EES Europe: Rajasäännöt, viivästykset ja sovellus

Miten EES vaikuttaa matkustamiseen Eurooppaan?

Kenelle EES vaikuttaa?

Tässä moni kaipaa selkeintä selitystä.

EES vaikuttaa pääasiassa EU:n ulkopuolisiin matkustajiin, jotka matkustavat lyhytaikaiseen oleskeluun järjestelmää käyttävissä maissa. Yksinkertaisesti sanottuna tämä koskee monia matkailijoita Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Yhdysvalloista, Kanadasta, Brasiliasta sekä muista EU:n ulkopuolisista maista, jotka saapuvat lyhyille vierailuille.

Jos vierailusi kuuluu tavanomaisen lyhytaikaisen oleskelun piiriin, EES koskee sinua.

Miten EES käytännössä vaikuttaa matkustamiseen Eurooppaan?

Kun ihmiset kysyvät matkustamisesta Eurooppaan, he yleensä haluavat tietää käytännön vaikutukset, eivät lakiopilliset teoriat.

EES:n käytännön vaikutus matkustamiseen on se, että ensimmäinen rajat ylitys voi kestää kauemmin. Sinun on ehkä rekisteröitävä tietosi, otettava kasvokuva sekä annettava sormenjäljet. Sen jälkeen tietosi on jo järjestelmässä, mikä helpottaa myöhempiä tarkastuksia, vaikka sinua silti tarkastettaisiin joka kerta rajalla tullessa tai lähdettäessä.

Näin matkailijoiden kannalta olennaisin EES-tieto on siis seuraava:

• Odota digitaalisempaa rajatarkastusprosessia
• Varaa enemmän aikaa ruuhkaisissa rajanylityspisteissä
• Älä oletakaan, että ensimmäinen matkasi on yhtä nopea kuin vanha passintarkistusprosessi
• Älä sekoita EES:ää viisumiin tai ETIASeen

Nämä ovat tärkeimmät käytöksessä tapahtuvat muutokset.

Mitkä ovat EES-rekisteröinnin vaatimukset?

Monet odottavat erillistä verkkorekisteröintiprosessia jo ennen matkaa. Näin EES ei yleensä toimi.

Useimmille matkustajille EES-rekisteröinti tapahtuu osana rajatarkastusta itse. EES:n vaatimukset liittyvät pääasiassa siihen, että saaput rajalle oikean matkustusasiakirjan kanssa ja käyd läpi rekisteröintivaiheet siellä.

Tästä syystä EES:ää onkin parempi ymmärtää rajanhallintaprosessina kuin perinteisenä matkaa edeltävänä matkustusluvana. Sinun ei yleensä tarvitse ostaa lupaa tai täyttää pitkää erillistä EES-hakemusta etukäteen. Sen sijaan rekisteröinti tapahtuu rajan ylityksen yhteydessä.

Yleisesti ottaen EES:n matkustajilta vaatimat ehdot ovat seuraavat:

• Voimassa oleva matkustusasiakirja
• Oikeus lyhytaikaiseen matkustamiseen sovellettavien sääntöjen mukaan
• Biometrinen rekisteröinti tarvittaessa
• Tavanomaisten maahantulovaatimusten noudattaminen
• Ei ole erillistä EES-maksua siinä mielessä, mitä ihmiset usein kuvittelevat.

Miten EES muuttaa rajavalvontaa?

Mitä tapahtuu rajalla nyt?

Uusien rajavalvontamenettelyjen myötä virkailijat voivat skannata passiasi, ottaa kasvokuvan sekä kerätä sormenjälkesi. Passiin ei enää lyödä leimaa, vaan järjestelmä tallentaa saapumisesi digitaalisesti. Myös poistumisesi kirjataan sähköisesti.

Suurimpana muutoksena rajavalvonnan uudistuksessa on siis se, että rajan sijaan siirrytään digitaaliseen rajajärjestelmään perinteisen leimapohjaisen järjestelmän sijaan.

Monille matkustajille, erityisesti järjestelmän ensimmäisille käyttäjille, tämä tarkoittaa, että rajatarkastus voi aluksi tuntua hieman byrokraattisemmalta ja hitaammalta. Siksi monet raportit mainitsevatkin jonotusta ja viivästyksiä.

