迁居至另一个欧盟国家

欧盟长期居留许可

作者：Brenda L.更新于 2026年10月24日阅读约 15 分钟

持居留许可迁往其他欧盟国家：长期居留与您的权利

简而言之

那么，您能否携带永久居留权迁往另一个欧盟国家呢？如果您是欧盟公民，答案是肯定的——可以自由迁移，但您的永久居留权不会随之转移，而是需要在新的国家重新申请。如果您是非欧盟公民，答案就取决于您的居留卡上的一行字。

用你喜欢的 AI 总结这篇文章：

如果您在一个欧盟国家拥有永久居留权，是否可以直接搬迁至另一个欧盟国家？这是人们在最终安定下来后最常提出的问题之一，而最诚实的答案——也是大家最不愿听到的——是：这取决于您的「永久居留权」属于哪种类型。

本指南将详解「永久居留权」在跨境迁移中的实际意义、决定一切的关键区别，以及这些权利在欧盟公民与非欧盟外籍人士之间的差异。文中将逐一解析您的自由迁徙权利、是否可在第二个国家工作、所需条件与文件、申请流程，并提供一步步的操作指引。

最后，文末将重点介绍葡萄牙与西班牙如何为从其他欧盟国家迁入的人士提供专门通道，并给出一条可直接执行的底线建议。

目录9

我可以搬到另一个欧盟国家吗？先说结论
决定一切的关键区别
什么是迁徙权？
我能在另一个欧盟国家工作吗？
迁居的条件是什么？
搬迁需要哪些文件？
如何在第二个国家申请居留许可
迁居至欧盟其他国家的流程是什么？
常见误区

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我可以搬到另一个欧盟国家吗？先说结论

答案取决于您的身份状态，且有三种截然不同的情况。您是否有权搬到另一个欧盟国家定居（而不仅仅是旅居），取决于您是欧盟公民、持有本国永久居留许可的非欧盟公民，还是持有欧盟长期居民身份的非欧盟公民。

自由迁徙权是一回事，而您的居留权则是另一回事——在一个国家获得永久居留权并不意味着自动能在下一个国家落户。

以下是本文的完整表格总结。

您的身份状态	是否可以搬到另一个欧盟国家定居？	具体含义
欧盟公民（无论是否拥有永久居留权）	可以	您在欧盟任何国家享有自由迁徙权，可定居、工作、学习、求职或退休。
持有欧盟长期居民身份的非欧盟公民	可以，但需满足条件	您可申请在另一个参与国定居，用于工作、学习、培训或其他合理理由。您需在当地申请并符合资格要求。
仅持有本国永久居留许可的非欧盟公民	通常不行，无法自动转移	您的居留许可仅在颁发国永久有效。若想在其他欧盟国家定居，通常需要重新申请居留渠道。
欧盟公民的非欧盟家庭成员	可能，但需衍生权利	您的权利通常源于欧盟公民迁往或已在另一个欧盟国家定居，您随其迁移。

本指南将逐一解析每一项内容，因为"可以"与"通常不行"之间的差异往往让人们白白耗费数月时间。

决定一切的关键区别

如果您是非欧盟公民，决定您跨境权利的唯一关键因素在于：您的居留卡上是标注“长期居民 – 欧盟”，还是仅标注该国法律下的永久居留身份。

这两者听起来可以互换，但实际并非如此。前者为您打开通往其他欧盟国家的大门，而后者则是一张优质许可证——但仅限于本国边境。

何为有效的居留许可？

居留许可指的是欧盟成员国向非欧盟公民签发的、允许其合法居留的卡片，且在欧盟范围内采用统一格式。

有效的居留许可指的是由欧盟成员国签发的、当前且真实的卡片，其制式符合欧盟《第1030/2002号条例》的统一标准，并包含持卡人的生物识别数据。对于迁移而言，卡片类型至关重要——类型信息直接印制在卡面上。

