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Pour les citoyens en dehors de l'UE, de l'EEE et de la Suisse, le chemin pour vivre légalement au Portugal dépend de la capacité à naviguer avec succès dans les complexités du système d'immigration portugais. L'agence centrale dans ce processus est l'AIMA—l'Agência para a Integração, Migrações e Asilo (Agence pour l'Intégration, la Migration et l'Asile).
Ce guide offre un aperçu complet, honnête et très détaillé de l'AIMA, le processus de résidence au Portugal, ainsi que des défis auxquels vous serez confronté.
Il est conçu pour ceux qui ne connaissent rien du système et qui souhaitent se préparer, en intégrant les réalités pratiques apprises grâce aux vastes expériences de ceux qui ont navigué dans le processus.
AIMA est l'organisme gouvernemental portugais responsable de toutes les questions liées à la résidence légale des ressortissants non-UE/EEE/Suisse (et pour les citoyens de l'UE/EEE/Suisse après cinq ans de résidence légale).
Si vous tombez dans cette catégorie, l'AIMA contrôle si vous pouvez vivre au Portugal à long terme. Leurs responsabilités incluent :
Essentiellement, si vous n'êtes pas citoyen d'un pays de l'UE/EEE ou de la Suisse, et que vous avez l'intention de vivre au Portugal, vous devez obtenir un visa pour déménager au Portugal, et à votre arrivée au Portugal, un permis de séjour, et votre parcours impliquera directement l'AIMA.
La caractéristique déterminante de l'AIMA en 2025 est l'énorme arriéré d'environ 400 000 demandes en attente.
Ce retard n'est pas seulement une statistique ; il représente des centaines de milliers de personnes confrontées à des retards importants et à une profonde incertitude quant à leur statut légal au Portugal. Ce backlog se traduit par :
Plusieurs facteurs contribuent à cette crise :
AIMA a publiquement reconnu le retard et a annoncé la création d'une équipe dédiée avec pour objectif déclaré de résoudre toutes les demandes en attente d'ici juin 2025.
Actuellement, les documents légaux expirés bénéficieront d'une prolongation de leur validité jusqu'en juin 2025.
Cette initiative comprend des plans pour embaucher 300 nouveaux employés et ouvrir 30 nouveaux centres de service à travers le Portugal. Bien que l'annonce puisse indiquer une amélioration, il y a un scepticisme généralisé basé sur des expériences passées avec des promesses similaires non tenues. Une attitude de "wait-and-see" prévaut, beaucoup estimant qu'un changement significatif et systémique est nécessaire.
Un changement significatif, et souvent mal compris, est l'implication de l'Instituto dos Registos e do Notariado (IRN).
Certaines IRNs gèrent désormais le renouvellement des permis de séjour, et, de manière cruciale, le processus pour certains lieux se fait entièrement par email. C'est un détail essentiel souvent omis dans les annonces officielles.
Qui peut renouveler via l'IRN (par email) :
Qui ne peut pas renouveler via l'IRN :
Le processus, bien que conçu pour être plus simple, nécessite toujours une attention méticuleuse aux détails et une approche proactive.
Conseils généraux pour les renouvellements d'e-mail IRN :
Obtenir un rendez-vous avec l'AIMA est le plus grand obstacle pour les demandes de résidence initiales et pour les renouvellements qui sont encore gérés par l'AIMA (par exemple, les renouvellements de Golden Visa, les cas impliquant des victimes de la traite des êtres humains).
Les canaux officiels sont souvent inefficaces, entraînant une immense frustration et, de plus en plus, des actions en justice.
⚠️ Lorsque j'ai dû contacter l'AIMA (cela peut sembler surréaliste), j'avais l'habitude d'appeler entre 800 et 1000 fois en l'espace de deux heures (sans arrêt). J'arriverais finalement à l'indicateur correct d'avoir enfin une réponse (Bem-vindo…, ce sont les mots que vous entendrez lorsque vous aurez enfin une réponse). Après cela, encore 30 minutes à 1 heure d'attente dans la file, et enfin un agent me répondrait et traiterait mes demandes.
En raison de l'extrême difficulté à obtenir des rendez-vous, de nombreux expatriés se tournent désormais vers des actions en justice.
Le processus implique d'engager un avocat en immigration portugais pour déposer une Ação de Intimação para Proteção de Direitos, Liberdades e Garantias. Cette poursuite oblige en effet l'AIMA à répondre et à traiter la demande. C'est une mesure drastique, mais pour beaucoup, c'est devenu la seule option viable.
Les communautés en ligne d'expatriés, telles que les groupes Facebook (par exemple, "Americans & Friends PT," "AIMA e Nacionalidade Portuguesa - Grupo de Apoio," "Grupo de Apoio ao Imigrante em Portugal (AIMA 2025)," "Moving to Portugal") et les forums Reddit (par exemple, r/PortugalExpats), sont des ressources inestimables pour naviguer dans le processus AIMA. Ces plateformes fournissent :
Les documents spécifiques requis pour une demande de résidence varient en fonction du type de visa (par exemple, D7, D8, visa étudiant, Golden Visa) et des circonstances individuelles.
Cependant, certains documents de base sont presque universellement requis. Fournir une documentation incomplète ou incorrecte est une cause majeure de retards et de rejets.
En raison de l'importante accumulation de dossiers à l'AIMA, le gouvernement portugais a **prolongé la validité** des permis de séjour et visas expirés jusqu'en juin 2025. Cependant, il est crucial de comprendre que cette extension s'applique uniquement au Portugal.
Vous ne pouvez pas voyager librement dans l'espace Schengen (autres pays européens) avec un visa expiré, même avec cette prolongation. Vous pourriez ne pas être autorisé à rentrer au Portugal si vous partez.
Vous devriez emporter des copies des e-mails, des relevés téléphoniques et des confirmations de rendez-vous pour prouver que vous avez essayé de contacter l'AIMA ou l'IRN. Cette documentation peut être utile si vous rencontrez des questions de la part des autorités au Portugal.
Derniers mots
Obtaining and maintaining legal residency in Portugal as a non-EU/EEA/Swiss citizen through AIMA is undeniably challenging in 2025. The massive backlog, communication difficulties, complex documentation requirements, and often inconsistent application of rules create significant hurdles.
However, with thorough preparation, relentless persistence, a strong support network (found largely online), and, in many cases, legal assistance, it is possible to navigate the AIMA maze and achieve your goal of living in Portugal.
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