Miksi viivästyksiä pelätään?

Koska mikä tahansa uusi rajaprosessi aiheuttaa aluksi kitkaa.

Huoli on yksinkertainen: jos monien matkustajien on rekisteröitävä biometriset tiedot ja digitaaliset merkinnät, täyden käyttöönoton alkuvaiheessa voi syntyä pullonkauloja, erityisesti vilkkailla lentokentillä, satamissa, rautatieasemilla sekä koulujen loma-aikoina.

Kun siis puhumme EES Europesta, monia ei kiinnosta pelkästään abstrakti politiikka. He haluavat tietää, pitäisikö heidän saapua aikaisemmin, varautua jonoihin vai suunnitella hitaampaa ylitystä.

Mitä tietoja EES kerää matkustajilta?

Mitkä henkilötiedot ja biometriset tiedot kerätään?

EES:n tietojen keräys sisältää perusmatkustusasiakirjojen tiedot sekä liikkeistä tehdyt merkinnät yhdessä biometristen tietojen kanssa.

Yksinkertaistettuna EES:n henkilötiedot voivat sisältää nimesi, syntymäajan, kansallisuuden, matkustusasiakirjan tiedot sekä tulon ja poistumisen päivämäärät ja paikat. Lisäksi kerätään biometrisiä tunnisteita, kuten kasvokuvan ja sormenjäljet. Myös kieltäytymiset maahantulosta voidaan kirjata.

Tästä syystä tietosuoja on osa keskustelua. Matkustajia ei vain lasketa. Heitä rekisteröidään digitaalisesti.

Entä tietojen suojaaminen?

Hyvä uutinen on, että järjestelmän on tarkoitus toimia EU:n tietosuoja-asetusten mukaisesti.

Tämä ei poista kaikkien huolia yksityisyydestä, mutta se tarkoittaa, että järjestelmän on noudatettava lakia, joka määrittelee, miten henkilötietoja ja biometrisiä tietoja käsitellään, tallennetaan ja käytetään.

Useimmille käyttäjille käytännön opetus on yksinkertainen. EES ei ole pelkkä korvaava passintarkistus. Se on rakenteellinen tietojärjestelmä.

Mit maita EES-järjestelmään kuuluu?

Mitkä ovat EES-maat?

EES-maat ovat Schengen-alueeseen kuuluvia ja siihen liittyneitä maita, jotka käyttävät järjestelmää ulkorajoillaan. Näitä maita ovat:

Itävalta, Belgia, Bulgaria, Kroatia, Tšekki, Tanska, Viro, Suomi, Ranska, Saksa, Kreikka, Unkari, Islanti, Italia, Latvia, Liechtenstein, Liettua, Luxemburg, Malta, Alankomaat, Norja, Puola, Portugali, Romania, Slovakia, Slovenia, Espanja, Ruotsi ja Sveitsi.

Kun ihmiset kysyvät, mitkä maat osallistuvat EES-järjestelmään, he yleensä haluavat varmistaa esimerkiksi sen, kuuluuko kohteisiin kuten Portugali tai Espanja järjestelmän piiriin. Molemmat kuuluvat.

Mitkä maat eivät kuulu EES-järjestelmään?

Erityisesti maininnan arvoisia ovat kaksi maata, jotka aiheuttavat usein sekaannusta: Irlanti ja Kypros.

Ne eivät kuulu EES-järjestelmään, joten järjestelmä ei koske matkustamista niihin samalla tavalla. Tämä on tärkeä huomio, sillä ihmiset usein olettavat, että kaikki EU-maat toimivat samanlaisen rajatarkastusjärjestelmän piirissä. Näin ei kuitenkaan ole.

EES vs ETIAS

Miksi näitä sekoitetaan?

Siksi, että kyseessä ovat molemmat uudet EU:n matkustusjärjestelmät ja niitä mainitaan jatkuvasti hakutuloksissa sekä uutiskattauksissa.

Ne eivät kuitenkaan ole sama asia.

EES on rajojen rekisteröintijärjestelmä, joka tallentaa lyhytaikaisten matkustajien maahantulo-, poistumis- ja biometriset tiedot.

