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商业

葡萄牙

31/03/2026

2026年外籍人士在葡萄牙创业指南

2026年在葡萄牙创业的核心优势在于其具有竞争力的19%标准企业税率（中小企业可降至15%），以及全面数字化的“数字优先”官僚体系。为成功注册公司，企业家需先获取NIF、Chave Móvel Digital（CMD），并委任一名强制性的注册会计师（TOC）以管理税务义务。这一现代化框架支持通过Empresa na Hora高速注册，为外籍创始人及创新型初创企业打开通往欧洲市场的战略之门。

葡萄牙已成功超越欧元区平均水平，摆脱了昔日“文书泛滥”的旧形象，转而构建起一个成熟、敏捷的生态系统。本文将为您详细解读葡萄牙创业的必备路线图——从搭建数字化法律基础，到掌握确保企业保持税务高效与合规的关键“15天合规冲刺”。

葡萄牙企業的法律與數字化基礎

在2026年的發展格局中，在葡萄牙創辦企業已由一套精密的數字化基礎設施所定義。葡萄牙政府已全面轉向「數字優先」的官僚模式，這使得深入瞭解構成任何法人實體基石的法律識別碼與數字化工具變得至關重要。

數字身份支柱：CMD 與數字簽名

在公司成立之前，創始人須先建立其數字化存在。Chave Móvel Digital（CMD）不再是高效管理的可選工具，而是存取稅務局（Autoridade Tributária）與社會保障局（Segurança Social）門戶的主要方式。

對於移居者而言，CMD 可遠程簽署《公司章程》及其他設立文件，其法律效力與公證簽名等同。這一數字化基礎確保「在葡萄牙創辦企業」的流程具備透明性、可追溯性，且較傳統紙質方法顯著更快。

識別碼生態系統解析：NIF 與 NIPC

對於那些創辦企業的人而言，個人稅號與法人稅號的區別常引發困惑。在葡萄牙，這兩者為不同實體，並附帶不同的法律義務。

NIF（個人稅號）

NIF 是個人稅務識別號碼。每位葡萄牙公司的股東與董事均須持有 NIF。對於2026年的非居民移居者，若其居住地在歐盟/歐洲經濟區之外，則需透過稅務代表申領 NIF，作為與稅務局溝通的橋樑。

NIPC（法人稅號）

NIPC 是用於識別法人實體的9位數稅號，常被俗稱為「公司NIF」或「NIF da Empresa」。

身份標識：在所有商業交易中用於識別公司。
增值稅/IVA：在葡萄牙，NIPC 同時作為國內與歐盟成員國貿易的增值稅號。
發放時間：於公司註冊時生成，意即公司成立前無法獲得 NIPC。

啟動您的葡萄牙企業之旅

如何在葡萄牙創辦企業？

要在葡萄牙創辦企業，您須先確保個人稅務狀態與數字化憑證。創辦企業始於在商業登記處進行公司註冊，屆時須滿足所有法律要求。該流程包含多個步驟，包括選擇公司名稱與定義活動代碼（CAE）。透過專業指南協助設立實體，可確保您正確註冊企業架構並獲得 NIPC。

法律基礎於公司被納入受益所有人中央登記冊（RCBE）後正式確立，該登記冊將 NIPC 與持有資本的自然人（NIF持有人）相關聯。

在葡萄牙注册公司及法律要求

2026年，在葡萄牙注册公司已成为一项高效、数字化整合的流程。无论您是已在葡萄牙的外籍人士，还是即将入境的创始人，商业登记处（Conservatória）都是您企业获得法律主体地位的关键入口。本指南将详细解析具体的操作流程及您必须遵循的全面法律要求。

葡萄牙法律实体类型对比

1. Sociedade Unipessoal Lda（一人有限公司）：由单一股东组建的有限责任公司。对于个人创始人而言，这是最优选择，可将个人资产与企业债务分离。

2. Sociedade por Quotas (Lda)（股份有限公司）：需两名或以上合伙人。公司资本被划分为"quotas"（股份）。

3. Sociedade Anónima (S.A.)（股份公司）：适用于大型企业。需5名股东，且最低资本要求为50,000欧元。

4. Holding (SGPS)（控股公司）：专为管理其他公司股权而设计的结构，在欧盟《母子公司指令》下，股息可享受税收豁免。

在葡萄牙注册公司的流程

公司注册将商业构想转化为拥有独立权利与义务的法律实体。

公司注册的具体流程是什么？

公司注册始于向商业登记处提交正式申请。您需选择确定的企业结构，如Lda或Unipessoal Lda，并制定或采用公司章程。注册流程需明确注册资本；虽然技术上每股最低资本仅为1欧元，但必须在官方申报。满足所有要求后，登记处将颁发永久注册证书及您的NIPC（税务识别号码）。

