Droit de la nationalité portugaise : Défis judiciaires et changements

Le PS porte l'affaire devant les tribunaux

Le Parti Socialiste (PS), la principale force d'opposition, a déposé un recours juridique contre la nouvelle loi, demandant une "fiscalização preventiva" (révision préventive) par le Tribunal Constitutionnel (Tribunal Constitucional - TC). Cela signifie qu'ils cherchent à déterminer la constitutionnalité de la loi avant qu'elle n'entre en vigueur.

Le PS soutient que la loi viole des principes constitutionnels fondamentaux :

• Égalité : Le PS allègue un traitement inégal des immigrants.
• Proportionnalité : Certaines mesures sont considérées comme excessivement sévères.
• Attentes légitimes (Confiança) : Les modifications rétroactives sapent les attentes légitimes de ceux qui ont planifié leur vie selon les anciennes règles. Il existe un potentiel de recours juridiques de la part d'individus dont les horloges de résidence ont été réinitialisées.
• Exigence de loi organique : L'amendement sur la perte de nationalité aurait dû être une loi organique, nécessitant un niveau de soutien parlementaire plus élevé.

Que peut faire le Tribunal Constitucional ?

Le Tribunal Constitutionnel détient un pouvoir significatif dans cette situation. Il peut :

• Déclarer la loi constitutionnelle : Maintenir la loi dans son intégralité, permettant son approbation présidentielle et sa mise en œuvre ultérieure.
• Déclarer la loi inconstitutionnelle : Annuler complètement la loi, empêchant son entrée en vigueur. Cela forcerait le gouvernement à abandonner les réformes ou à rédiger une nouvelle version conforme à la constitution.
• Déclarer des parties de la loi inconstitutionnelles : Annuler des dispositions spécifiques tout en maintenant d'autres, conduisant à une mise en œuvre partielle des réformes.
• Retarder la mise en œuvre : En prenant le temps d'examiner la loi, le Tribunal peut effectivement reporter sa mise en œuvre, créant une période d'incertitude.

Un moment rare dans l'histoire politique

Il est significatif que ce soit seulement la deuxième fois depuis la fin de la dictature de l'État Nouveau qu'une révision préventive d'une loi a été demandée avant l'approbation présidentielle.

Le précédent cas concernait la législation sur l'avortement, soulignant la gravité de la situation actuelle. Ce contexte historique souligne la conviction du PS que la nouvelle loi sur la nationalité constitue une menace sérieuse pour les droits et libertés fondamentaux.