Nova regra da AIMA para locatários: comprovante de acomodação e como se preparar
Em resumo
Esta nova diretriz da AIMA representa um endurecimento significativo dos procedimentos de imigração. Embora tenha como objetivo combater fraudes, ela impõe uma carga de prova maior (e custos!) aos imigrantes, obrigando-nos a navegar em um mercado de aluguel já complexo e muitas vezes implacável.
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Lisboa, Portugal – Em uma medida que tem enviado ondas de incerteza pelas comunidades de imigrantes, a Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA) introduziu um novo requisito rigoroso para comprovar residência. Os candidatos a autorizações de residência devem agora apresentar uma "declaração sob compromisso de honra" do proprietário, devidamente autenticada, uma medida que complica o processo de solicitação, especialmente para quem está em situações de moradia informal ou sublocação.
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O que é a declaração notariada solicitada pela AIMA?
Vigente desde início de agosto de 2025, a nova regra exige que qualquer contrato de arrendamento utilizado como comprovante de residência seja acompanhado por uma declaração formal. Este documento deve ser assinado tanto pelo inquilino quanto pelo proprietário, e estas assinaturas devem ser autenticadas por um notário ou validadas por um advogado.
Esta alteração endurece as regras para o que se tornou um grande obstáculo para os candidatos. Apenas em 2025, a AIMA rejeitou mais de 34.000 pedidos de residência e vistos, com contratos de arrendamento não conformes sendo uma das principais causas de recusa.
Quem será mais afetado?
Essa mudança de política deve criar obstáculos significativos para um grande segmento da população imigrante.
- Inquilinos em Arrangements Informais: A realidade para muitos recém-chegados no mercado competitivo de aluguel de Portugal é a moradia informal. Isso inclui sublocar quartos sem o conhecimento do proprietário principal ou viver sob acordos verbais. Nessas situações comuns, obter uma assinatura notariada do proprietário da propriedade é quase impossível.
- Vítimas de Evasão Fiscal: Muitos proprietários em Portugal preferem receber pagamentos de aluguel "sob a mesa" para evitar pagar impostos. Esses proprietários são altamente improváveis de assinar um documento oficial e notariado que criaria um registro legal do aluguel para as autoridades fiscais (Finanças).
- Aqueles que Dependem de "Termos de Responsabilidade": Anteriormente, muitos solicitantes usavam com sucesso um "Termo de Responsabilidade", uma carta notariada de um amigo ou familiar afirmando que forneceriam acomodação. No entanto, experiências recentes de fóruns online e grupos do Facebook indicam uma mudança. A AIMA agora está frequentemente rejeitando esses arranjos, mesmo quando o anfitrião é um cidadão português que possui sua propriedade, empurrando os solicitantes em direção a contratos de aluguel formais ou propriedade.
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Por que a mudança repentina da AIMA?
A repressão é vista como um esforço de duas frentes pelas autoridades portuguesas.
- Combate à Fraude: A AIMA está ativamente trabalhando para eliminar aplicações fraudulentas. A agência recentemente sinalizou um caso em que mais de mil imigrantes foram registrados em um único endereço, um claro indicador de um esquema fraudulento. A notória "Operação Aluguel Fantasma" no Porto também expôs mais de 200 golpes de aluguel visando estrangeiros. Ao exigir um documento notariado, a AIMA visa verificar que o aluguel é legítimo.
- Fiscalização do Cumprimento Fiscal: O novo requisito está alinhado com o objetivo de longa data da Autoridade Tributária Portuguesa de formalizar o mercado de aluguel. Ao forçar contratos de aluguel à vista, o governo pode garantir que os proprietários estão registrando contratos e pagando os impostos correspondentes de selo e renda.
O que a AIMA considera um contrato de aluguel em conformidade?
Para que um contrato de aluguel seja aceito pela AIMA, ele deve atender a vários critérios rigorosos:
- Escrito e Registrado: O contrato de aluguel deve ser um contrato escrito, assinado por ambas as partes e oficialmente registrado com o Finanças.
- Modelo 2 é Crucial: Após o registro, o proprietário recebe um formulário "Modelo 2". Este é o comprovante oficial de registro que os candidatos devem solicitar e incluir em sua aplicação.
- Recibos Verificáveis: Os pagamentos de aluguel devem gerar um recibo eletrônico oficial ("recibo de renda eletrónico") que aparece no e-Fatura (portal de impostos) do inquilino. Pagamentos em dinheiro, Wise ou Revolut sem este recibo oficial são um grande alerta.
- Padrão de 12 Meses: Para a maioria dos vistos de residência (D7, D8, etc.), um contrato de aluguel de 12 meses é a opção mais segura. Aluguéis de curto prazo em plataformas como Airbnb ou Booking.com não são adequados para a fase de permissão de residência da AIMA.
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Inconsistência e frustração nos escritórios da AIMA
Advogados de imigração e requerentes relatam uma preocupante falta de padronização entre diferentes unidades da AIMA. Um imigrante em Vila Real relatou que seu pedido foi negado, apesar de apresentar um contrato de aluguel registrado na Finanças e uma declaração da junta de freguesia local, documentos que antes eram suficientes. O agente da AIMA exigiu a nova declaração autenticada em cartório pelo proprietário.
Essa inconsistência reforça um cenário de incerteza jurídica, em que o sucesso de um pedido pode depender do escritório específico da AIMA ou até mesmo do agente responsável pelo caso.
Como lidar com a nova realidade da AIMA para quem aluga um imóvel?
Para quem está passando pelo processo de visto ou de residência, é preciso agir com diligência e tomar medidas proativas.
- Exija o cumprimento das regras: Antes de assinar um contrato de aluguel ou pagar um depósito, insista para que o proprietário se comprometa a registrar o contrato na Finanças e fornecer o formulário Modelo 2. Se ele se recusar, é um sinal claro de que você deve desistir. Um contrato de aluguel registrado também é exigido para o Porta 65 Jovem, o subsídio de aluguel destinado a inquilinos de 18 a 35 anos.
- Verifique tudo: Os inquilinos têm o direito de registrar o contrato de aluguel por conta própria se o proprietário se recusar. Você também pode verificar se o contrato foi registrado pelo seu Portal das Finanças pessoal.
- Documente todos os pagamentos: Certifique-se de receber recibos eletrônicos oficiais para cada pagamento de aluguel.
- Evite problemas com sublocação: Se você estiver sublocando o imóvel, deverá ter a autorização explícita, por escrito e reconhecida em cartório do proprietário.
- Tenha cautela com o "Termo de Responsabilidade": Entenda que essa opção agora apresenta alto risco e vem sendo frequentemente rejeitada. Um contrato de locação formal e registrado é uma alternativa muito mais segura.
Considerações finais
Esta nova diretriz da AIMA representa um endurecimento significativo dos procedimentos de imigração. Embora tenha como objetivo combater fraudes, ela impõe uma carga de prova maior (e custos!) aos imigrantes, obrigando-nos a navegar em um mercado de aluguel já complexo e muitas vezes implacável.
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