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Pour les citoyens hors de l'UE, de l'EEE et de la Suisse, le chemin pour vivre légalement au Portugal repose sur la réussite à naviguer dans les complexités du système d'immigration portugais. L'agence centrale dans ce processus est l'AIMA : l'Agência para a Integração, Migrações e Asilo (Agence pour l'Intégration, la Migration et l'Asile).
Ce guide offre un aperçu complet, honnête et très détaillé de AIMA, du processus de résidence portugais et des défis que vous rencontrerez.
Il est conçu pour ceux qui ne connaissent rien au système et veulent se préparer, en intégrant les réalités pratiques tirées des vastes expériences de ceux qui ont navigué dans le processus.
AIMA est l’organisme gouvernemental portugais responsable de toutes les questions liées à la résidence légale des ressortissants non-UE/EEE/Suisse (et pour les citoyens UE/EEE/Suisse après cinq ans de résidence légale).
Si vous entrez dans cette catégorie, AIMA contrôle si vous pouvez vivre au Portugal à long terme. Leurs responsabilités incluent :
Essentiellement, si vous n'êtes pas citoyen d'un pays de l'UE/EEE ou de la Suisse, et que vous avez l'intention de vivre au Portugal, vous devez obtenir un visa pour vous installer au Portugal, et à votre arrivée au Portugal, un permis de séjour, et votre démarche impliquera directement l'AIMA.
La caractéristique principale d'AIMA en 2025 est le retard massif d'environ 400 000 demandes en attente.
Ce retard n'est pas qu'une simple statistique ; il représente des centaines de milliers de personnes confrontées à des délais importants et à une profonde incertitude quant à leur statut légal au Portugal. Ce backlog se traduit par :
Plusieurs facteurs contribuent à cette crise :
Après une deuxième extension des permis et des changements pertinents suggérés par le gouvernement, AIMA a mis en place des fonctionnalités pour rattraper le retard.
Les visas ont désormais une zone spécifique pour demander une extension.
Les permis ont désormais des zones spécifiques pour le renouvellement. En ce moment, ceux qui sont déjà périmés peuvent être renouvelés via le nouveau système.
Bientôt, les permis proches de leur expiration seront également disponibles pour le renouvellement automatique.
AIMA a publiquement reconnu le retard accumulé et annoncé la création d'une task force dédiée avec pour objectif déclaré de résoudre toutes les demandes en attente d'ici juin 2025.
Actuellement, les documents légaux expirés bénéficieront d'une prolongation de leur validité jusqu'en juin 2025.
Cette initiative comprend des plans pour embaucher 300 nouveaux employés et ouvrir 30 nouveaux centres de service à travers le Portugal. Bien que l'annonce puisse indiquer une amélioration, un scepticisme généralisé persiste en raison des expériences passées avec des promesses similaires non tenues. Une attitude de « attendre pour voir » prévaut, beaucoup estimant qu’un changement systémique important est nécessaire.
Un changement important, et souvent mal compris, est la participation de l'Instituto dos Registos e do Notariado (IRN).
Certaines IRN gèrent désormais les renouvellements de permis de séjour, et de manière cruciale, le processus pour certains endroits se fait entièrement par email. C'est un détail essentiel souvent négligé dans les annonces officielles.
Qui peut renouveler via l'IRN (par email) :
Qui ne peut pas renouveler via l'IRN :
Le processus, bien qu'il soit censé être plus simple, nécessite toujours une attention méticuleuse aux détails et une approche proactive.
1 - Identifiez l'emplacement correct et l'adresse e-mail : Cette étape est absolument cruciale. L'IRN n'utilise pas une adresse e-mail centrale unique pour les renouvellements. Au lieu de cela, chaque emplacement IRN participant dispose de sa propre adresse e-mail spécifique. Vous devez trouver la bonne adresse e-mail du bureau IRN qui dessert votre zone de résidence.
2 - Préparez vos documents (copies numériques) : Scannez tous les documents nécessaires au format numérique, de préférence en PDF. Assurez-vous que les scans sont clairs, lisibles et de haute qualité. Il est largement rapporté que les scans de mauvaise qualité sont une cause fréquente de rejet, alors accordez une attention particulière à cette étape.
Rédigez un e-mail clair et concis :
3 - Joindre tous les documents : Assurez-vous que tous les documents requis sont attachés à l'email. Vérifiez bien que les pièces jointes sont les bons fichiers et qu'elles ne sont pas corrompues. C'est une erreur courante d'attacher par erreur le mauvais fichier ou une version obsolète d'un document.