非欧盟公民的居留许可卡主要分为三大类：

国家临时居留许可：与工作、学习、被动收入签证或数字游民路径等特定目的挂钩。大多数首次签发的许可均为此类。
国家永久或长期居留许可：在一国连续居留数年后，根据该国法律授予。
欧盟长期居民居留许可：根据欧盟法律授予，卡面标注“长期居民 – 欧盟”（可能以“Residente de longa duração – UE”“Residencia de larga duración-UE”“Soggiornante di lungo periodo – UE”或“Daueraufenthalt-EU”等形式出现）。

在规划任何迁居前，最有效的一步是仔细核对卡面的准确文字。这一行字将决定下文哪一部分内容适用于您。

国家永久居留：在本国稳固，在域外沉默

国家永久居留许可为您提供在签发国的稳定甚至无限期居留身份，但仅限于该国范围内。永久二字，实则是“本土化”的代名词。

居留权属于国家管辖范畴，因此无论是葡萄牙、西班牙、法国、德国还是其他国家签发的永久居留许可，仅在该国永久有效，并不自动赋予您在其他欧盟国家生活或工作的权利。

其通常赋予您的权利包括：在该国长期或无限期居留、更强的反遣返保护、简化续签流程、在该国法律框架下享受工作与服务机会，以及（如由申根国家签发）短期申根旅行便利。

其通常不赋予您的权利包括：自动迁居至其他欧盟国家的权利、在其他欧盟国家自动工作的权利，或将永久居留身份转移至新国家的权利。

欧盟长期居民身份：拥有跨境权利的许可

欧盟长期居民身份是欧盟法律下针对在欧盟一国合法居留至少五年的非欧盟公民设立的特定身份，并附带迁移权利。

欧盟委员会将其描述为一种安全、永久的身份，在工作、教育、社会保障及商品与服务准入等领域赋予与欧盟公民类似的权利。其核心意义在于：这是欧盟为让人们在成员国间迁移与工作而专门构建的身份。

根据《2003/109/EC号指令》，申请该身份通常需要满足五年合法且连续的居留期、稳定且规律的资金来源、医疗保险，且当局需在六个月内作出决定。该许可有效期至少五年，并可自动续签。正是这一身份，让“居住于此”转化为“或许能迁往彼处”。

什么是迁徙权？

您的迁徙权因身份不同而大相径庭：欧盟公民享有自由迁徙权；欧盟长期居民可在满足条件的情况下迁往第二个国家并在那里申请居留；而仅持有本国永久居留许可的居民，两者都不享有。

这里所说的迁徙，是指进入另一个成员国并在那里定居的权利，与访问该国的权利截然不同。

如果您是欧盟公民：自由迁徙权

欧盟公民可以迁往另一个欧盟国家居住、工作、学习、求职或退休，无须满足其他条件。根据《2004/38/EC自由迁徙指令》，您只需持有有效身份证件或护照，即可在另一个欧盟国家居住最多三个月。

停留超过三个月时，您可能需要办理登记并证明居留依据，例如作为雇员、自雇人士、学生，或拥有充足的经济来源。

准备迁往葡萄牙？我们为来自德国、法国、意大利和荷兰的迁居者编写的指南，将逐步为您介绍登记流程和迁居的其他事宜。

在这个新国家连续合法居住五年后，您即可在那里取得永久居留权，届时所有条件都将不再适用。

你的永久居留身份会随你迁移吗？

不会。永久居留身份不会随你迁移。 如果你作为欧盟公民在一个欧盟国家拥有永久居留身份，之后迁往另一个国家，你并不会一抵达就自动获得永久居留身份。

你需要根据自由流动规则重新开始，并在新国家居住五年，逐步取得永久居留身份。还有一项容易忽视的失效条件需要留意：如果你连续在该国境外居住超过两年，可能会失去永久居留身份。永久居留身份持久稳定，但不能随人迁移。