注册方式：Empresa na Hora vs. Empresa Online

截至2026年，公司注册主要有两种途径：

1. Empresa na Hora（现场注册）：

操作方式：您需前往指定的"现场办理"窗口。所有合伙人必须亲自到场或委派法定代理人代表。
时间线：注册通常在约60分钟内完成。
费用：360欧元（标准费用）。

2. Empresa Online 2.0（在线注册）：

操作方式：通过ePortugal门户网站，使用Chave Móvel Digital进行操作。
时间线：通常在1–2个工作日内获批。
费用：标准预设章程220欧元；自定义章程360欧元。

完整的注册法律要求

注册时，您必须满足一系列严格标准，以验证创始人的身份及企业的可行性。

外籍人士注册需满足哪些要求？

对于外籍人士，注册要求首先包括获取税务识别号码（NIF）及有效的签证或居留许可（如已在葡萄牙居住）。在组建法律实体时，在葡萄牙的公司必须拥有注册办公地址。外籍人士需向商业登记处提供NIF及有效护照，以验证身份，方可完成实体的最终注册。

必备文件清单

身份证明：所有股东的有效护照或欧盟公民卡。
税务识别号码（NIF）：所有股东及指定董事的个人NIF。
授权委托书：若股东无法亲自到场，需提供经过翻译并附有认证的授权委托书。
注册地址：公司官方总部所在地的有效葡萄牙地址（办公室、联合办公空间或虚拟办公室）。
行业代码（CAE）：您必须提供与业务活动匹配的主要及次要CAE Rev. 4代码。

财务及注册后合规要求

开设公司仅是第一步；确保其在2026年的合规运营则是第二步。

企业需承担哪些税务义务？

您的企业主要面临的税率为公司税（IRC），2026年税率为19%（前5万欧元利润可享15%优惠税率）。您的财务管理必须由税务识别号码持有人（TOC/会计师）负责，确保在法定期限内完成葡萄牙税务及税务义务申报，包括增值税及社保缴纳等。

注册资本存入

根据2026年规定，您需在注册完成后5个工作日内将注册资本存入企业银行账户。数字平台（如Rauva）允许您在登记处颁发NIPC后立即开设账户并获取IBAN。

实际受益人登记（RCBE）

在注册完成后30天内，您必须提交RCBE（实际受益人中央登记）。这是一项强制性透明度申报，用于识别实际控制公司的人员。未按时提交将导致公司无法分发股息或参与公共招标。

CAE Rev. 4 与 20% 固定税率策略

选择正确的活动代码不再仅仅是统计上的形式要求；从 2026 年起，它将成为您是否有资格享受 20% 固定税率 的主要筛选条件。在 2025 年初向 CAE Rev. 4 过渡后，您的业务运营与官方分类的对齐程度将决定您是否有资格获得 IFICI（科学研究与创新税收激励） 的高价值激励措施，该激励措施俗称 NHR 2.0。详情请参阅 **IFICI。

解读 CAE Rev. 4 框架

CAE（Classificação de Atividades Económicas） 是葡萄牙税务局（AT）与国家统计局（INE）用于对企业进行分类的系统。自 2025 年 1 月 1 日起，CAE 第四版修订 取代了此前版本，以与欧盟标准（NACE Rev. 2.1）保持一致。

为何代码选择至关重要？

您的 主要 CAE 代码（即创造大部分收入的活动）将决定：

您的 增值税（IVA） 制度。
您是否有资格享受 中小企业税收减免。
更重要的是，您是否能够被认定为“高附加值”活动，从而适用 20% 固定税率。

为 20% 固定税率选择正确的 CAE

要享受个人所得税（IRS）的 20% 固定税率，您的公司必须是“合格实体”。这要求您从 第 352/2024/1 号法令 批准的 CAE 代码清单中进行选择。

2026 年高价值 CAE Rev. 4 代码

对于从事数字化与技术领域的外籍企业家，以下代码是最相关的“黄金代码”：

CAE Rev. 4 部门	描述	策略
第 58 部门	出版活动（含软件）	适合 SaaS 与数字内容所有者。
第 62 部门	计算机编程与咨询	62010（编程）与 62020（IT 咨询）。
第 63 部门	信息服务活动	数据处理、托管与网络门户。
第 71 部门	建筑与工程	适用于技术设计与专业咨询。
第 72 部门	科学研究与开发	721（自然与物理科学）适合研发初创企业。

“合格实体”规则：出口 vs. 初创企业

选择正确的代码只是成功的一半。作为创始人或董事，要想获得税收优惠，您的公司必须满足以下两个条件之一：

50% 出口规则

对于上述行业的工业与服务型公司，公司必须在当年或前两年 出口至少 50% 的营业额。这使得葡萄牙成为国际机构与全球软件公司的极具吸引力的基地。

初创企业认证路径

如果您的公司被 Startup Portugal 或 IAPMEI 认证为“初创企业”，则通常可豁免出口规则。要在 2026 年获得初创企业认证，实体必须满足以下条件：

