Єдина відмінність, яка все змінює
Якщо ви не є громадянином ЄС, то єдиний факт, який визначає ваші права на перетин кордонів, — це чи зазначено на вашій картці «довгостроковий резидент — ЄС», чи просто «постійне місце проживання» за національним законодавством.
На перший погляд вони здаються взаємозамінними. Насправді ж це не так. Один відкриває двері до інших країн ЄС. Інший — це дуже хороший дозвіл, дія якого обмежується кордоном країни, що його видала.
Що таке дійсний дозвіл на проживання?
Дозвіл на проживання — це картка, яку країна-член ЄС видає негромадянину ЄС для законного проживання на її території, і в межах ЄС вона має єдиний стандартний формат.
Дійсний дозвіл на проживання означає чинну, справжню картку, видану країною-членом ЄС, виготовлену за єдиним форматом ЄС відповідно до Регламенту (ЄС) № 1030/2002, з біометричними даними власника. Саме тип дозволу на проживання визначає можливість переїзду, і цей тип зазначено безпосередньо на картці.
Для негромадян ЄС існує три основні види карток дозволу на проживання:
- Національний тимчасовий дозвіл, який видається для певної мети, наприклад, для роботи, навчання, візи на пасивний дохід або для цифрового номада. Більшість перших дозволів належать до цього типу.
- Національний постійний або довгостроковий дозвіл, який видається за національним законодавством після кількох років проживання.
- Дозвіл на проживання для довгострокових резидентів ЄС, який видається відповідно до законодавства ЄС і містить позначку «довгостроковий резидент — ЄС» (може бути написано як Residente de longa duração – UE, Residencia de larga duración-UE, Soggiornante di lungo periodo – UE або Daueraufenthalt-EU).
Найкорисніша дія, яку ви можете зробити перед плануванням переїзду, — це перевірити точний текст на своїй картці. Ця одна рядок вирішує, який із нижчезазначених розділів стосується саме вас.
Національне постійне місце проживання: надійне вдома, обмежене за кордоном
Національний дозвіл на постійне проживання надає вам надійний, часто безстроковий статус, але лише в тій країні, яка його видала. Виявляється, «постійний» — це синонім слова «домосід».
Питання резидентства належить до національної компетенції, тому постійний дозвіл, виданий Португалією, Іспанією, Францією, Німеччиною чи будь-якою іншою країною, є постійним лише там і автоматично не дає права жити чи працювати в іншій країні ЄС.
Зазвичай він надає такі права: довгострокове або безстрокове проживання в цій країні, посилений захист від депортації, спрощену процедуру поновлення, доступ до роботи та послуг за національним законодавством, а також короткі поїздки в межах Шенгенської зони, якщо він виданий країною Шенгену.
Зазвичай він не надає: автоматичного права на переїзд до іншої країни ЄС, автоматичного права на роботу там, а також не передбачає перенесення вашого постійного статусу в нову країну.
Довгостроковий резидент ЄС: дозвіл з правом пересування
Статус довгострокового резидента ЄС — це спеціальний статус за законодавством ЄС для негромадян ЄС, які легально прожили в одній країні ЄС щонайменше п’ять років, і саме він може надавати права на пересування.
Європейська комісія описує його як надійний, постійний статус, який надає права, подібні до прав громадян ЄС, у таких сферах, як робота, освіта, соціальне забезпечення та доступ до товарів і послуг. Найголовніше, що цей статус ЄС створив для того, щоб люди могли переїжджати та працювати в інших державах-членах.
Щоб отримати цей статус, відповідно до Директиви 2003/109/ЄС, зазвичай потрібно мати п’ять років легального, безперервного проживання, стабільні та регулярні доходи, медичне страхування, а влада має ухвалити рішення протягом шести місяців. Дозвіл дійсний щонайменше п’ять років і поновлюється автоматично. Саме цей статус перетворює «Я живу тут» на «Можливо, я зможу переїхати туди».