如果你持有欧盟长期居民身份

在一个国家拥有欧盟长期居民身份的人，可以迁往第二个欧盟国家，居住超过三个月，以工作、学习、培训或其他正当理由定居，但前提是他们在当地申请并获批居留许可。

你不能转移原有居留许可。你需要在第二个国家提出申请，满足该国的条件，并由该国签发新的居留许可。在第二个国家居住五年后，你也可以在那里成为欧盟长期居民。

这是真正的人员流动，但这种流动需要提出申请，并非欧盟公民享有的自动流动权。

不适用的国家：爱尔兰和丹麦

欧盟长期居民的流动权适用于几乎所有成员国，但有两个例外：爱尔兰和丹麦。

这两个国家都选择不参与《长期居民指令》，因此不要以为您的“欧盟长期居民”卡在那里也会受到同等对待。爱尔兰也不属于申根区，并实行自己的签证规定，因此即使是短期访问，也需遵循不同的流程。

如需了解这些国家各自的居留许可，请参阅我们的爱尔兰、塞浦路斯和马耳他的居留许可指南，以及北欧国家居留许可指南，其中包括丹麦。

我能在另一个欧盟国家工作吗？

通常，居留许可仅允许您在签发该许可的国家工作。 在另一个欧盟国家工作通常需要具备欧盟公民身份、欧盟长期居民流动权、欧盟蓝卡或特定途径，仅凭有效的居留许可并不足够。

就业权利并非附属于居留卡本身，而是与您的身份类型直接相关。

如果您是欧盟公民

欧盟公民在欧盟境内享有完全的就业权利，无需工作许可即可在其他成员国就业。这是最强形式的自由流动，也是其他身份类型对标的基准。

如果您持有欧盟长期居民身份

您可以在第二个欧盟国家工作，但仅在您提出申请并获得批准后方可就业，且第二国仍可对其劳动力市场准入设置条件。

持有“欧盟长期居民”身份可让您获得就业申请的入门资格，但并不意味着自动在所有国家获得即时工作授权。

关键点：劳动力市场测试

在就业途径中，第二国有权审查其劳动力市场状况并适用本国规则后方允许您工作。

部分国家（如西班牙）仍保留针对从其他成员国迁入的长期居民的国家级工作许可要求。因此，“我持有欧盟长期居民身份”仍可能面临“但我们需先审查本地就业市场”的情况。

一年限制窗口期

一旦您在第二国获得居留许可，您将享有与当地公民同等的待遇，但在首年内可能仍受劳动力市场准入限制。

首年过后，这些特定限制将自动解除。这是一个小障碍而非壁垒，但若您的迁居计划依赖于立即就业，则值得提前规划。

仅持有本国永久居留许可

本国永久居留许可并不授权您在另一个欧盟国家工作。即使它允许您在本国自由就业，但在跨境就业方面仍受限。若需在其他国家工作，您必须通过该国的专属途径获得许可。

为完整起见补充说明：少数许可证附带独立的流动规则，如针对高素质人才的欧盟蓝卡，以及针对研究人员、特定学生及企业内部调动人员的专项计划。这些均为结合工作与人才引进的专门渠道，拥有独立的门槛与流程，并非每张居留卡都附带的通用权利。它们与永久居留权属于不同议题。

迁居的条件是什么？

如果您以欧盟长期居民身份迁居，第二个国家可能要求您证明资金来源、医疗保险及住宿条件，并自行设定随行家属的迁居条件。

这些是该迁居路径所附带的居留权利与义务，与您首次获得长期居留身份时所需满足的条件属于同一类别。

资金与健康保障

您需要证明拥有稳定且规律的收入来源，足以自给自足且无需依赖社会救助，同时需提供覆盖新国家所有风险的医疗保险。

各国会根据收入性质与规律性进行评估，部分国家还会附加融入措施（如语言要求）。若您已持有五年期长期居留身份，这些要求并不陌生——只是由新的主管机构重复执行相同逻辑。