运营时间不超过 10 年。
员工人数少于 250 人。
被认定为创新型企业或已获得风险投资/商业天使资金。

税务影响与战略合规

企业的税务影响有哪些？

在葡萄牙税务体系中，公司的税率为 公司税（IRC）19%（或前 5 万欧元按 15% 征收）。然而，对于创始人而言，财务影响体现在 个人所得税（IRS） 上。通过将您的 税务识别号（NIPC） 与高附加值 CAE 正确关联，并满足作为出口型或创新型企业的 税务义务，您可将薪资锁定为 20% 固定税率，而非最高可达 48% 的累进税率。

IRS 税阶与 TSU 计算

2026 年，葡萄牙税务体系反映了 第 64/2025 号法律（2026 年国家预算） 的调整，该调整旨在在通胀调整的同时降低劳动力税负。对于外籍雇主而言，了解这些具体百分比对于准确的薪资预算与财务预测至关重要。

2026 年个人所得税（IRS）累进税阶

葡萄牙居民需就其全球收入按累进税率征税。2026 年，税阶已上调 3.51% 以缓解“税收拖累”，中等税阶的税率略有降低。

官方 2026 IRS 税阶表（葡萄牙大陆）

应税收入（欧元）	税率（%）	抵扣额（欧元）
8,342 以下	12.50%	0.00
8,342 至 12,587	15.70%	266.94
12,587 至 17,838	21.20%	959.26
17,838 至 23,089	24.10%	1,476.45
23,089 至 29,397	31.10%	3,092.77
29,397 至 43,090	34.90%	4,209.94
43,090 至 46,566	43.10%	7,743.27
46,566 至 86,634	44.60%	8,441.48
86,634 以上	48.00%	11,387.17

社会保障（TSU）明细

Taxa Social Única（TSU） 是葡萄牙社会保障体系的强制性缴费，涵盖养老金、失业救济金与医疗保健。

一般雇员制度（合同工）

雇主缴纳部分： 23.75% 的毛薪资。
雇员缴纳部分： 11.00%（从毛薪资中扣除）。
总缴费： 34.75%。

特殊制度：法定董事会成员（董事/经理）

如果您是自己 Lda 或 Unipessoal Lda 的董事，缴费比例相同（23.75% + 11%），但需遵守强制性最低标准：

最低缴费基数： 缴费必须至少基于 社会支持指数（IAS）。
2026 年 IAS 数值： €537.13。
即使您仅支付象征性薪资，也必须按 €537.13 的标准缴费。

雇主强制性附加费用

作为雇主，您的“公司总成本”（TCC）不仅包括毛薪资 + 23.75% TSU。

1. 工伤保险（强制性）： 每位员工（包括董事）均需购买，保费通常为毛薪资的 1% 至 3%，具体取决于岗位风险等级。

2. 工资保障基金（FGV）： 雇主需额外缴纳 1% 以保护员工在公司破产时的权益。

3. 餐食津贴（Subsídio de Alimentação）： 虽非严格意义上的税项，但属于标准做法。2026 年，现金形式最高可免税 €6.00/天，餐卡形式最高可免税 €9.60/天。

实操计算：毛薪资转净薪资（示例）

我们以 月毛薪资 €2,000（每年发放 14 次）为例，计算其明细。

步骤一：社会保障扣除（雇员）

$2,000 × 11% = €220.00$

扣除社保后净额： $2,000 - 220 = €1,780.00$（此为 应税收入）。

步骤二：IRS 扣除

年度应税收入：$1,780 × 14 = €24,920.00$
根据税阶表，该金额属于 第五税阶（31.10% 税率）。
计算公式：$(应税收入 × 税率) - 抵扣额$
$(24,920 × 31.10%) - 3,092.77 = €4,657.35$（年度 IRS）
月度 IRS：$4,657.35 / 14 = €332.67$

步骤三：雇主总成本

毛薪资： €2,000.00
雇主 TSU（23.75%）： €475.00
工伤保险（约 1.5%）： €30.00
雇主总支出： €2,505.00/月

雇员最终净薪资

$2,000 - 220（社保） - 332.67（IRS） = €1,447.33$

在葡萄牙创业移民的要求与居留条件

对于企业主而言，顺利移居葡萄牙的关键在于全面了解相关法律前提与可用的具体移民途径。2026年起，葡萄牙政府通过移民与庇护署（AIMA）优化了相关流程，以优先考量经济实质与创新价值。

对于外籍人士而言，这一旅程早在实体搬迁之前便已启动。在葡萄牙市场立足的首要步骤，是建立合法实体存在。

外籍人士的基本要求

作为外籍人士，创业的首要要求包括：获取税务识别号（NIF），并选择适合的签证或居留许可路径。在设立法人实体时，您的在葡萄牙公司必须使用有效的葡萄牙地址进行注册。每位外籍人士若为非欧盟居民，均需通过税务代表获取NIF，以启动企业注册及本地银行账户开立流程。

