从法国迁居:6个数字(2026年)
- 3个月仅凭法国身份证在葡萄牙停留
- €18在市政厅办理登记证明的费用(网上办理€15)
- 183天12个月内在葡萄牙停留超过此天数,即成为税务居民
- 3.2%法国基础养老金的医疗缴费,而非CSG和CRDS
- 29,0092024年居住在葡萄牙的法国公民
- 7年取得葡萄牙国籍,同时保留法国国籍
2026年法国外籍人士和退休人士指南
无需签证,只需七个步骤:从妥善办理离开法国的手续,到在葡萄牙享有医疗保障并处理税务。
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从法国迁居葡萄牙无需签证:作为欧盟公民,您可以凭法国身份证在葡萄牙居住三个月;如果您在当地工作、学习或拥有足够的个人资金(例如养老金),则可以居住更长时间。2024年,29,009名法国公民居住在葡萄牙。
您需要办理的是相关手续:申请税号(NIF)、从市政厅领取欧盟登记证书(CRUE)、办理医疗保险(如果您领取法国养老金,则需要办理S1),并明确您的养老金应在哪里纳税。本指南将带您了解7个步骤,从提交最后一份法国纳税申报表,到取得葡萄牙国籍。

从法国迁居:6个数字(2026年)
以上五项都符合?您无需签证即可迁居。
您的配偶或子女不是欧盟公民?他们可通过自己的途径办理,并从 AIMA 获得居留卡(见下文)。对自己的情况有疑问?欢迎预约免费通话咨询。
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不需要。作为欧盟公民,您无需签证,只需持法国身份证或护照即可进入葡萄牙,并可在当地居住最多三个月,无需办理其他手续。若要停留更长时间,您需要工作(受雇或自雇)、学习,或拥有足够的个人资金和医疗保险。之后,您需要在市政厅登记:无需签证、居留许可,也无需预约 AIMA。
欧盟其他国家、冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士的公民享有相同权利。我们的欧盟公民在葡萄牙居留指南对此有详细介绍。
您的配偶或伴侣、未满 21 岁或由您供养的子女,以及由您供养的父母,无论国籍如何,都可以与您一同在葡萄牙居住。他们持护照入境,只有在欧盟规定要求其国籍申请签证时才需要办理签证;该签证免费且可优先快速办理。
居住满三个月后,他们须在 30 天内向AIMA申请作为欧盟公民家庭成员的居留卡,并提供护照、亲属关系证明以及您的登记证明。AIMA 最长可用三个月签发该卡,有效期为五年。
通过在线账户的安全消息功能,向税务局提供您的海外新地址。离境后的次年春季,您提交的申报涵盖从1月1日至离境当天(请填写该日期)的所有收入,以及此后收到的任何法国来源收入。从那时起,作为非居民,法国只对您的法国来源收入征税,具体以税收协定允许的范围为限(私营部门养老金转由葡萄牙征税:查看税务信息),您的档案则由非居民税务局(SIPNR)处理。如果没有法国来源收入,您无需在法国申报。
海外法国公民登记册(registre des Français établis hors de France)并非强制登记,但如果您在海外定居超过六个月,强烈建议登记。登记免费,可在线办理,有效期为五年,并有助于办理身份证件、为子女申请助学金,以及在紧急情况下获得领事协助。
登记后,您还可以加入领事选民名册:随后,您可以在葡萄牙的领事投票站或通过代理投票,参加总统选举(下一次预计于2027年举行)、立法选举、欧洲选举和公投。市政选举需要登记在法国某个市镇的选民名册上,而且您同一时间只能登记在一份名册上。
在葡萄牙,领事服务由法国大使馆领事处提供,地址为里斯本 Rua Santos-o-Velho 5,仅接受预约。
您居住在国外时,法国养老金仍会继续发放,可汇入葡萄牙账户,也可汇入您的法国账户:请尽快告知您的养老金机构新地址。某些养老金计划每年要求提供生存证明(certificat de vie):现在,您只需通过养老金账户中的“Ma retraite à l'étranger”服务或“Mon compte retraite”应用在线提交一份,即可满足所有机构的要求。如果提交延迟,您的养老金可能会暂停发放。ASPA 等团结补助金在您居住于法国境外时会停止发放。
