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Pour les citoyens en dehors de l'UE, de l'EEE et de la Suisse, le chemin pour vivre légalement au Portugal dépend de la capacité à naviguer avec succès dans les complexités du système d'immigration portugais. L'agence centrale dans ce processus est l'AIMA—l'Agência para a Integração, Migrações e Asilo (Agence pour l'Intégration, la Migration et l'Asile).
Ce guide offre un aperçu complet, honnête et très détaillé de l'AIMA, le processus de résidence au Portugal, ainsi que des défis auxquels vous serez confronté.
Il est conçu pour ceux qui ne connaissent rien du système et qui souhaitent se préparer, en intégrant les réalités pratiques apprises grâce aux vastes expériences de ceux qui ont navigué dans le processus.
AIMA est l'organisme gouvernemental portugais responsable de toutes les questions liées à la résidence légale des ressortissants non-UE/EEE/Suisse (et pour les citoyens de l'UE/EEE/Suisse après cinq ans de résidence légale).
Si vous tombez dans cette catégorie, l'AIMA contrôle si vous pouvez vivre au Portugal à long terme. Leurs responsabilités incluent :
Essentiellement, si vous n'êtes pas citoyen d'un pays de l'UE/EEE ou de la Suisse, et que vous avez l'intention de vivre au Portugal, vous devez obtenir un visa pour déménager au Portugal, et à votre arrivée au Portugal, un permis de séjour, et votre parcours impliquera directement l'AIMA.
La caractéristique déterminante de l'AIMA en 2025 est l'énorme arriéré d'environ 400 000 demandes en attente.
Ce retard n'est pas seulement une statistique ; il représente des centaines de milliers de personnes confrontées à des retards importants et à une profonde incertitude quant à leur statut légal au Portugal. Ce backlog se traduit par :
Plusieurs facteurs contribuent à cette crise :
AIMA a publiquement reconnu le retard et a annoncé la création d'une équipe dédiée avec pour objectif déclaré de résoudre toutes les demandes en attente d'ici juin 2025.
Actuellement, les documents légaux expirés bénéficieront d'une prolongation de leur validité jusqu'en juin 2025.
Cette initiative comprend des plans pour embaucher 300 nouveaux employés et ouvrir 30 nouveaux centres de service à travers le Portugal. Bien que l'annonce puisse indiquer une amélioration, il y a un scepticisme généralisé basé sur des expériences passées avec des promesses similaires non tenues. Une attitude de "wait-and-see" prévaut, beaucoup estimant qu'un changement significatif et systémique est nécessaire.
Un changement significatif, et souvent mal compris, est l'implication de l'Instituto dos Registos e do Notariado (IRN).
Certaines IRNs gèrent désormais le renouvellement des permis de séjour, et, de manière cruciale, le processus pour certains lieux se fait entièrement par email. C'est un détail essentiel souvent omis dans les annonces officielles.
Qui peut renouveler via l'IRN (par email) :
Qui ne peut pas renouveler via l'IRN :
Le processus, bien que conçu pour être plus simple, nécessite toujours une attention méticuleuse aux détails et une approche proactive.
1 - Identifier le bon emplacement et l'adresse e-mail : Cette étape est absolument cruciale. L'IRN n'utilise pas une seule adresse e-mail centrale pour les renouvellements. Au lieu de cela, chaque emplacement IRN participant a son adresse e-mail spécifique. Vous devez trouver l'adresse e-mail correcte du bureau IRN qui dessert votre zone de résidence.
2 - Préparez vos documents (copies numériques) : Scannez tous les documents nécessaires au format numérique, de préférence en PDF. Assurez-vous que les numérisations sont claires, lisibles et de haute qualité. Il est largement rapporté que les scans de mauvaise qualité sont une cause fréquente de rejet, alors faites très attention à cette étape.
Rédigez un e-mail clair et concis :
3 - Joindre tous les documents : Assurez-vous que tous les documents requis sont joints à l'email. Vérifiez que les pièces jointes sont les bons fichiers et qu'elles ne sont pas corrompues. Il est courant de se tromper de fichier ou de joindre une version obsolète d'un document par accident.