创业者必备文件清单

为满足2026年合规标准，您需在申请前准备完整的“法律文件包”方案：

税务识别号（NIF）：这是您最重要的资产，无论是银行账户开立还是办公室租赁，均需使用。
无犯罪记录证明：您需提供经公证认证的原籍国及任何居住超过一年的国家的背景调查报告。
财务可持续性证明：2026年，单身申请人的“生计保障金”约为€11,040（基于当前最低工资标准）。
医疗保险：您需持有私人保险单，最低保额€30,000，且需覆盖申根区全境，并包含遣返条款。

如何获取创业居留许可？

外籍人士的居留许可通常通过D2企业家签证或创业签证办理。申请流程要求您向领事馆或IAPMEI提交详细的商业计划。初审通过后，您将获得一份临时许可，允许入境葡萄牙，并在当地完成税务及社保登记后，领取正式的居留卡。

D2企业家签证（传统及服务型企业）

点击此处了解详情。D2签证仍是小型企业主、顾问及自由职业者的最灵活选择。

重点关注：经济可行性与社会/文化价值。
投资要求：无固定最低资本要求，但建议存入€5,000–€10,000以证明业务的“严肃性”。
流程：在领事馆完成D2签证盖章后，您需在120天内入境葡萄牙，并前往AIMA办理为期2年的居留许可。

创业签证（创新科技导向）

这是一项专为创业签证项目详细指南，针对那些构建具备国际潜力的可扩展科技型企业的创始人。

IAPMEI要素：您需先向IAPMEI管理的创业签证平台提交申请。
孵化认证：您的项目必须获得葡萄牙官方认可孵化器的“认证”并被接纳。
就业创造：计划需证明在首两年内至少创造5个高素质就业岗位。

！：创业签证是D2签证的子类别，并非独立签证。

AIMA与五年居留路径

2026年起，AIMA负责签发所有居留卡。无论是D2还是创业签证：

1. 初始居留卡：有效期2年。

2. 续期：可延长3年。

3. 终极目标：在合法居留满5年后，您有资格申请永久居留权或葡萄牙国籍，前提是满足A2级别葡萄牙语要求并保持税务记录清白。

注册后15天合规窗口期

在葡萄牙，成立公司仅仅是“出生证明”。为使实体合法运营并避免重罚，您必须在严格的15天合规窗口期内完成所有手续。逾期将导致您的增值税号码（NIPC）被立即暂停，或面临250欧元至5,000欧元的行政处罚。

以下是您创业首个15天的时间线逐步指南。

第1–5天：财务激活与注册资本

在从注册局获得永久证书和NIPC后，您的首要任务是为公司注入“燃料”。

1. 开立企业银行账户

您不能使用个人账户进行经营。必须开立专用的葡萄牙企业银行账户。

规则：自成立之日起5个工作日内，您必须存入注册资本（Capital Social）。
要求：您需要提供永久证书代码、NIPC以及所有股东的身份/NIF。
2026年解决方案：数字平台（如Rauva）可让您几乎即时开户，并将所需存款证明电子化提交给税务局。

第1–15天：“Início de Atividade”及TOC

这是最关键的法律门槛。每家葡萄牙公司（Lda或Unipessoal Lda）都必须正式通知政府其已开始商业活动。

2. 聘任注册会计师（TOC）

在葡萄牙，注册会计师（Contabilista Certificado - TOC）是所有公司的法定强制要求。您无法自行提交公司税务申报。

聘任：您必须与一位在OCC（注册会计师协会）注册的TOC签订合同。
截止日期：TOC必须在公司成立后15天内提交Declaração de Início de Atividade（开业申报）。

3. Declaração de Início de Atividade

此申报通过Portal das Finanças提交。它将定义：

您的增值税（IVA）征收方式（按月或按季度）。
您的CAE Rev. 4行业代码。
TOC的正式任命，其将以数字方式“签署”公司的财务责任。

第1–30天：透明度与社会保障

虽然TOC的“硬性”截止日期为15天，但还有两项其他强制任务与之重叠。

4. RCBE申报（实益拥有人登记）

RCBE（Registo Central de Beneficiário Efetivo）是一项强制性透明度申报。

规则：您必须识别每位拥有公司超过25%股份或具有重大控制权的自然人。
截止日期：自成立之日起30天内。
不合规处罚：若未申报，公司将无法开立银行账户、分配利润或申请20%统一税率。

5. 社会保障登记（Segurança Social）

公司在注册时会自动通知社会保障局，但您仍需核实Membros de Órgão Estatutário（MOEs，法定机构成员）（即董事）的参保情况。

缴费规则：董事必须至少按IAS（社会支持指数）缴费，2026年为537.13欧元，除非他们在其他地方以员工身份参与其他缴费体系。

在葡萄牙创业的外籍创始人合规清单

待办事项	责任方	截止日期	未完成后果
注册资本存入	股东	5个工作日	账户关闭/法律无效
TOC聘任	董事	15天内	无法申报税务
Início de Atividade	TOC（会计师）	15天	最高5,000欧元罚款+NIPC暂停
RCBE申报	董事/律师	30天	无法开立银行账户及分红
注册开票	公司所有者	首次销售前	税务局认定发票非法

