Neue AIMA-Regel für Mieter: Unterkunftsnachweis und Vorbereitung
Kurz gesagt
Diese neue Richtlinie von AIMA stellt eine erhebliche Verschärfung der Einwanderungsverfahren dar. Während sie darauf abzielt, Betrug einzudämmen, legt sie eine schwerere Beweislast (und Kosten!) auf Einwanderer und zwingt uns, uns in einem bereits komplexen und oft unbarmherzigen Mietmarkt zurechtzufinden.
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Lissabon, Portugal – In einem Schritt, der Wellen der Unsicherheit durch die Einwanderergemeinschaften gesendet hat, hat die Agentur für Integration, Migration und Asyl (AIMA) eine strenge neue Anforderung zur Nachweisführung des Wohnsitzes eingeführt. Antragsteller für Aufenthaltserlaubnisse müssen nun eine notarielle "Ehrenworteerklärung" von ihrem Vermieter vorlegen, eine Maßnahme, die den Antragsprozess kompliziert, insbesondere für diejenigen in informellen oder untervermieteten Wohnverhältnissen.
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Was ist die notarielle Erklärung, die von AIMA angefordert wird?
Seit Anfang August 2025 verlangt die neue Regel, dass jeder Mietvertrag, der als Adressnachweis dient, von einer formellen Erklärung begleitet werden muss. Dieses Dokument muss sowohl vom Mieter als auch vom Eigentümer der Immobilie unterzeichnet werden, und diese Unterschriften müssen von einem Notar beglaubigt oder von einem Anwalt validiert werden.
Diese Änderung verschärft die Anforderungen, die zu einem erheblichen Hindernis für Antragsteller geworden sind. Allein im Jahr 2025 hat AIMA über 34.000 Anträge auf Aufenthalt und Visumanträge abgelehnt, wobei nicht konforme Mietverträge eine Hauptursache für die Ablehnung darstellen.
Wer wird am stärksten betroffen sein?
Diese Änderung der Richtlinien wird voraussichtlich erhebliche Hürden für einen großen Teil der Einwandererbevölkerung schaffen.
- Mieter in informellen Vereinbarungen: Die Realität für viele Neuankömmlinge auf dem wettbewerbsintensiven Mietmarkt in Portugal sind informelle Wohnverhältnisse. Dazu gehört das Untermieten von Zimmern ohne Wissen des Hauptvermieters oder das Leben unter mündlichen Vereinbarungen. In diesen häufigen Szenarien ist es nahezu unmöglich, eine notarielle Unterschrift des Eigentümers zu erhalten.
- Opfer von Steuerhinterziehung: Viele Vermieter in Portugal ziehen es vor, Mietzahlungen "schwarz" zu erhalten, um Steuern zu vermeiden. Diese Vermieter sind äußerst unwahrscheinlich bereit, ein offizielles, notariell beglaubigtes Dokument zu unterschreiben, das einen rechtlichen Nachweis des Mietverhältnisses für die Steuerbehörden schaffen würde (Finanças).
- Diejenigen, die auf "Termine der Verantwortung" angewiesen sind: Früher nutzten viele Antragsteller erfolgreich ein "Termo de Responsabilidade", ein notarielles Schreiben von einem Freund oder Familienmitglied, das bestätigte, dass sie Unterkunft bieten würden. Jüngste Erfahrungen aus Online-Foren und Facebook-Gruppen deuten jedoch auf einen Wandel hin. AIMA lehnt diese Vereinbarungen jetzt häufig ab, selbst wenn der Gastgeber ein portugiesischer Staatsbürger ist, der Eigentum besitzt, und drängt die Antragsteller stattdessen in Richtung formeller Mietverträge oder Eigentumserwerb.
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Warum die plötzliche Änderung von AIMA?
Die Durchgreifmaßnahmen werden als zweigleisiger Ansatz der portugiesischen Behörden angesehen.
- Betrugsbekämpfung: AIMA arbeitet aktiv daran, betrügerische Anträge zu eliminieren. Die Behörde hat kürzlich einen Fall gemeldet, in dem über tausend Einwanderer an einer einzigen Adresse registriert waren, ein klares Indiz für ein betrügerisches Schema. Die berüchtigte "Operation Ghost Rent" in Porto hat zudem über 200 Mietbetrügereien aufgedeckt, die sich gegen Ausländer richteten. Durch die Anforderung eines notariell beglaubigten Dokuments möchte AIMA sicherstellen, dass das Mietverhältnis legitim ist.
