Wie kann man in Portugal als Freelancer starten?
Die Schritte zur Anmeldung erfordern eine absolut technische Abfolge auf dem Portal das Finanças. Um als Freelancer zu starten, müssen Sie Ihre Tätigkeit vor der ersten Dienstleistung oder Rechnungsstellung registrieren.
Schritt-für-Schritt-Anleitung: Wie melde ich mich als Freelancer in Portugal an?
Um sich als Freelancer anzumelden, müssen Sie die „Declaração de Início de Atividade“ auf dem Portal das Finanças ausfüllen. Bei diesem Prozess definieren Sie Ihr Freelancer-Regime, wählen Tätigkeitsschlüsselcodes aus und legen Ihre Steuerperiodizität fest.
Die Anmeldung als Freelancer ist online kostenlos, erfordert jedoch hohe Genauigkeit, um die Anforderungen der Steuerbehörden zu erfüllen. Sobald Sie Ihre Steueridentifikationsnummer (NIF) erhalten haben, loggen Sie sich in das Portal ein und folgen Sie diesen Schritten:
1. Authentifizierung und Navigation
Melden Sie sich mit Ihren NIF-Zugangsdaten hier oder mit Chave Móvel Digital an. Wählen Sie Todos os Serviços > Atividade > Início de Atividade > Entrega de Declaração.
2. Überprüfung der persönlichen und steuerlichen Daten
Auf dem ersten Bildschirm werden Ihr Name, Ihre NIF und Ihre steuerliche Adresse angezeigt. Falls Sie Ihre NIF noch nicht auf eine portugiesische Adresse aktualisiert haben oder Ihren Wohnsitz noch nicht festgelegt haben, erinnert Sie das System daran, diese Angaben zu überprüfen.
3. Festlegung der Rechnungsintensität
Das Formular fragt: „Prevê a emissão de mais do que uma fatura/fatura-recibo?“ (Beabsichtigen Sie, mehr als eine Rechnung auszustellen?). Wählen Sie für regelmäßiges Freelancing in Portugal die Option Ja. Die Auswahl von „Nein“ gilt nur für eine einmalige Tätigkeit (ato isolado).
4. Gründung eines Einzelunternehmens mit beschränkter Haftung (EIRL)
Sie werden gefragt, ob Sie eine Anmeldung als Einzelunternehmen mit beschränkter Haftung (Estabelecimento Individual de Responsabilidade Limitada) besitzen. Falls Sie als Solo-Freelancer unter Ihrer eigenen NIF arbeiten, wählen Sie Nein.
5. Auswahl des Beginns der Tätigkeit
Wählen Sie den tatsächlichen Tag, an dem Sie Ihre berufliche Tätigkeit aufnehmen. Es muss das aktuelle Datum oder ein zukünftiges Datum sein; rückwirkende Daten führen zu sofortigen Strafen gemäß RGIT.
6. Auswahl der CIRS- oder CAE-Tätigkeitsschlüsselcodes
Dies ist die wichtigste Entscheidung im Formular, da sie den Steuerzweckkoeffizienten bestimmt.
- CIRS (Artikel 151): Speziell für freiberufliche oder intellektuelle Dienstleistungen (Ärzte, IT-Berater, Künstler). Sie können einen Haupt-CIRS-Code und bis zu 4 Neben-Codes haben.
- CAE (Rev. 4): Für gewerbliche, industrielle oder unternehmerische Tätigkeiten (Industrie, Einzelhandel). Sie können einen Haupt-CAE-Code und bis zu 19 Neben-Codes haben.
- Wo suchen: Konsultieren Sie die SICAE-Plattform für CAE-Codes oder die Liste in Anhang I des Artikels 151 im IRS-Gesetz für CIRS. Falls Ihre spezifische Tätigkeit nicht aufgeführt ist, ist der Auffangcode CIRS 1519 (Sonstige Dienstleister) die Standardwahl.
7. Prognose des „Volume de Negócios“ (jährlicher Umsatz)
Geben Sie Ihren geschätzten Bruttoumsatz von Ihrem Startdatum bis zum 31. Dezember ein.
- Ende der Pro-rata-Regel (2026): Ab dem 1. Juli 2025 annualisiert die AT diese Prognose nicht mehr. Wenn Sie im Oktober starten und für den Rest des Jahres 10.000 € prognostizieren, bleibt dies für Schwellenwerte bei 10.000 €. Liegt dieser prognostizierte Gesamtbetrag unter 15.000 €, qualifizieren Sie sich für die Mehrwertsteuerbefreiung nach Artikel 53 IVA.