家属团聚

在首个国家已构成家庭关系的成员可随您一同迁居，第二个国家将为他们单独签发居留许可。

若家庭关系在首个国家尚未形成，家属团聚通常作为单独申请在目的地国办理。无论何种情况，您的家属并非自动获得居留资格，而是作为与您申请挂钩的申请人抵达。

社会保障与平等待遇

一旦您在第二个国家获得居留许可，即可在就业、教育、社会保障及税务等领域享有与当地公民同等的待遇（上述劳动力市场限制除外，各国可能还会设置其他限制）。

平等待遇是长期居民身份的真正价值所在，也是这套流程值得办理的原因。

搬迁需要哪些文件？

至少需要：有效护照或旅行证件、显示您身份状态的现有居留卡，以及第二个国家要求的证明材料；大多数情况下，须亲自提交。

由于欧盟居留卡包含生物识别数据，且欧盟的新入境系统会在边境采集生物识别信息，因此请预期您的身份和记录将受到仔细的数字化核查。

欧盟长期居民迁往第二个国家时，通常需要准备以下文件：

有效护照或旅行证件，且有效期须充足。
您在第一个国家获得的居留许可卡，卡上标注“长期居民——欧盟”，或经认证的副本。
授予您长期居民身份的国家出具的无犯罪记录证明，并经过适当认证。
资金证明，以及在有要求的情况下提供住宿证明。
疾病保险，或证明您已纳入国家医疗服务体系的文件。
该国的申请表以及缴费证明。

目的地国家以外签发的文件通常需要翻译，并办理认证或加注。没错，大多数第二目的地国家都要求您亲自申请，前往移民办公室或预约地点办理，并再次到场领取生物识别居留卡。这个系统还是要亲自确认您的身份。

如何在第二个国家申请居留许可

您需在目的地国家通过其官方申请表提交申请，且应尽早办理：通常应在入境后三个月内提交，由目的地在规定期限内作出决定。

这是由新国家主导的行政程序，而非旧居留许可的转移，因此其表格、费用及要求均由新国家决定。

申请流程在各国基本一致：

您需在目的地国家的主管移民机构（通过预约）当面提交申请，使用其官方表格。
您需随附申请材料：长期居民卡、护照、无犯罪记录证明、资金证明、住宿证明及医疗保险。
部分国家允许您在抵达前（即从第一个国家）提前申请，这能帮您避免落地后的慌乱。
主管机构必须在法定期限内作出决定。欧盟指令将第二国的审批期限上限设为四个月，而各国国内程序可能更短。

若错过三个月的申请窗口，您在新国家的合法居留可能陷入混乱，尽管您的长期居留身份来自他国。时限从您入境当天起算，不因您仍在寻找住房而暂停。

迁居至欧盟其他国家的流程是什么？

流程如下：确认您的身份状态、选择目的国的正确迁居路径、收集并合法化您的文件、在入境后三个月内向第二国提出申请、领取居留卡，并在当地完成税务与社保登记。

对于欧盟长期居民的迁居流动，通常无需签证即可办理，这是为数不多的真正简便流程之一。

具体步骤：

阅读您的居留卡。 确认卡上是标注“欧盟长期居民”还是仅标注“国家永久居留”。这将决定后续所有步骤。
匹配迁居路径。 根据您的身份状态，选择目的国针对欧盟成员国长期居民的专门迁居路径；若您仅持有国家居留许可，则选择适合您的常规居留路径（如工作、自雇、被动收入、学习或家庭团聚）。
准备材料。 护照、长期居留卡、经认证的无犯罪记录、资金与住宿证明、医疗保险、翻译件及认证文件。
向第二国提出申请。 在其官方表格上，以线下方式提交申请，最晚需在入境后三个月内完成，或在某些国家允许的情况下于入境前完成。
领取居留卡。 获批后，您将获得新国家的居留许可，并在完成生物识别后领取实体居留卡。
当地登记。 办理当地税号、登记住址，并完成社保等实操性手续，使迁居落到实处。