Tämä yksi eroavaisuus muuttaa kaiken
Jos olet EU:n ulkopuolinen kansalainen, se yksittäinen seikka, joka ratkaisee oikeutesi liikkua maiden välillä, on se, kirjoittaako korttisi sanaa ”pitkäaikainen asukas – EU” vai pelkästään kansallisen lain mukaista pysyvää oleskelulupaa.
Ne kuulostavat vaihdettavilta. Niin ne eivät ole. Toinen avaa oven muihin EU-maihin. Toinen on erittäin hyvä lupa, joka pysähtyy rajan taakse.
Mikä on voimassa oleva oleskelulupa?
Oleskelulupa on kortti, jonka EU:n jäsenvaltio myöntää EU:n ulkopuoliselle kansalaiselle, jotta tämä voi asua maassa laillisesti, ja se noudattaa EU:n yhteistä muotoa.
Voimassa oleva oleskelulupa tarkoittaa nykyistä, aitoa korttia, jonka EU:n jäsenvaltio on myöntänyt ja joka on tuotettu EU:n yhtenäisen muodon mukaisesti asetuksen (EY) N:o 1030/2002 nojalla kortin haltijan biometristen tietojen kera. Oleskeluluvan tyyppi ratkaisee liikkumisen kannalta, ja tyyppi on painettu suoraan korttiin.
EU:n ulkopuolisille kansalaisille myönnettävissä oleskeluluvissa on kolme päätyyppiä:
- Kansallinen määräaikainen lupa, joka on sidottu tarkoitukseen, kuten työhön, opiskeluun, passiivisen tulon viisumiin tai digitaalisen nomadin reittiin. Useimmat ensimmäiset luvat ovat tätä tyyppiä.
- Kansallinen pysyvä tai pitkäaikainen lupa, joka myönnetään yhden maan omien lakien mukaan usean vuoden oleskelun jälkeen.
- EU:n pitkäaikaisen asukkaan oleskelulupa, joka myönnetään EU:n lain nojalla ja johon on merkitty sana ”pitkäaikainen asukas – EU” (voi olla kirjoitettu myös muodoissa Residente de longa duração – UE, Residencia de larga duración-UE, Soggiornante di lungo periodo – UE tai Daueraufenthalt-EU).
Hyödyllisin asia, jonka voit tehdä ennen muuttoa suunnittelemista, on lukea tarkat sanat omasta kortistasi. Tuo yksi rivi ratkaisee, mikä alla olevista osioista koskee sinua.
Kansallinen pysyvä oleskeluoikeus: vahva kotona, hiljaa ulkomailla
Kansallinen pysyvän oleskelun lupa antaa sinulle turvallisen, usein rajoittamattoman aseman, mutta vain siinä maassa, joka sen myöntää. Pysyvä osoittautuukin koti-ukoksi.
Oleskeluoikeus on kansallinen toimivalta, joten pysyvä lupa Portugalista, Espanjasta, Ranskasta, Saksasta tai mistä tahansa muusta maasta on pysyvä siinä maassa eikä automaattisesti anna oikeutta asua tai työskennellä toisessa EU-maassa.
Mitä se yleensä antaa: pitkäaikaisen tai rajoittamattoman oleskeluoikeuden kyseisessä maassa, vahvemman suojan karkottamista vastaan, helpommat uusinnat, pääsyn työhön ja palveluihin kansallisen lain mukaan sekä lyhyen Schengen-matkustusmahdollisuuden, jos kortin myöntänyt maa kuuluu Schengen-alueeseen.
Mitä se yleensä ei anna: automaattista oikeutta muuttaa toiseen EU-maahan, automaattista oikeutta työskennellä siellä eikä minkäänlaista pysyvän aseman siirtoa uuteen maahan.
EU:n pitkäaikaisen asukkaan status: lupa, jolla on rajat ylittävät oikeudet
EU:n pitkäaikaisen asukkaan status on tietty EU:n lain mukainen status EU:n ulkopuolisille kansalaisille, jotka ovat asuneet laillisesti yhdessä EU-maassa vähintään viiden vuoden ajan, ja se on ainoa, joka voi sisältää liikkumisoikeuksia.
Euroopan komissio kuvaa sitä turvalliseksi, pysyväksi aseman, joka myöntää oikeuksia, jotka ovat samankaltaisia kuin EU-kansalaisten oikeudet esimerkiksi työssä, koulutuksessa, sosiaaliturvassa sekä tavaroiden ja palveluiden saatavuudessa. Kriittisesti kyseessä on status, jonka EU on rakentanut mahdollistamaan ihmisten liikkumisen ja työskentelyn muissa jäsenvaltioissa.
Sen saamiseksi direktiivin 2003/109/EY mukaan tarvitset yleensä viiden vuoden laillisen, jatkuvan oleskelun, vakaat ja säännölliset tulot sekä sairausvakuutuksen, ja viranomaisten on päätettävä asiasta kuuden kuukauden kuluessa. Lupa on voimassa vähintään viisi vuotta ja uusiutuu automaattisesti. Tämä on status, joka muuttaa ”Asun täällä” sanan ”Ehkä voisin muuttaa sinne.”