8. Angabe der Kundenstandorte
Geben Sie an, ob Sie Dienstleistungen für Kunden innerhalb der EU (Intracomunitárias), außerhalb der EU (Extracomunitárias) oder für beide anbieten. Falls Sie mit ausländischen Kunden arbeiten, kann das Reverse-Charge-Verfahren (autoliquidação) auf Ihre portugiesischen „recibos verdes“ anwendbar sein.
9. Betriebsstätte vs. steuerlicher Wohnsitz
Wählen Sie aus, wo Sie arbeiten werden.
- Steuerlicher Wohnsitz: Ihre Wohnadresse.
- Betriebsstätte: Ein spezifisches Büro, Studio oder Coworking-Space.
10. Angabe Ihrer Bank-IBAN
Geben Sie einen portugiesischen IBAN an. Die Steuerbehörde benötigt dies für mögliche Steuer- oder Mehrwertsteuererstattungen.
11. Auswahl des Melde- und Steuerregimes
- IRS-Regime: Die meisten Freelancer starten unter dem vereinfachten Regime (Regime Simplificado), das für Umsätze unter 200.000 € die Standardoption ist.
- Befreiung von der Quellensteuer: Falls Ihre Prognose unter 15.000 € liegt, können Sie unter Art. 101 die Option „Dispensa de retenção“ wählen, sodass Sie 100 % Ihrer Zahlungen ohne Abzüge durch den Kunden erhalten.
12. Wahl der Mehrwertsteuer-Meldeperiode
Falls Ihr Umsatz unter 650.000 € liegt, melden Sie standardmäßig vierteljährlich. Sie können freiwillig eine monatliche Meldung wählen, müssen jedoch mindestens ein Jahr in diesem Regime bleiben.
13. Einreichung und Validierungscode
Nach dem Klicken auf „Submeter“ sendet die AT einen physischen Brief mit einem Validierungscode an Ihre registrierte steuerliche Adresse (oder die Adresse Ihres Vertreters). Sie müssen sich erneut in das Portal einloggen und diesen Code eingeben, um Ihre Anmeldung zu „fiabilizar“ (vollständig zu validieren) und offiziell als Freelancer in Portugal zu gelten.
Was sind die Unterschiede zwischen CIRS und CAE?
Der Hauptunterschied liegt in der Art der Tätigkeit und der Person, die sie ausführt:
- Klassifizierungstyp: CIRS-Codes (Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares) gelten speziell für „freiberufliche Tätigkeiten“ – intellektuelle, wissenschaftliche oder technische Dienstleistungen, die von unabhängigen Arbeitnehmern erbracht werden. CAE-Codes (Classificação das Atividades Económicas) klassifizieren allgemeine wirtschaftliche Tätigkeiten für Unternehmen und Einzelunternehmer (Empresário em Nome Individual), einschließlich gewerblicher, industrieller oder landwirtschaftlicher Tätigkeiten.
- Möglichkeit mehrerer Tätigkeiten: Im portugiesischen System können Sie sich für einen Haupt-CIRS-Code und bis zu 4 Neben-Codes registrieren, während Sie bei CAE einen Hauptcode und bis zu 19 Neben-Codes haben können.
- Gewerbe vs. Dienstleistung: Als Faustregel gilt: Wenn Sie ausschließlich intellektuelle Dienstleistungen anbieten, wählen Sie einen CIRS-Code; planen Sie den Verkauf von Produkten, industrielle Tätigkeiten oder den Betrieb einer Gewerbeeinrichtung, müssen Sie einen CAE-Code wählen.
- Regulierung: CAE-Codes werden vom Nationalen Statistikinstitut (INE) definiert, während CIRS-Codes Teil des Einkommensteuergesetzes sind und von der Steuerbehörde (AT) verwaltet werden.
Wo finde ich die CIRS- und CAE-Code-Listen?
- CIRS-Code-Liste: Die vollständige Liste der freiberuflichen Tätigkeiten finden Sie in der Tabelle in Anhang I des Artikels 151 des Einkommensteuergesetzes (Código do IRS).
- CAE-Code-Liste: Alle CAE-Codes, einschließlich der aktualisierten CAE Rev. 4-Standards ab 2025, sind auf der SICAE-Plattform (Sistema de Informação da Classificação Portuguesa de Atividades Económicas) oder dem INE-Portal (Instituto Nacional de Estatística) verfügbar.