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Le chemin vers la citoyenneté portugaise pour les Juifs séfarades n'est pas simple.
Les exigences ont considérablement évolué depuis la création de la loi en 2015 et continuent de faire l'objet d'interprétations et de modifications.
Ici, nous allons décomposer les exigences actuelles, en mettant en lumière les nuances et les incertitudes pour postuler à une citoyenneté portugaise par héritage juif séfarade.
« Sephardic » fait référence aux communautés juives originaires de la péninsule ibérique (l’Espagne et le Portugal actuels).
Le mot hébreu "Sepharad" signifie littéralement "Espagne", mais il en est venu à englober toute la région, y compris le Portugal.
Ces communautés ont prospéré pendant des siècles, développant une culture unique, une langue (le Ladino, ou judéo-espagnol) et des traditions religieuses distinctes de celles des Juifs ashkénazes (d'Europe centrale et orientale) ou des Juifs mizrahim (du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord).
L'histoire des Juifs séfarades est à la fois celle de la prospérité et de la persécution. Ils ont vécu sous la domination à la fois musulmane et chrétienne en Ibérie, connaissant des périodes de tolérance et de prospérité relatives, ainsi que des périodes de discrimination et de violence intenses.
La Comunidade Israelita de Lisboa (CIL), ou Communauté Juive de Lisbonne, et la Comunidade Israelita do Porto (CIP), ou Communauté Juive de Porto, sont les deux communautés juives officiellement reconnues au Portugal responsables de la délivrance des certificats nécessaires aux demandes de citoyenneté séfarade.
Le CIL et le CIP ne sont pas des agences gouvernementales. Ce sont des organisations religieuses indépendantes. Cependant, la loi portugaise leur accorde l'autorité exclusive pour délivrer les certificats attestant de l'héritage séfarade d'un demandeur.
Cet avantage fait d'eux des gardiens essentiels dans le processus de citoyenneté.
⚠️ Le CIP est souvent recommandé pour des cas très spécifiques, car il a tendance à rejeter les candidatures classiques. Sauf si votre application possède des fonctionnalités peu courantes, évitez de la diriger vers celles-ci, sinon vous risquez de rencontrer davantage de retards.
Vous aurez besoin de CIP et CIL. Ces deux organisations ont pour mission d'examiner les candidatures et de déterminer si un candidat a suffisamment démontré une « tradition d'appartenance à une communauté séfarade d'origine portugaise »
N'oubliez pas, ils fonctionnent de manière indépendante et, bien qu'ils s'efforcent d'être cohérents, il existe des témoignages anecdotiques de différences d'interprétations et de normes.
⚠️ Il est crucial de comprendre que ce certificat ne garantit pas la citoyenneté. Ce n'est que la première étape, bien que essentielle.
2. Construisez votre dossier ! Le CIL et le CIP recherchent une combinaison de preuves, notamment :
⚠️ Il est courant d'entendre parler de FamilySearch recommandé par ceux qui ont suivi ce processus. Il est constamment loué et présenté comme un point de départ et un outil précieux, mais ils soulignent aussi que ce n'est pas une solution complète.
⚠️ Nous le recommandons vivement. Les groupes Facebook sur la généalogie séfarade et le processus de citoyenneté portugaise regorgent de recommandations et de professionnels spécialisés soit dans les noms de famille, les zones géographiques ou les ancêtres juifs. Beaucoup d'entre eux auront également des conseils sur la manière de naviguer dans les règles tacites de CIL et CIP.
Cela peut être documenté par :
Cela pourrait inclure :
Contactez soit le CIL ou CIP (les coordonnées sont largement disponibles en ligne). Ils fourniront probablement un questionnaire préliminaire ou demanderont des informations de base sur vos antécédents familiaux. Soyez honnête et transparent dès le départ.
Si votre demande initiale suggère une connexion potentielle, vous serez invité à soumettre une candidature formelle. Le formulaire est un document complet nécessitant des informations détaillées sur votre histoire familiale, votre généalogie et votre lien avec les traditions séfarades. Préparez-vous à consacrer beaucoup de temps et d'efforts à cette candidature.
Vous devrez fournir tous les documents justificatifs, soigneusement organisés et clairement étiquetés. Cette phase peut inclure des centaines de pages de documents.
Le CIL/CIP examinera minutieusement votre candidature et demandera probablement des informations supplémentaires ou des clarifications. Cette phase fait partie du processus normal. Répondez rapidement et de manière complète à toutes les demandes.
Dans de rares cas, vous pouvez être invité à un entretien (en personne ou par visioconférence). L'entretien est une occasion pour le CIL/CIP de poser des questions sur l'histoire de votre famille et d'évaluer votre compréhension des traditions séfarades. Préparez-vous à répondre à des questions détaillées sur vos ancêtres et leur vie.
Le CIL/CIP prendra une décision—soit en approuvant, soit en rejetant votre demande de certificat. Il n’y a aucune garantie d’approbation, même avec des preuves apparemment solides.
Même avec l'approbation CIL/CIP, votre certificat est désormais soumis à l'approbation finale d'une commission nommée par le gouvernement. Ce processus ajoute une autre couche de révision et de rejet potentiel. Les critères utilisés par cette commission ne sont pas entièrement transparents, ce qui ajoute à l'incertitude.
