Nova regra da AIMA para arrendatários: comprovativo de alojamento e como se preparar
Em resumo
Esta nova diretiva da AIMA representa um endurecimento significativo dos procedimentos de imigração. Embora tenha como objetivo combater fraudes, impõe um ônus de prova maior (e custo!) sobre os imigrantes, forçando-nos a navegar em um mercado de aluguel já complexo e frequentemente implacável.
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Lisboa, Portugal – Em uma medida que gerou ondas de incerteza nas comunidades imigrantes, a Agência para a Integração, Migração e Asilo (AIMA) introduziu um novo requisito rigoroso para comprovar residência. Os candidatos a permissões de residência devem agora fornecer uma "declaração notarial sob juramento de honra" de seu senhorio, uma medida que complica o processo de aplicação, particularmente para aqueles em arranjos habitacionais informais ou sublocados.
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O que é a declaração notarial solicitada pela AIMA?
Vigente desde o início de agosto de 2025, a nova regra exige que qualquer contrato de aluguel utilizado como comprovante de endereço deve ser acompanhado de uma declaração formal. Este documento deve ser assinado tanto pelo inquilino quanto pelo proprietário do imóvel, e essas assinaturas devem ser notarizadas por um notário ou validadas por um advogado.
Essa mudança aperta as regras sobre o que se tornou um grande obstáculo para os requerentes. Somente em 2025, a AIMA rejeitou mais de 34.000 pedidos de residência e visto, sendo os contratos de aluguel não conformes a principal causa de negação.
Quem será mais afetado?
Esta mudança de política deve criar obstáculos significativos para um grande segmento da população imigrante.
- Inquilinos em Acordos Informais: A realidade para muitos recém-chegados no competitivo mercado de aluguel de Portugal é a habitação informal. Isso inclui sublocação de quartos sem o conhecimento do proprietário principal ou viver sob acordos verbais. Nessas situações comuns, obter uma assinatura notariada do proprietário é quase impossível.
- Vítimas de Evasão Fiscal: Muitos proprietários em Portugal preferem receber pagamentos de aluguel "por baixo dos panos" para evitar o pagamento de impostos. Esses proprietários são altamente improváveis de assinar um documento oficial e notariado que criaria um registro legal da locação para as autoridades fiscais (Finanças).
- Aqueles que Dependem de "Termos de Responsabilidade": Anteriormente, muitos candidatos usaram com sucesso um "Termo de Responsabilidade", uma carta notariada de um amigo ou membro da família afirmando que forneceriam acomodação. No entanto, experiências recentes de fóruns online e grupos do Facebook indicam uma mudança. A AIMA está agora frequentemente rejeitando esses acordos, mesmo quando o anfitrião é um cidadão português que possui sua propriedade, empurrando os candidatos em direção a contratos de aluguel formais ou à propriedade de imóveis.
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Por que a mudança repentina da AIMA?
A repressão é vista como um esforço de duas frentes pelas autoridades portuguesas.
- Combate à Fraude: A AIMA está trabalhando ativamente para eliminar aplicações fraudulentas. A agência recentemente sinalizou um caso em que mais de mil imigrantes estavam registrados em um único endereço, um claro indicador de um esquema fraudulento. A notória "Operação Aluguel Fantasma" no Porto também expôs mais de 200 fraudes de aluguel direcionadas a estrangeiros. Ao exigir um documento notarial, a AIMA visa verificar se a locação é legítima.
- Aplicação da Conformidade Fiscal: O novo requisito está alinhado com o objetivo de longa data da Autoridade Tributária Portuguesa de formalizar o mercado de aluguel. Ao forçar os contratos a serem registrados, o governo pode garantir que os proprietários estão registrando contratos e pagando o imposto de selo e os impostos sobre a renda correspondentes.
O que a AIMA considera um contrato de locação em conformidade?
Para que um contrato de locação seja aceito pela AIMA, ele deve atender a vários critérios rigorosos:
- Escrito e Registrado: O contrato deve ser um documento escrito, assinado por ambas as partes e oficialmente registrado nas Finanças.
- Modelo 2 é Crucial: Após o registro, o proprietário recebe um formulário "Modelo 2". Este é o comprovante oficial de registro que os requerentes devem solicitar e incluir em sua aplicação.
- Recibos Verificáveis: Os pagamentos de aluguel devem gerar um recibo eletrônico oficial ("recibo de renda eletrónico") que aparece na e-Fatura pessoal do inquilino (portal fiscal). Pagamentos em dinheiro, Wise ou Revolut sem este recibo oficial são um grande sinal de alerta.
- Padrão de 12 Meses: Para a maioria dos vistos de residência (D7, D8, etc.), um contrato de 12 meses é a opção mais segura. Aluguéis de curto prazo em plataformas como Airbnb ou Booking.com não são adequados para a fase do visto de residência da AIMA.
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Inconsistência e frustração nos serviços da AIMA
Advogados de imigração e requerentes relatam uma preocupante falta de uniformização entre diferentes delegações da AIMA. Um imigrante em Vila Real contou que o seu pedido foi recusado, apesar de ter apresentado um contrato de arrendamento registado nas Finanças e um atestado da junta de freguesia local, documentos que anteriormente eram suficientes. O agente da AIMA exigiu a nova declaração do senhorio com reconhecimento notarial.
Esta inconsistência reforça um cenário de incerteza jurídica, em que o sucesso de um pedido pode depender do serviço específico da AIMA ou até do agente responsável pelo processo.
Como lidar com a nova realidade da AIMA para quem arrenda casa?
Para quem está a tratar do processo de visto ou de residência, o caminho a seguir exige diligência e medidas proativas.
- Exija o cumprimento das obrigações: Antes de assinar um contrato de arrendamento ou pagar uma caução, insista para que o senhorio se comprometa a registar o contrato nas Finanças e a entregar-lhe o formulário Modelo 2. Se recusar, é um sinal claro de que deve desistir do arrendamento.
- Verifique tudo: Os inquilinos têm o direito de registar eles próprios um contrato de arrendamento se o senhorio se recusar a fazê-lo. Também pode verificar o estado do registo do contrato através do seu Portal das Finanças pessoal.
- Documente todos os pagamentos: Certifique-se de que recebe recibos eletrónicos oficiais relativos a cada pagamento da renda.
- Evite os riscos do subarrendamento: Se estiver a subarrendar, tem de obter a autorização explícita, por escrito e reconhecida notarialmente do proprietário do imóvel.
- Tenha cuidado com o "Termo de Responsabilidade": Tenha em conta que esta é agora uma opção de alto risco, que está a ser frequentemente rejeitada. Um contrato de arrendamento formal e registado é uma opção muito mais segura.
Considerações finais
Esta nova diretiva da AIMA representa um endurecimento significativo dos procedimentos de imigração. Embora tenha como objetivo combater fraudes, impõe um ônus de prova maior (e custo!) sobre os imigrantes, forçando-nos a navegar em um mercado de aluguel já complexo e frequentemente implacável.
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