您领取法国养老金,并且不打算在葡萄牙工作?离开前,请向您的基本养老金机构申请S1 表格(参见医疗保健),并告知您的医疗保险机构您即将搬迁。
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从向法国税务机关申报新地址,到提交葡萄牙纳税申报表。每一步都会说明要做什么以及费用。在免费的 AnchorLess 账户中,您可以逐项勾选,并在需要时获得专家帮助。
您的葡萄牙税号:房东、银行和税务机关都会要求提供。您可以预约后前往税务机关或 Loja do Cidadão 办理,也可以从法国通过代表办理。作为欧盟国家的居民,您无需税务代表。
为我办理 NIF在葡萄牙居住满三个月后,您有30天时间前往居住地的市政厅办理登记,并携带身份证或护照,以及证明您正在工作、学习或有足够经济来源的宣誓声明。您将获得欧盟登记证(CRUE),有效期为五年。之后请更新您的 NIF 地址。
为我更新 NIF 地址(€99)在葡萄牙工作?您需要社会保障号码(NISS):在线申请免费。您还在法国,或者不想用葡萄牙语办理?我们可以使用您的账户密码,全程在线代您向 Segurança Social 办理登记。要使用公共医疗服务,请前往您的健康中心获取 SNS 用户号码。您正在领取法国养老金?请向您居住地的 Segurança Social 提交 S1。
代我办理在 12 个月内于葡萄牙居住超过 183 天后,或更早在拥有一处打算作为惯常住所保留的住房时,您就会成为葡萄牙税务居民。每年 4 月 1 日至 6 月 30 日申报 IRS。法国—葡萄牙税收协定决定各项收入由哪个国家征税:私营部门养老金在葡萄牙征税,公务员养老金在法国征税。
预约税务咨询(€249)申报我的 IRS| 官方手续 | 费用 |
|---|---|
| 在市政厅办理注册证明(CRUE),25岁以上 | €18 |
| 相同事项,在线申请 | €15 |
| 在线申请社会保障号码(NISS) | 免费 |
| 在 IMT 办理驾驶执照登记 | 免费 |
| 法国海外公民登记册 | 免费 |
25岁以下,在柜台办理证书需支付 €15,在线办理需支付 €12.50(详情)。
无需等待签证:住处准备好后,您即可搬迁。需要遵守的期限在葡萄牙:定居后 60 天内在 IMT 登记您的驾照,以及您在葡萄牙的前三个月结束后 30 天内办理 CRUE。请在离开前申请 S1:这样更好,不过之后仍可申请。
Certificado de Registo de Cidadão da União Europeia,简称 CRUE,用于正式确认您在葡萄牙居住的权利。如果您停留超过三个月,就需要办理;您应在最初三个月期满后的 30 天内,向您居住地所在区域的市政厅申请。证明上会注明您的姓名、地址和登记日期。
法律和 AIMA 页面列出的材料仅此而已:无需租赁合同、银行对账单或 NIF。作为欧盟公民的家庭成员也会获得自己的证明,并须提供亲属关系证明。
25 岁以上:在柜台办理需 €18,在线办理需 €15;25 岁以下:在柜台办理需 €15,在线办理需 €12.50;6 岁以下需 €7.50;不满一岁的婴儿免费(AIMA 2026 年费用表)。该证明有效期为五年;若您的计划停留时间较短,则有效期为计划停留时间。未按时登记可能被处以€400 至 €1,500的罚款;若属疏忽,罚款减半。
取得证明后,请将 NIF 的地址变更为您在葡萄牙的住址:对税务局而言,只有申报后的新地址才会生效;税务居民身份变更须在 60 天内申报。我们的CRUE 指南将带您了解预约流程。
您的欧洲医疗保险卡(EHIC)适用于临时停留:它承保您停留期间在医疗上变得必要的护理,而非在葡萄牙开启新生活后的医疗保障。居住在那里后,您的保障取决于个人情况:
持有 S1,您仍可返回法国接受任何医疗护理,并按法国规定获得保障。不再是法国税务居民后,您的法国养老金将不再缴纳 CSG 和 CRDS,而是改为缴纳医疗保险缴费:私营部门雇员养老金的基本养老金部分为3.2%,补充养老金部分为 4.2%。如果您在葡萄牙工作,养老金不会扣除这项费用。在葡萄牙工作期间,您还可以在葡萄牙社会保障之外加入 CFE,以避免返回法国时遇到等待期,并避免损失养老金缴费季度。