- Durchsetzung der Steuerkonformität: Die neue Anforderung steht im Einklang mit dem langjährigen Ziel der portugiesischen Steuerbehörde, den Mietmarkt zu formalisieren. Indem Mietverträge offengelegt werden, kann die Regierung sicherstellen, dass Vermieter Verträge registrieren und die entsprechenden Stempelsteuern sowie Einkommenssteuern zahlen.
Was betrachtet AIMA als einen konformen Mietvertrag?
Damit ein Mietvertrag von AIMA akzeptiert wird, muss er mehrere strenge Kriterien erfüllen:
- Schriftlich und Registriert: Der Mietvertrag muss ein schriftlicher Vertrag sein, der von beiden Parteien unterzeichnet und offiziell bei den Finanças registriert ist.
- Modelo 2 ist entscheidend: Bei der Registrierung erhält der Vermieter ein Formular "Modelo 2". Dies ist der offizielle Nachweis der Registrierung, den die Antragsteller anfordern und in ihren Antrag aufnehmen müssen.
- Verifizierbare Quittungen: Mietzahlungen sollten eine offizielle elektronische Quittung ("recibo de renda eletrónico") generieren, die im persönlichen e-Fatura (Steuerportal) des Mieters erscheint. Zahlungen in bar, über Wise oder Revolut ohne diese offizielle Quittung sind ein großes Warnsignal.
- 12-Monats-Standard: Für die meisten Aufenthaltsvisa (D7, D8, usw.) ist ein 12-monatiger Mietvertrag die sicherste Option. Kurzzeitvermietungen auf Plattformen wie Airbnb oder Booking.com sind für die AIMA-Aufenthaltsgenehmigungsphase nicht geeignet.
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Unstimmigkeiten und Frustration in den AIMA-Büros
Einwanderungsanwälte und Antragstellende berichten von einem besorgniserregenden fehlenden einheitlichen Vorgehen in den verschiedenen AIMA-Niederlassungen. Ein Einwanderer in Vila Real berichtete, dass sein Antrag trotz eines bei Finanças registrierten Mietvertrags und einer Bescheinigung des örtlichen Gemeinderats abgelehnt wurde, obwohl diese Dokumente zuvor ausgereicht hatten. Der AIMA-Mitarbeiter verlangte die neue notariell beglaubigte Erklärung des Vermieters.
Diese Unstimmigkeiten verstärken die rechtliche Unsicherheit. Der Erfolg eines Antrags kann davon abhängen, welche AIMA-Geschäftsstelle oder sogar welcher einzelne Mitarbeiter den Fall bearbeitet.
Wie können sich Mieter in der neuen AIMA-Realität zurechtfinden?
Wer das Verfahren für ein Visum oder einen Aufenthalt durchläuft, muss mit Sorgfalt und vorausschauendem Handeln vorgehen.
- Auf Einhaltung bestehen: Bestehen Sie vor der Unterzeichnung eines Mietvertrags oder der Zahlung einer Kaution darauf, dass der Vermieter sich verpflichtet, den Vertrag bei Finanças zu registrieren und Ihnen das Formular Modelo 2 auszuhändigen. Wenn er sich weigert, sollten Sie vom Vertrag Abstand nehmen. Ein registrierter Mietvertrag ist auch Voraussetzung für Porta 65 Jovem, den Mietzuschuss für Mieter im Alter von 18 bis 35 Jahren.
- Alles überprüfen: Mieter haben das Recht, einen Mietvertrag selbst zu registrieren, wenn der Vermieter dies verweigert. Außerdem können Sie den Registrierungsstatus des Mietvertrags über Ihr persönliches Portal das Finanças überprüfen.
- Alle Zahlungen dokumentieren: Stellen Sie sicher, dass Sie für jede Mietzahlung einen offiziellen elektronischen Beleg erhalten.
- Vermeiden Sie Fallstricke bei der Untervermietung: Wenn Sie untervermieten, benötigen Sie die ausdrückliche, schriftliche und notariell beglaubigte Zustimmung des Eigentümers der Immobilie.
- Seien Sie vorsichtig mit dem „Termo de Responsabilidade“: Beachten Sie, dass dies inzwischen eine risikoreiche Option ist, die häufig abgelehnt wird. Ein formeller, registrierter Mietvertrag ist der deutlich sicherere Weg.
Abschließende Gedanken
Diese neue Richtlinie von AIMA stellt eine erhebliche Verschärfung der Einwanderungsverfahren dar. Während sie darauf abzielt, Betrug einzudämmen, legt sie eine schwerere Beweislast (und Kosten!) auf Einwanderer und zwingt uns, uns in einem bereits komplexen und oft unbarmherzigen Mietmarkt zurechtzufinden.
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