4 - Envoyez l'email : Envoyez l'email à l'adresse IRN correcte correspondant à votre emplacement. Vérifiez l'adresse trois fois avant d'envoyer, car l'envoyer à la mauvaise adresse peut entraîner des retards importants.
5 - Relance (si nécessaire) : Bien que le système d'email soit conçu pour simplifier le processus, il est toujours judicieux de relancer si vous ne recevez pas de confirmation ou de réponse dans un délai raisonnable (par exemple, 3-4 semaines). Envoyez un e-mail de relance poli, en faisant référence à votre e-mail original (incluez la date et l'heure de son envoi) et en demandant une mise à jour. Beaucoup ont constaté que la persévérance finit par payer.
Conseils généraux pour le renouvellement des e-mails IRN :
Obtenir un rendez-vous avec AIMA est le plus grand obstacle pour les demandes initiales de résidence et pour les renouvellements qui sont encore gérés par AIMA (par exemple, les renouvellements de Golden Visa, les cas impliquant des victimes de la traite des êtres humains).
Les canaux officiels sont souvent inefficaces, ce qui entraîne une immense frustration et, de plus en plus, des actions en justice.
Stratégies courantes :
⚠️ Quand j'ai dû contacter AIMA (cela peut sembler surréaliste), j'avais l'habitude d'appeler entre 800 et 1000 fois en l'espace de deux heures (sans arrêt). Je finirais par reconnaître l'indicateur correct d'avoir enfin une réponse (Bem-vindo…, ce sont les mots que vous entendrez quand vous y arriverez enfin). Après cela, encore 30 minutes à 1 heure d'attente dans la file, et enfin un agent me répondrait et traiterait mes demandes.
En raison de la grande difficulté à obtenir des rendez-vous, de nombreux expatriés ont désormais recours à des actions en justice.
Le processus implique l'embauche d'un avocat portugais en immigration pour déposer une Ação de Intimação para Proteção de Direitos, Liberdades e Garantias. Cette poursuite oblige en fait AIMA à répondre et à traiter la demande. C'est une mesure radicale, mais pour beaucoup, c'est devenue la seule option viable.
Communautés d'expatriés en ligne, telles que les groupes Facebook (par exemple, "Americans & Friends PT," "AIMA e Nacionalidade Portuguesa - Grupo de Apoio," "Grupo de Apoio ao Imigrante em Portugal (AIMA 2025)," "Moving to Portugal") et les forums Reddit (par exemple, r/PortugalExpats), sont des ressources inestimables pour naviguer dans le processus AIMA. Ces plateformes fournissent :
Les documents spécifiques requis pour une demande de résidence varient en fonction du type de visa (par exemple, D7, D8, visa étudiant, Golden Visa) et des circonstances individuelles.
Cependant, certains documents essentiels sont presque universellement requis. Fournir une documentation incomplète ou incorrecte est une cause majeure de retards et de refus.
En raison de l'important retard d'AIMA, le gouvernement portugais a prolongé la validité des permis de séjour et visas expirés jusqu'en juin 2025. Cependant, il est crucial de comprendre que cette extension ne s'applique qu'au Portugal.
Vous ne pouvez pas voyager librement dans l'Espace Schengen (autres pays européens) avec un visa expiré, même avec cette extension. Il se peut que vous ne puissiez pas rentrer au Portugal si vous en sortez.
Vous devriez conserver des copies des e-mails, des relevés téléphoniques et des confirmations de rendez-vous pour prouver que vous avez essayé de contacter AIMA ou l'IRN. Cette documentation peut être utile si vous avez des questions de la part des autorités au Portugal.
Derniers mots
Obtenir et maintenir la résidence légale au Portugal en tant que citoyen non-UE/EEE/Suisse via AIMA est indéniablement un défi en 2025. L'énorme retard, les difficultés de communication, les exigences complexes en matière de documentation et l'application souvent incohérente des règles créent des obstacles importants.
Cependant, avec une préparation approfondie, une persévérance sans relâche, un solide réseau de soutien (principalement en ligne), et, dans de nombreux cas, une assistance juridique, il est possible de naviguer dans le labyrinthe de l'AIMA et d'atteindre votre objectif de vivre au Portugal.
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