La modification de la loi en 2024 a introduit une exigence obligatoire de trois ans de résidence légale au Portugal, qu'elle soit consécutive ou intermittente.
Cette modification a fondamentalement changé le paysage de la citoyenneté séfarade, la rendant beaucoup plus difficile pour ceux qui ne vivent pas déjà au Portugal.
Options de visa :
⚠️ En raison de la nouveauté de cette règle, il n'existe aucune directive officielle sur la durée acceptable entre les périodes de résidence. Cette ambiguïté crée de l'incertitude pour les candidats.
Le processus d'obtention et de renouvellement d'un permis de séjour portugais peut être complexe et prendre du temps. Anticipez ce qui suit :
5. Démonstration de l'intégration : Bien que cela ne soit pas une exigence formelle pour la citoyenneté séfarade, démontrer une intégration dans la société portugaise peut renforcer votre demande de résidence et potentiellement votre demande de citoyenneté.
Cela pourrait inclure :
6. Le facteur d'incertitude : Comme l'exigence de résidence est relativement récente, il existe peu de précédents et un manque de directives claires sur la rigueur de son application. Cela crée une incertitude importante pour les candidats.
Une fois que vous avez obtenu le certificat CIL/CIP et rempli l'exigence de résidence, vous pouvez procéder à la demande formelle de citoyenneté.
Ce formulaire est soumis à l’Instituto dos Registos e do Notariado (IRN), plus précisément à l’IRN Porto (Arquivos Centrais) et au CRC Lisboa. Ils sont autorisés et pourront « juger » votre demande (même si d'autres villes auront un bureau de la Nationalité, toutes les demandes seront transmises à Lisbonne ou Porto).
A. Préparation du document
1 - Acte de naissance : Votre acte de naissance (apostillé -toujours- et traduit, si nécessaire).
⚠️ Pour les actes de naissance brésiliens, il est nécessaire de présenter un acte de naissance intégral reprographique (Certidão de Nascimento de Inteiro Teor Reprográfica), et selon son état, il peut être nécessaire de présenter une version numérisée.
2 - Certificat CIL/CIP : Le certificat original du CIL ou du CIP.
⚠️ Les informations sur le certificat CIL/CIP doivent correspondre aux informations du certificat de naissance, lettre par lettre.
3 - Preuve de résidence : Copies de vos permis de séjour portugais, démontrant au moins trois ans de résidence légale.
4 - Vérifications des casiers judiciaires : Extraits de casier judiciaire apostillés et traduits de tous les pays concernés.
5 - Copie du passeport : Une copie certifiée conforme de votre passeport.
6 - Formulaire de candidature : Un formulaire de candidature rempli (en portugais), adressé au Ministre de la Justice. Ce formulaire est disponible sur le site web de l'IRN.
7 - Preuve de paiement des frais (vous pouvez payer soit sur le site web de l'IRN, par chèque postal -via CTT-, ou directement si vous postulez en personne).
B. Méthodes de soumission
⚠️ Recourez à cette option uniquement si vous vous sentez incertain quant à la procédure et à votre documentation. Les frais ont tendance à être assez élevés, et les arnaques sont courantes.
2. En personne dans un consulat portugais : Vous pouvez soumettre votre demande en personne dans un consulat portugais de votre pays de résidence. Cependant, les délais de traitement peuvent être plus longs que si vous soumettez directement au Portugal.
3. En personne à la Conservatória dos Registos Centrais au Portugal : Vous pouvez soumettre votre demande en personne à la Conservatória principale de Lisbonne au Portugal. Cette voie peut être plus rapide que de passer par un consulat, mais elle nécessite votre présence physique au Portugal.
4. Par courrier à la Conservatória dos Registos Centrais à Lisbonne : Cette procédure est possible, mais il y a toujours un risque que les documents soient perdus ou retardés.
5. En personne aux Arquivos Centrais au Portugal : Vous pouvez soumettre votre demande en personne à la Conservatória principale de Porto au Portugal. Cette voie peut être plus rapide que de passer par un consulat, mais elle nécessite votre présence physique au Portugal.
6. Par courrier aux Arquivos Centrais à Porto : Cette procédure est également possible, mais il y a toujours un risque de perte ou de retard des documents.
⚠️ La livraison par courrier est souvent la plus utilisée par les candidats, qui ont tendance à choisir des options de livraison incluant une assurance et un suivi.
C. L'incertitude IRN
D. Approbation et Enregistrement
Si votre candidature est approuvée, vous recevrez une notification. Vous serez enregistré en tant que citoyen portugais dans une Conservatória.
Après avoir reçu la notification que le processus est terminé, vous pouvez demander un passeport portugais et une carte de citoyen. Vous pouvez choisir d’attendre que votre certificat de naissance arrive ou vous rendre directement dans un bureau IRN.
Derniers mots
Obtaining Portuguese citizenship through Sephardic descent is a challenging but potentially rewarding journey. It requires meticulous planning, thorough documentation, unwavering persistence, and a realistic understanding of the complexities and uncertainties involved.
While there are no guarantees, with the right approach and expert guidance, you can significantly increase your chances of success. This process is more than just obtaining a passport; it's about reclaiming a lost connection to your ancestors and embracing a rich cultural heritage.
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