任何在葡萄牙合法居住的外国人都可以获得SNS 用户编号(número de utente),首次前往公立医疗中心或医院就诊时即可申领。要让 SNS 承担您的医疗费用,您的档案中需要提供身份证件、您的葡萄牙 NIF、您在葡萄牙的完整地址以及有效的居留文件。之后,您可以在所属地区的医疗中心登记。我们的医疗保健指南介绍得更为详细。
法国的补充医疗保险(补充医疗保障)可补足法国医疗保险(Assurance maladie)的报销金额。持有 S1 表格时,您在葡萄牙就医适用葡萄牙的规定,在法国就医则适用法国的规定。没有官方规定说明居住在国外后补充医疗保险会如何赔付:每份合同的条款各不相同,因此请在离境前向保险公司确认。个人保险合同在首年期满后可随时取消。
在葡萄牙,私人医疗保险(seguro de saúde)按合同所列项目及其限额提供保障。已有疾病通常也在保障范围内,除非合同明确将其排除,而合同通常会这样规定;有些保障要经过等待期才生效。“plano de saúde”并非保险,而是可在服务机构网络内使用的折扣卡。2025 年,个人保单的平均费用为每位受保人 452 欧元(ASF,保险监管机构)。我们的葡萄牙保险指南列出了主要保险公司。
如果您在任何一个12个月期间内,在葡萄牙居住超过183天(可以连续或不连续),或者虽然居住天数较少,但在当地拥有一处打算保留并作为惯常住所居住的住宅,您就会成为葡萄牙税务居民。届时,您的居民身份从在葡萄牙停留的第一天起生效,您须每年在4月1日至6月30日期间在线申报上一年度的IRS申报表。居住身份发生变化后,请在60天内向税务局申报。
在法国,一旦您的税务住所不再位于法国,您只需就源自法国的收入纳税,但须遵守税收协定的规定。

法国和葡萄牙于1971年1月14日签署了税收协定,并经2016年8月25日在里斯本签署的附加议定书修订。对于养老金,该协定划分得很明确:
NHR制度已停止接受新申请:2025年起成为税务居民的人士均无法享受该制度。其继任制度IFICI对符合条件的职业收入(研究、高等教育、部分公司的高技能职业及初创企业)在10年内按20%的税率征税;其对外国收入的免税规定不适用于养老金。在法国,非居民税务局(SIPNR)可解答该协定如何适用于您的情况。
我们的税务律师会在40分钟通话中解答您的问题(€249),我们的认证会计师为您申报葡萄牙 IRS。IFICI还是NHR?我们也会为您评估各种选择。
在葡萄牙购房,您需要办理 NIF,购房税款将以此缴纳。适用三种税费:
| 税费 | 缴纳时间 | 税率 |
|---|---|---|
| IMT,房产转让税 | 购房时一次性缴纳 | 0% 至 7.5% |
| 印花税(Imposto do Selo) | 购房时一次性缴纳 | 0.8% |
| IMI,市政房产税 | 每年 | 0.3% 至 0.45% |
IMT 和印花税按房产成交价或应税价值(valor patrimonial tributário)中的较高者计算,印花税须在签署契据前缴纳。2026 年,在葡萄牙大陆,购买自住永久住房,房价不超过 €106,346 时免缴 IMT;超过该金额后,税率按档次从 2% 递增至 8%,之后,超过 €660,982 的部分适用统一的 6% 税率,超过 €1,150,853 的部分适用 7.5% 税率。购买第二套住房的 IMT 税率从 1% 起,而且马德拉和亚速尔群岛的 IMT 规定并不相同。
IMI 每年征收一次,由截至 12 月 31 日的房屋所有者按房屋应税价值缴纳:各市镇自行设定税率,介于 0.3% 至 0.45% 之间。税款于 5 月缴纳;超过 €100 或 €500 时,分别可分两期或三期缴纳。我们的指南还介绍了外国人在葡萄牙买房、房贷和房屋保险。
在葡萄牙,继承涉及位于葡萄牙境内的资产时,须缴纳10%的印花税,例如房屋、葡萄牙银行账户中的存款或在当地注册的汽车。您的配偶或事实伴侣、直系卑亲属和直系尊亲属(子女、孙辈、父母、祖父母)可免税。死亡情况须在死亡月份之后的第三个月月底前向税务机关(Finanças)申报。
法国也可以根据《税法典》第750 ter条对同一笔遗产征税:
法国和葡萄牙之间没有分配遗产税的协定:两国的税收协定涵盖所得税;1994年的遗产协议仅对赠与和遗赠给两国、其地方政府及公共机构的情况予以免税。法国对位于境外的资产征税时,会抵扣这些资产在当地已缴纳的税款,抵扣金额不超过这些资产对应的法国税额。如果您在葡萄牙去世,您的继承人须在12个月内向非居民税务局(SIPNR)提交法国纳税申报表。公证人可以告知您的继承人在两国分别需要缴纳多少税款。
您的法国驾照在葡萄牙有效,有效期截至驾照上注明的到期日;换领葡萄牙驾照并非强制。但在葡萄牙居住后,您必须在60天内向IMT登记:此项手续免费,可在您所在地区的IMT办事处柜台办理,需携带身份证件、市政厅(Câmara Municipal)的登记证明和驾照。
没有到期日的旧驾照,必须在您迁居葡萄牙后两年内换领为葡萄牙驾照。
法国车牌仅适用于访客:在葡萄牙居住后,您的汽车必须换上葡萄牙车牌。汽车抵达后20个工作日内,您须通过Finanças门户网站在线提交车辆海关申报(DAV),并提供车辆检验结果及IMT出具的技术认可文件。
由于您正在迁移居住地,如果您年满18岁、此前在法国居住至少六个月,并且在迁居前已在法国拥有该汽车至少六个月,且购车时已缴清相关税款,则无需缴纳车辆税(ISV)。您须在迁居后12个月内申请此项豁免:每人每十年可豁免一辆汽车,且汽车取得葡萄牙车牌后的12个月内不得出售、出租或借出。否则,须在核定ISV后的10个工作日内缴纳税款。
随后,IMT会签发登记证,汽车将在汽车登记处(Conservatória do Registo Automóvel)完成登记。此后,您须每年缴纳道路税,即IUC:自2027年起,须在4月缴纳;金额超过€100或€500时,可分两期或三期缴纳。打算在葡萄牙购车?请参阅我们的购车指南和汽车保险指南。
合法居留连续五年后,您享有永久居留权,不再受工作或经济能力方面的条件限制。每年离境不超过六个月,不会中断这五年的居留期;因严重原因(怀孕、疾病、学习或被派驻国外)离境一次且不超过 12 个月,也不会中断居留期。您提出申请后,AIMA 会在 15 天内签发永久居留证明。只有连续离境超过两年,您才会失去这项权利。
合法居留七年后(根据《组织法》1/2026;此前为五年),您可以申请葡萄牙国籍。如果这些居留年份分布在九年内,可以累计计算。您还须通过考试或提供证明,证明自己了解葡萄牙语,以及葡萄牙的文化、历史和国家象征,还有公民的权利与义务;声明认同法治原则,证明有能力维持生计,且不得有妨碍申请的定罪记录。新的考试仍有待法规确定。
您可以保留法国国籍:法国法律不要求取得另一国国籍的法国公民放弃法国国籍,葡萄牙也不要求您放弃法国国籍。

您并不孤单:根据 AIMA 的年度报告,2024 年有29,009 名法国公民居住在葡萄牙,当年向法国公民签发了 3,650 份居留文件。截至 2025 年 1 月 1 日,21,036 人登记在法国大使馆的领事名册上,其中 26% 拥有双重国籍。
葡萄牙有四所学校列入 AEFE 认可的法国学校名录。里斯本的夏尔·勒皮埃尔法国中学(在校学生超过 2,000 人,由 AEFE 直接管理)和波尔图国际法国中学(约 1,300 名学生),以及里斯本的雷德布里奇学校,均提供从幼儿园到高中最后一年(毕业班)的教育;里斯本的三语学校则是一所幼儿园。在领事馆登记有助于申请法国学校助学金(bourse scolaire)。
价格约低五分之一:2025年,葡萄牙家庭消费价格水平为86.6,法国为110.3,欧盟平均值为100(Eurostat)。薪资也较低:最低工资为每月920欧元,每年发放14次,按2026年的12个月计算,月均为1,073欧元,而法国为1,867欧元(税前,Eurostat)。2026年第二季度,葡萄牙新签租约的租金中位数为每平方米10.17欧元,同比上涨10.2%;大里斯本地区为15.24欧元,阿尔加维为11.56欧元(INE)。
我们的指南详细介绍了里斯本、波尔图、阿尔加维和马德拉,以及葡萄牙的薪资和在葡萄牙退休的开销。
本指南中的规定、金额和费用已于2026年10月23日根据法律及官方门户网站核查:
由 AnchorLess 迁居专家 Brenda L. 撰写。税务规则取决于您的具体情况:本指南不构成税务建议。
无需签证:持有效的法国身份证或护照即可入境并停留三个月。若要停留更久,您需要工作、学习,或拥有足够的个人资金并享有医疗保障;在首次停留满三个月后的30天内,您还需前往所在地的市政厅登记,以领取欧盟登记证明(CRUE)。