在葡萄牙选择您的企业类别与架构

选择正确的法律框架是外籍人士在葡萄牙创业时最为关键的决定。2026年起，新的IRC（企业税）减税政策及CAE Rev. 4行业分类将深刻影响选择流程。您所选的架构不仅决定了个人责任，还决定了您对欧洲信贷的获取能力，以及外国投资者可享受的具体税收优惠政策。

在葡萄牙市场定义您的企业身份

《葡萄牙商业公司法典》（Código das Sociedades Comerciais）为注册提供了多种路径。对大多数外籍人士而言，选择通常集中在有限责任公司的不同版本上。

在葡萄牙可开展哪些类型的业务？

您选择的企业架构是成功的基石。主要的法律实体类型包括股份有限公司（Lda）和股份公司（S.A.）。对于由外籍企业家驱动的业务，最受欢迎的选项包括单一股东有限公司（Unipessoal Lda，适合个人创始人）和标准有限公司（Lda，适合合伙经营）。您的选择应与您的特定行业相匹配，无论您从事科技、房地产还是国际咨询。

2026年法律实体的详细对比

以下是为外籍人士及外国投资者社群量身定制的、截至2026年的法律架构终极分解。

私营有限责任公司（Sociedade por Quotas - Lda）

Lda仍是葡萄牙经济的中坚力量，专为中小型企业设计。 - 股东：至少两名合伙人。 - 股本：技术上每股€1.00（份额），但为获得银行信用，通常建议准备€5,000的运营资金。 - 责任：以股本价值为限。但合伙人需对章程中规定的所有出资承担连带责任。 - 管理：任命一名或多名董事（gerentes）负责日常运营。

单一股东有限责任公司（Unipessoal Lda）

若您是个人创始人，选择Unipessoal Lda是最具税务效率且法律保障的路径。 - 股东：仅一人（自然人或另一家公司）。 - 责任：严格限于公司资产。 - 2026年更新：根据现行预算，若符合中小企业（SME）资格，Unipessoal公司可平等享受前€50,000利润的15%减税率。

股份公司（Sociedade Anónima - S.A.）

S.A.适用于大规模投资或计划上市或寻求大量风险投资的项目。 - 股东：至少五名（或若唯一股东为另一家公司，则至少一人）。 - 股本：最低€50,000。注册时至少需缴纳30%。 - 复杂性：需设立董事会及强制性法定审计师（Revisor Oficial de Contas - ROC），显著增加年度行政成本。

分支机构（Sucursal）

Sucursal是外国母公司的延伸机构。 - 法律人格：非独立法律实体。母公司需对葡萄牙分支机构的所有债务及义务承担完全责任。 - 优势：无最低股本要求，母公司与分支机构间的资金流动简化。 - 劣势：母公司风险更高，且较难获得当地葡萄牙融资。

控股公司（SGPS）

SGPS（Sociedade Gestora de Participações Sociais）是用于管理其他公司股权投资组合的架构。 - 优势：2026年，葡萄牙维持竞争力强的参股豁免制度。若控股公司连续12个月以上持有子公司至少10%的股份，则股息及资本收益可豁免征税。

在葡萄牙开办公司的战略考量

在评估这些选项时，外籍人士必须考虑2026财政环境中的“隐性”要求。

股本与银行业务

尽管存在“€1股本”的规定，但传统银行（如Millennium BCP）通常要求更高的初始存款，以激活高额度商业信用额度或企业卡。

治理与强制性角色

对于Lda及Unipessoal Lda，您仅需一名经理（gerente）。但对于S.A.，治理结构极为严格。2026年起，S.A.强制审计师（ROC）的年度成本约为€3,000起，因此除非资本需求是战略必需，否则并不适合早期创业项目。

“中小企业”（SME）区分

要享受15%企业税率（而非标准19%），您的企业必须通过IAPMEI认证为中小企业（SME）。对于大多数外资企业而言，相较于复杂的S.A.架构，Lda更易于维持这一资格。

在葡萄牙注册公司的分步指南：「即时公司」注册法

葡萄牙创业生态系统中效率的典范当属 「即时公司」（Empresa na Hora） 服务。这一法律机制让创始人无需在官僚流程中耗费数周，仅需在 商业登记处 完成注册，即可在 60 分钟内成立合法实体。本章节将详细解析这一「快速通道」注册的每一步战术操作。

1. 准备阶段：15 分钟预热

要在一次到访中成功完成注册，您必须在抵达登记柜台前做出两项核心决策。

选择公司名称

您可通过两种方式为公司命名：

1. 名称即取（Bolsa de Firmas）：您可从登记处或「即时公司」官网提供的预审名称清单中直接选取。这些名称已通过审核，可立即使用。

2. 名称可行性证明：如需自定义名称，您必须事先向 RNPC 申请并获得 《名称可行性证明》（Certificado de Admissibilidade）。该证明费用为 €75，且在注册时必须有效。