4 - Envoyer l'email : Envoyez l'email à l'adresse email IRN correcte pour votre emplacement. Vérifiez l'adresse trois fois avant d'envoyer, car l'envoyer à la mauvaise adresse peut entraîner des retards importants.
5 - Suivi (si nécessaire) : Bien que le système de messagerie soit conçu pour simplifier le processus, il est toujours judicieux de faire un suivi si vous ne recevez pas de confirmation ou de réponse dans un délai raisonnable (par exemple, 3-4 semaines). Envoyez un e-mail de suivi poli, en faisant référence à votre e-mail original (incluez la date et l'heure à laquelle vous l'avez envoyé) et en demandant une mise à jour. Beaucoup ont découvert que la persévérance porte ses fruits.
Conseils généraux pour les renouvellements d'e-mail IRN :
Obtenir un rendez-vous avec l'AIMA est le plus grand obstacle pour les demandes de résidence initiales et pour les renouvellements qui sont encore gérés par l'AIMA (par exemple, les renouvellements de Golden Visa, les cas impliquant des victimes de la traite des êtres humains).
Les canaux officiels sont souvent inefficaces, entraînant une immense frustration et, de plus en plus, des actions en justice.
Stratégies courantes :
⚠️ Quand j'ai dû contacter l'AIMA (cela peut sembler surréaliste), j'avais l'habitude d'appeler entre 800 et 1000 fois en l'espace de deux heures (sans arrêt). J'arriverais finalement à l'indicateur correct d'avoir enfin une réponse (Bem-vindo…, ce sont les mots que vous entendrez lorsque vous aurez enfin une réponse). Après cela, encore 30 minutes à 1 heure d'attente dans la file, et enfin un agent me répondrait et traiterait mes demandes.
En raison de l'extrême difficulté à obtenir des rendez-vous, de nombreux expatriés se tournent désormais vers des actions en justice.
Le processus implique d'engager un avocat en immigration portugais pour déposer une Ação de Intimação para Proteção de Direitos, Liberdades e Garantias. Cette poursuite oblige en effet l'AIMA à répondre et à traiter la demande. C'est une mesure drastique, mais pour beaucoup, c'est devenu la seule option viable.
Communautés en ligne d'expatriés, telles que les groupes Facebook (par exemple, "Americans & Friends PT," "AIMA e Nacionalidade Portuguesa - Grupo de Apoio," "Grupo de Apoio ao Imigrante em Portugal (AIMA 2025)," "Moving to Portugal") et les forums Reddit (par exemple, r/PortugalExpats), sont des ressources inestimables pour naviguer dans le processus AIMA. Ces plateformes fournissent :
Les documents spécifiques requis pour une demande de résidence varient en fonction du type de visa (par exemple, D7, D8, visa étudiant, Golden Visa) et des circonstances individuelles.
Cependant, certains documents de base sont presque universellement requis. Fournir une documentation incomplète ou incorrecte est une cause majeure de retards et de rejets.
En raison de l'importante accumulation de dossiers AIMA, le gouvernement portugais a prolongé la validité des permis de séjour et visas expirés jusqu'en juin 2025. Cependant, il est crucial de comprendre que cette extension s'applique uniquement au Portugal.
Vous ne pouvez pas voyager librement dans l'espace Schengen (autres pays européens) avec un visa expiré, même avec cette prolongation. Vous pourriez ne pas être autorisé à rentrer au Portugal si vous partez.
Vous devriez emporter des copies des e-mails, des relevés téléphoniques et des confirmations de rendez-vous pour prouver que vous avez essayé de contacter l'AIMA ou l'IRN. Cette documentation peut être utile si vous rencontrez des questions de la part des autorités au Portugal.
Derniers mots
Obtenir et maintenir une résidence légale au Portugal en tant que citoyen non-UE/EEE/Suisse par le biais de AIMA est indéniablement difficile en 2025. Le retard massif, les difficultés de communication, les exigences complexes en matière de documentation et l'application souvent incohérente des règles créent des obstacles significatifs.
Cependant, avec une préparation minutieuse, une persévérance sans relâche, un solide réseau de soutien (trouvé en grande partie en ligne), et, dans de nombreux cas, une assistance juridique, il est possible de naviguer dans le labyrinthe de l'AIMA et d'atteindre votre objectif de vivre au Portugal.
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