ETIAS puolestaan on erillinen matkustuslupajärjestelmä, jonka odotetaan käynnistyvän myöhemmin. Jos siis ajattelet, että sinun pitäisi heti hakea EES:ää verkossa samalla tavoin kuin esimerkiksi ETA- tai ESTA-lupaa muualla, se on väärä ajattelutapa.

Mikä näistä on tärkeä juuri nyt?

Tällä hetkellä EES on järjestelmä, joka vaikuttaa jo rajanylityksiin.

ETIAS puolestaan on erillinen tuleva vaihe viisumivapaiden matkustajien osalta, ja sen odotetaan alkavan vuoden 2026 viimeisellä neljänneksellä (muutokset ovat kuitenkin todennäköisiä).

Travel to Europe -sovellus ja sen sosiaalisen median keskustelu

Onko EES:lle todella olemassa sovellus?

Kyllä. Tässä ei ole kyse pelkästään sosiaalisen median kohinasta.

Virallinen Travel to Europe -mobiilisovellus on linkitetty EES-kehykseen. Sitä on laajalti jaettu sosiaalisessa mediassa, sillä matkustajat ja sisällöntuottajat esittelevät sitä keinona nopeuttaa prosessia ja vähentää odotusaikaa.

Tämä perusidea pitää paikkansa, mutta vain tietyin rajoituksin.

Mitä sovellus oikeastaan osaa?

Sovellus mahdollistaa oikeutettujen matkustajien ennakkoilmoittautumisen jo ennen rajan ylittämistä. Riippuen maasta ja asetuksista tämä voi sisältää passitiedot, kasvokuvan sekä maahantulokyselyn.

Käytännön hyöty on siinä, että osa rajatarkastuksesta voidaan hoitaa etukäteen, mikä voi auttaa vähentämään odotusaikaa tarkastuspisteessä.

Tästä syystä sovellusta markkinoidaan verkossa jonon vähentämistyökaluna.

Mitä sovellus ei osaa?

Tässä kohtaa ihmiset usein harhautuvat sosiaalisen median yksinkertaistavien julkaisujen vuoksi.

Sovellus ei korvaa rajatarkastusta. Se ei takaa maahantuloa. Ja se ei myöskään poista odottamista kokonaan.

Tärkeintä on, että sormenjäljet on edelleen otettava rajan ylityspaikalla rajavartijan läsnäollessa. Sovellus siis tehostaa osaa prosessista, mutta se ei tee EES:stä katoavaa asiaa.

Missä sovellus on tällä hetkellä käytettävissä?

Tällä hetkellä virallisen tiedon mukaan sovellusta voidaan käyttää tuloon Portugalissa ja Ruotsissa, ja eri maiden ominaisuudet vaihtelevat.

Portugali on julkisesti markkinoinut sovellusta keinona nopeuttaa rajatarkastuksia, ja sen virallisen ohjeistuksen mukaan alkuvaiheen käyttöönotto alkoi Lissabonin lentoasemalta.

Tämä tarkoittaa, että sovellus on todellinen, hyödyllinen ja ajankohtainen, mutta sen käyttöönotto on vielä rajoitettua.

EES Euroopassa matkailijoille

Mitä matkailijoiden tulisi ottaa eniten huomioon?

Matkailijoille vastauksen tulisi olla mahdollisimman yksinkertainen.

Jos olet EU:n ulkopuolinen matkailija, joka vierailet osallistuvassa maassa lyhyellä oleskelulla, EES kuuluu nykyään rajanylityksen prosessiisi. Ensimmäinen maahantulo voi kestää kauemmin kuin ennen. Sinun saattaa joutua suorittamaan biometrisen rekisteröinnin. Sinun tulisi varata ylimääräistä aikaa ja välttää äärimmäisen tiukkoja yhteyksiä.

Matkailijoille tärkeimmät kysymykset liittyvät seuraaviin seikkoihin:

• koskeeko EES heidän passiaan
• onko määränpää järjestelmässä
• tuleeko viivästyksiä vastaan
• onko sovellus saatavilla saapumispisteessä

Tämä on matkailijan versio EES:stä.

Muuttaako EES 90/180-päivä -sääntöä?