选择预审章程模板

为实现「60 分钟内完成」的目标，您必须采用 公司章程（Pactos Sociais） 的预审模板。这些模板已具备法律效力，涵盖 有限责任公司（Lda） 与 单一股东有限责任公司（Unipessoal Lda） 的标准运营规则。

公司注册的具体流程是什么？

在 商业登记处 柜台进行的 公司注册 是一项高效的流程，您需在此正式采用 公司章程 并最终确定 公司结构。在会议期间，您必须申报公司的 最低注册资本；法律允许一定灵活性，但股本必须在章程中明确载明。当登记官核实所有法律要求（包括股东身份及 NIF 有效性）后，注册流程即告完成，公司正式诞生。

2. 预约登记处

谁可以办理注册？

股东：所有创始合伙人必须到场。
法定代表人：若合伙人无法亲自到场，可委派持有专门授权 公司注册委托书（Procuração） 的律师、法律顾问或其他人士代为办理。

3. 执行步骤

1. 登记签到与名称选择：您需出示身份证件及 NIF。若未预选名称，可从 名称即取（Bolsa de Firmas） 中选取。

2. 定义经营活动（CAE Rev. 4）：您需向登记官说明主要及次要经营活动代码。自 2025 年 1 月起，您必须使用更新后的 CAE 第四版（Rev. 4） 代码。

3. 签署章程文件：登记官将根据您选择的公司结构起草注册文件，所有合伙人（或其代理人）需在文件上签字。

4. 即时发放识别码：签署完成后，系统将立即生成：

NIPC（公司税号/增值税号）。
NISS（公司社会保障号）。
永久证书访问码（有效期 3 个月，可续期）。

5. 缴费：您需缴纳 €360 的注册费用（2026 年标准费用）。通常通过 Multibanco 或保付支票支付。

4. 登记处预约的法律要求

为确保 60 分钟内完成注册，所有文件必须完备无误。

自然人股东所需文件

身份证明文件：护照（非欧盟）或公民卡（欧盟）。
NIF：所有合伙人的葡萄牙税号证明。
居住证明：尽管登记处本身不一定要求，但办理 NIF 时需提供此证明。

法人股东所需文件

若新公司由其他公司持有：

母公司的 永久证书。
股东大会 决议记录，授权成立新子公司。
母公司的 更新后章程。

5. 注册资本存入与最终识别码

完成 注册流程 后，登记处将为您发放 NIPC（公司税号）与 NISS（社会保障号）。

注册资本存入

尽管 最低注册资本 要求较为灵活，但您必须在注册后 5 个工作日内 将申报的股本存入葡萄牙商业银行账户。此存款是保持公司合规状态及向税务局完成「开始营业」的必要步骤。

6. 注册完成后您将获得什么？

在 60 分钟的注册会话结束时，您将获得以下材料：

公司成立文件（Deed of Incorporation）：公司存在的法律证明。
NIPC 电子卡：公司的唯一税务身份。
商业登记访问码：允许第三方（如银行）在线核实公司法律状态。
社会保障代码：未来员工注册所需。

活动代码更新：CAE Rev. 4

在2026年的葡萄牙商业环境中，CAE（经济活动分类代码）不再仅仅是一个统计标签，它已成为决定公司税负和法律合规性的核心要素。随着2025年1月1日起从第3版升级至CAE Rev. 4这一里程碑式的转变，理解这些代码对于任何在葡萄牙创业的外籍人士而言都至关重要。

CAE Rev. 4 的转变（2025–2026）

自2025年初起，葡萄牙正式通过《第9/2025号法令》采用CAE Rev. 4。此次更新旨在将葡萄牙的经济分类与欧盟NACE Rev. 2.1标准对齐。对于企业主而言，这意味着必须进行强制性的重新分类流程（IRCAE），以确保其注册活动与反映现代数字与绿色经济的新增细分类别相匹配。

新代码的结构与层级

CAE Rev. 4系统采用五层级的层次结构，为各行各业提供高度精细化的分类。

部门（A至V）：涵盖制造业（C）或信息与通信（J）等广泛行业领域。
细分部门（2位数）：88个细分部门，代表特定行业分支。
组别（3位数）：287个组别，进一步细化工作性质。
类别（4位数）：651个类别，与欧洲NACE标准对齐。
子类别（5位数）：915个子类别，专门针对葡萄牙国家语境进行调整。

CAE Rev. 4 与20%统一税率（IFCI）

2026年，精心选择CAE代码的最重要原因之一是IFCI（科学研究与创新税收激励），它已取代了旧的NHR制度。若要在个人所得税中享受20%统一税率，公司必须从特定CAE Rev. 4细分部门中开展“符合资格的活动”。

2026年高附加值CAE细分部门

细分部门58至63：信息与通信活动（软件、数据、门户网站）。
细分部门71至72：专业咨询、科学与技术活动（研发）。
细分部门10至33：制造业与工业创新。
细分部门86：人类健康活动（生物技术与先进医疗服务）。