搬迁过程中,您需要申请NIF(税号)、办理医疗保障(若领取法国养老金,则需S1),如果您工作,还需要社会保障号码(NISS)。
可以。无论国籍为何,您的配偶或伴侣、未满21岁或受您供养的子女,以及受您供养的父母,都可以与您一同居住。只有在欧盟规则要求其国籍人士持有签证时,他们才需要签证;签证免费办理,并可优先快速处理。居住满三个月后,他们应在30天内向AIMA申请欧盟公民家庭成员居留卡,有效期为五年。
在您于葡萄牙首次停留满三个月后的30天内。您需携带身份证或护照,并签署声明,证明您正在工作、学习或拥有足够的生活来源。年满25岁者在柜台办理费用为€18,在线办理为€15;证明有效期为五年。未登记可能被处以€400至€1,500的罚款。
请通知税务局(通过您的在线账户申报新地址和离境日期)、养老金机构以及医疗保险基金。向领事馆登记并加入法国海外公民名册并非强制,但建议办理:登记免费,可在线办理,有效期为五年,并可加入领事选民名册,以便在葡萄牙投票。
可以:居住在国外不会影响您领取法国养老金,款项可汇入葡萄牙或法国的账户。请将新地址告知养老金机构,并每年提交一次生存证明;所有养老金计划只需一份证明,可通过Ma retraite à l'étranger服务或Mon compte retraite应用程序提交。您居住在法国境外后,ASPA等团结津贴将停止发放。
根据法国与葡萄牙之间的税收协定,私营部门养老金只在您居住的国家纳税:成为葡萄牙税务居民后,按当地普通IRS税率纳税。公共部门养老金(国家、地方政府及公共机构)只在法国纳税,除非您同时具有葡萄牙国籍。
自2025年起成为税务居民的人士不再适用NHR制度,IFICI也不涵盖养老金。
也可能需要在两国缴纳。葡萄牙对位于当地的财产(房屋、葡萄牙银行账户、汽车)征收10%的印花税,但配偶或事实伴侣、直系卑亲属和直系尊亲属可免税。法国对您在法国的资产征税;如果继承人在法国居住,并且过去十年中有六年居住在法国,法国还会对其继承的所有财产征税;如果您仍是法国税务居民,法国则会对您留下的全部遗产征税。
两国之间没有关于分配遗产税的协定,但法国会抵扣已就境外资产在境外缴纳的税款。公证人可以告知您的继承人需要缴纳多少税款。
如果您领取法国养老金且不工作,请在离境前向基本养老金机构申请S1,并将其交至您居住地的Segurança Social:这样您在葡萄牙可享有医疗保障,在法国接受任何医疗服务时也有保障。您不再是法国税务居民后,需缴纳医疗保险分摊金(私营部门基本养老金为3.2%,补充养老金为4.2%),以替代CSG和CRDS。如果您在葡萄牙工作,则由葡萄牙社会保障制度为您提供保障。否则,请向CFE或私人保险公司投保。
可以,前提是加入领事选民名册;您可在向领事馆登记时申请加入。您可以参加总统选举(下一次预计于2027年举行)、立法选举、欧洲选举和公投,并在领事馆投票站或通过委托投票。市政选举则需要登记在法国某个市镇的选民名册上,而且您同一时间只能登记在一个名册中。
平均而言,是的,大约低五分之一:2025年,家庭消费价格水平指数在葡萄牙为86.6,在法国为110.3,欧盟平均值为100(Eurostat)。工资也较低:2026年,最低工资按每年12个月计算,每月为€1,073,而法国为€1,867。租金正在上涨:2026年第二季度,新签租约的租金中位数为每平方米€10.17,同比上涨10.2%;大里斯本地区则为€15.24。
有:AEFE认证法国学校名录中列有四所学校。里斯本的Lycée français Charles-Lepierre、波尔图的Lycée français international de Porto以及里斯本的Redbridge School均开设幼儿园至高中毕业班课程;里斯本的L'École trilingue则是一所幼儿园。
可以。根据Lei Orgânica 1/2026,欧盟公民合法居住满七年后可申请葡萄牙国籍,并须通过葡萄牙语言与文化考试或提交相应证明。法国法律不要求取得其他国籍的法国公民放弃法国国籍。

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