EES ei luo tätä sääntöä, mutta se tekee sen seurannasta digitaalisempaa ja näkyvämpää.

Niinpä Schengen-alueen oleskeluajan huolettomasti käyttävät matkailijat voivat olettaa, että järjestelmä on nyt paremmin suunniteltu havaitsemaan ylitykset. Tästä syystä aihe on tärkeä myös lentokenttäjonoja pidemmälle.

EES Europe digitaalisille nomadeille

Miksi EES on digitaalisille nomadeille erityisen tärkeä?

Siksi, että digitaaliset nomadit usein liikkuvat harmaalla alueella vierailijan ja muuttoa suunnittelevan aseman välimaastossa.

Jos saavut lyhytaikaisena matkailijana eikä sinulla ole oleskelulupaa tai pitkää oleskelulupaa, EES voi silti koskea sinuakin samalla tavoin kuin turistiin. Se, että työskentelet etänä, ei automaattisesti poista sinua lyhytaikaisen oleskelun kehyksestä.

Tästä syystä digitaaliset nomadit tarvitsevat vähemmän lifestyle-brändäystä ja enemmän laillisen asemansa huomioimista.

Milloin EES ei ole digitaalisen nomadin pääasiallinen ongelma?

Jos sinulla on pitkä oleskelulupa tai oleskelulupa, jonka myöntänyt osallistuva maa, EES ei yleensä ole pääasiallinen järjestelmä, joka ohjaa maahantuloasi samalla tavoin.

Tämä ero on kriittinen. Henkilö, joka viettää muutaman viikon Portugalia kartoittaessaan vielä vierailijan asemassa, on hyvin erilaisessa laillisessa asemassa kuin henkilö, joka saapuu maahan kansallisella viisumilla tai oleskeluoikeudella.

EES Eurooppa henkilöille, jotka muuttavat Portugaliin tai Espanjaan

Vaikuttaako EES, jos muutan maahan pysyvästi eikä vain vieraile?

Kyllä, mutta yleensä ei siinä mielessä, mitä useimmat ajattelevat.

Henkilölle, joka muuttaa Portugaliin tai Espanjaan, EES voi olla merkityksellinen esimerkiksi varhaisella tiedustelumatkalla, asunnon etsintämatkalla tai muulla lyhyellä oleskelulla ennen kuin oleskelu virallistetaan.

Jos kuitenkin saaput pitkäaikaisella viisumilla tai oleskeluluvalla, EES ei yleensä ole järjestelmä, joka määrittää laillista elämääsi maassa. Viisumisi, oleskelulupasi ja maahanmuuttopolkusi ovat tärkeämpiä.

Siksi muuttajille EES on usein lyhytaikainen rajanylityksen asia, eikä pääasiallinen oleskeluasian kysymys.

EES henkilöille, jotka muuttavat Portugaliin

Portugali on yksi EES-järjestelmään osallistuvista maista, joten lyhytaikaiset vierailijat, jotka saapuvat Portugaliin, voivat joutua järjestelmän piiriin.

Portugali on myös yksi maista, jotka käyttävät tällä hetkellä virallista sovellusta, ja varhaisissa virallisissa tiedotteissa Lissabonin lentoasema mainittiin ensimmäisenä käyttöönottokohteena.

Jos siis muutat Portugaliin ja saavut ensimmäisenä lyhytaikaisena matkustajana, EES voi vaikuttaa ensimmäiseen rajanylityskokemukseesi. Jos saavut pitkäaikaisella perusteella, viisumisi tai oleskelustatus on tärkeämpi viitekehys.

EES henkilöille, jotka muuttavat Espanjaan

Myös Espanja kuuluu EES-järjestelmään, joten samat periaatteet lyhytaikaisista saapumisista pätevät myös Espanjaan.

Ero on sovelluksen osalta. Tällä hetkellä virallisissa tiedotteissa mainitaan nimenomaan Portugali ja Ruotsi, eikä Espanjaa, sovelluksen saatavuuden osalta. Jos siis muutat Espanjaan, sinun ei pitäisi olettaa sovelluksen olevan tarjolla saapumispisteessäsi, ellei virallinen ohjeistus ole päivittynyt vastaamaan tätä.