企业的税务影响

CAE代码的选择对税务影响深远。除创始人可享受20%统一税率外，CAE代码还决定公司是否有资格在首个5万欧元利润中享受15%降低的企业税。每一份葡萄牙税务申报均依赖于您的税务识别号（NIPC）与正确活动代码的关联，以确保满足所有税务义务并实现正确的财务报告。

合规性与15天规则

在商业登记处完成公司注册后，CAE激活的倒计时随即启动。

注册后步骤

在成立公司后的15天内，您的注册会计师（TOC）必须提交《活动开始声明》》。在此步骤中，CAE Rev. 4代码将正式激活。若所选代码与商业登记中描述的实际经营活动不符，税务局可能拒绝申报，从而延迟您开具正式发票的能力。

2026年税务义务与战略税率

葡萄牙的税务环境已达到竞争高峰，在经历了一系列企业及个人税负的分阶段降低后。对于任何在葡萄牙创办公司的企业家而言，理解企业利润税、个人所得税及社会保障缴款之间的相互作用，是实现长期财务可持续性的关键。

2026年葡萄牙企业税务影响

企业面临哪些税务影响？

您的实体应税利润及中小企业（SME）或初创企业的分类，将决定您的税率。您需在公司层面缴纳企业税（IRC），并在领取薪资时缴纳个人所得税（IRS）。在葡萄牙税务体系中，您的税务识别号（NIPC）用于结清所有税务义务，并通过强制性注册会计师（TOC）确保财务合规。

除基本税率外，企业还需考虑自主税（Tributações Autónomas）。这是对特定公司支出（如非电动车辆、招待费用及无票支出）征收的税项，即使公司报告亏损也需缴纳。2026年，这些税率仍是现金流规划的关键因素。

企业税（IRC）税率分档（2026）

《2026年国家预算法案（第64/2025号法律）》将葡萄牙打造成为中小企业的低税收目的地。标准企业税率已降至19%（2024年为21%），但战略优势在于税率分档的降低。

标准及优惠IRC税率

实体类别	应税利润	2026年IRC税率
中小企业/中型企业	首5万欧元	15.0%
认证初创企业	首5万欧元	12.5%
所有实体	超5万欧元利润	19.0%

附加附加费

市政附加费（Derrama）：根据企业注册所在地的市政当局，最高1.5%。
国家附加费（Derrama Estadual）：仅适用于利润超过150万欧元的大型实体（起征点为3%）。

个人所得税（IRS）与 IFICI（NHR 2.0）

对于在葡萄牙创业的外籍人士而言，最为显著的财务优化机会，源于其薪资与个人所得税税率区间的相互作用。

2026 年 IRS 累进税率

若您不符合特殊税收制度的资格，您的个人收入将按以下累进税率征税：

不超过 8,342 欧元：12.50%
12,587 欧元至 17,838 欧元：21.20%
46,566 欧元至 86,634 欧元：44.60%
超过 86,634 欧元：48.00%

IFICI（科学研究与创新税收激励）

通常被称为NHR 2.0，IFICI是吸引外籍人才的主要“磁石”。

优惠政策：在连续 10 年内，对符合条件的活动所产生的葡萄牙来源收入按20% 的统一税率征税。
适用活动：信息技术、工程、研发及高级管理（董事/首席执行官）等高价值岗位。
股息：通常按28% 的统一税率征税，但 IFICI 持有人在特定双重征税协定（DTA）下，可能享受外国来源被动收入的免税优惠。

增值税（IVA）与社会保障

增值税（VAT/IVA）

小企业增值税豁免门槛为年营业额15,000 欧元。若您的公司超过此标准，则需进入标准增值税制度。

标准税率：23%（葡萄牙本土）、22%（马德拉）、16%（亚速尔群岛）
中间/优惠税率：13% 与 6%（适用于特定商品/服务，如食品、医疗用品）
欧盟内部交易：欧盟内部 B2B 交易通常适用 0% 税率（逆向征税），前提是双方均持有 VIES 注册的 NIPC。

社会保障（TSU - 统一社会税）

社会保障缴费为公司及个人（包括董事/单一股东经理）的强制性义务。

公司缴费：按毛薪资的23.75%计算
个人缴费：从毛薪资中扣除11.00%
总缴费比例：34.75%
董事（单一股东经理）规则：董事必须至少以社会支持指数（IAS）为基础缴费，2026 年 IAS 约为537.13 欧元，除非其能证明已在其他强制性社会保障体系缴费。
Segurança Social Direta： seg-social.pt —— TSU 缴费与单一股东经理缴费设置的官方入口
DGT（税务局技术提醒）： at.gov.pt —— IFICI 资格及 CAE Rev. 4 对齐的最新动态

！：通过将CAE 代码与IFICI资格标准精准对接，并保持中小企业认证，在葡萄牙运营的企业可实现全球有效税率，跻身欧盟最具竞争力之列。

常见陷阱及避免方法

在葡萄牙创办公司的前90天是最为脆弱的时期。虽然公司注册本身只需不到一小时，但「后续服务」却是大多数外籍创始人在官僚主义障碍前跌倒的关键。到2026年，随着Autoridade Tributária（AT）引入AI驱动的税务审计，第一季度的小错误可能在日后引发严重摩擦。

外籍企业家常见挑战

官僚主义瓶颈

税务代表：即使在2026年，非欧盟/欧洲经济区居民若无当地代表，仍常在获取NIF时遇到延误。
银行KYC：传统银行在公司合法注册后仍可能需要数周进行「了解您的客户」（KYC）核查。而数字化银行如Rauva已为外籍社群大幅解决此问题。
NISS延误：为员工申领社会保障号码（NISS）仍可能面临地区性积压。

「隐性」合规要求

除了显而易见的企业税（IRC）和增值税（IVA）外，还有多项强制性义务在幕后运行。

1. RCBE（受益所有人中央登记）

这是「最终受益所有人」（UBO）申报。该申报是一项强制性透明度备案，用于预防洗钱。

要求：识别拥有或控制25%及以上股权的自然人。
截止日期：注册后30天内进行首次申报；每年需在12月31日前进行年度确认。
处罚：最高可处50,000欧元罚款，且可能限制利润分配。

2. IES（简化企业信息）

IES是一项庞大的年度申报，汇总会计、税务及统计数据。

性质：这是一项针对多个政府部门（税务局、统计局、葡萄牙银行）的单一电子提交。
截止日期：通常为会计年度结束后的7月15日。

3. SAF-T（PT）开票与会计

月度开票文件：您必须在每月8日前（2026年新规）提交上月销售的SAF-T (PT)开票文件。
会计SAF-T：尽管2026年某些类别的完整会计SAF-T文件强制提交已推迟至2028年，但数据仍需以合规格式生成。

4. 职业健康与安全（HST）及工伤保险

任何拥有至少一名员工的公司（即使是领取工资的唯一董事）均需遵守HST法规。

健康与安全：必须与外部安全服务提供商签订合同，进行工作场所风险评估及体检。
工伤保险：为所有员工投保葡萄牙保险政策是法定要求。

5. NIS2与网络安全事件报告

到2026年，许多公司（尤其是科技或关键服务行业）将纳入NIS2指令管辖范围。

报告要求：发现重大网络安全事件后，必须在24小时内向国家网络安全中心（CNCS）报告。

「Excel开票」陷阱：非法开票

最常见的错误之一是通过Word、Excel或未经认证的软件开具发票。

陷阱：在葡萄牙，营业额超过1,000欧元的企业必须使用AT认证开票软件。手动或未经认证的数字发票将被视为税务欺诈。
解决方案：使用Rauva等平台或当地同类工具，该工具可自动生成SAF-T (PT)文件并直接与税务局通信。切勿将「形式发票」作为最终账单发送。

战略失误：税务与环境

创业时常见问题有哪些？

最常见的问题通常源于税务合规错误和意外的法律挑战。许多外籍人士低估了葡萄牙会计系统的要求。主要关注点包括选择错误的企业结构，或未意识到「休眠」公司仍需承担每月报告义务及社会保障成本。

CAE不匹配：丧失20%扁平税率

陷阱：在注册时选择通用CAE Rev. 4代码，仅因其「听起来差不多」。
解决方案：若您计划申请20%扁平税率（IFICI），您的主要经营活动代码必须位于「高附加值」清单上。日后更改CAE虽可行，但会触发「开业申报」修正，可能对您的税务状态产生追溯性复杂化。

银行瓶颈：传统银行与数字银行

陷阱：走进传统银行并期望当天开户。
解决方案：传统葡萄牙银行通常需2–4周对外籍股东进行「了解您的客户」（KYC）核查。若您需在5天内存入股本，请使用数字化银行。这可确保您在传统银行处理二次申请时满足法定期限。

！：通过提前应对这些「隐性」要求并善用数字化工具，外籍创始人可将葡萄牙的监管环境转化为竞争优势。您是否计划在首年内雇佣当地员工？这将立即触发强制性的健康与安全（HST）及工伤保险协议？

核心要点

在葡萄牙创业是欧洲生活方式与现代财政机遇的战略性结合。在最初的90天内取得成功，不仅仅是完成文书工作，更在于将您的业务嵌入一个奖励透明度与精准性的数字化系统。通过尽早掌握合规里程碑，特别是 RCBE 及 CAE Rev. 4 对齐，您将奠定一个坚实的基础，助您在欧元区内自信扩张。

归根结底，2026年的葡萄牙商业环境青睐有准备的人。当您从注册转向运营时，请记住：您的注册会计师及数字化标识符将成为在这样一个充满活力但严谨的市场中导航的最有力伙伴。欢迎来到一个创新被积极激励的生态系统，在这里，「官僚障碍」终将被数字化效率所超越。

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