从意大利迁居的6个数字（2026）
- 3个月仅凭意大利身份证在葡萄牙停留
- 90天迁居后办理AIRE登记
- €18在市政厅办理登记证明（在线办理€15）
- 183天12个月内在葡萄牙停留：超过此期限，即成为税务居民
- 40,021截至2024年底居住在葡萄牙的意大利人
- 7年取得葡萄牙国籍，同时保留意大利国籍
2026年意大利外籍人士和退休人士指南
2026年从意大利移居葡萄牙
无需签证，只需七个步骤：从办理 AIRE 登记，到安排在葡萄牙的医疗保障和税务事宜。
- 无需签证：凭意大利身份证即可迁居
- AIRE：迁居后 90 天内完成登记
- 您的养老金：了解其征税地点，以及属于私人养老金还是公共养老金
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从意大利移居葡萄牙无需签证：作为欧盟公民，您可以凭意大利身份证在葡萄牙居住三个月；如果您工作、学习或拥有足够的自有资金（例如养老金），则可以居住更长时间。截至2024年底，有40,021名意大利人居住在葡萄牙，人数超过其他任何欧盟国家的国籍群体。
您确实需要办理两国的相关手续：在90天内完成AIRE登记、申请税号（NIF）、从您所在的市政厅（Câmara Municipal）取得欧盟登记证明（CRUE）、办理医疗保障（如果您领取意大利养老金，则需办理S1），并明确您的养老金在哪个国家纳税。本指南将带您了解7个步骤，从AIRE登记到取得葡萄牙国籍。
作为欧盟公民，您需要准备什么：30 秒快速检查
- 您持有有效的意大利身份证或护照。 这就是您进入葡萄牙并停留三个月所需的全部证件。
- 您将在葡萄牙工作、学习或依靠自己的经济来源生活：您可以就业或自雇、参加课程，或拥有足够的个人资金（例如养老金），并享有医疗保障。
- 您在葡萄牙有住所：该地址会登记在您的注册证明上；租约或水电账单则用于办理 AIRE 登记。
- 您将在 Câmara Municipal 登记，登记时间须在首次居留满三个月后的 30 天内。
- 您将告知意大利您即将离境：在 90 天内办理 AIRE 登记；如领取养老金，通知 INPS；如需办理 S1，则通知您的 ASL。
以上五项您都符合吗？您无需签证即可迁居。
您的配偶或子女不是欧盟公民吗？他们可以通过自己的途径申请 AIMA 签发的居留卡（见下文）。对自己的情况有疑问？欢迎预约免费通话咨询。
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2024、2025 和 2026 年有哪些变化
- 自 2026 年 5 月起，欧盟公民取得国籍需等待七年（此前为五年）；葡萄牙语、文化和历史的新考试仍有待法规确定。
- 自 2024 年起的意大利税务居民身份：在Comune的人口登记册上登记，如今仅构成可予以反驳的推定；判断依据包括您的居住地、个人和家庭关系所在地，以及您在意大利停留的天数，部分日期也计入。
- 未向AIRE登记将被罚款：根据 2024 年预算法律，每年罚款 €200 至 €1,000。
- 新移居者不再享有NHR：自 2025 年起成为葡萄牙税务居民的人士均不能享有该制度；其继任制度 IFICI 适用于符合条件的工作，而非养老金（查看税务）。
- 家庭团聚需等待两年（自 2025 年 10 月起），但这不适用于您：规定这一等待期的外国人法不适用于欧盟公民及其家属，无论他们拥有何种国籍。
意大利公民在葡萄牙居住需要签证吗？
不需要。作为欧盟公民，您可凭意大利身份证或护照免签进入葡萄牙，并可在无需办理其他手续的情况下居住最多三个月。若要停留更长时间，您需要工作（受雇或自雇）、学习，或拥有足够的个人资金和医疗保险。之后，您需在所在市政厅登记：无需签证、无需居留许可，也无需预约 AIMA。
欧盟其他国家、冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士的公民也享有相同权利。我们的指南详细介绍了欧盟公民在葡萄牙的居留。
非欧盟公民的家庭成员
您的配偶或伴侣、未满 21 岁或由您供养的子女，以及由您供养的父母，无论国籍为何，都可以与您在葡萄牙共同生活。他们持护照入境，只有在欧盟规定要求其国籍人士办理签证时才需要签证；该签证免费且可加快办理。
居住满三个月后，他们须在 30 天内向AIMA申请作为欧盟公民家庭成员的居留卡，并提交护照、亲属关系证明以及您的登记证明。AIMA 最多有三个月时间签发该卡，其有效期为五年。
离开意大利前：AIRE、税务、养老金与医疗
在90天内登记AIRE
搬到葡萄牙超过12个月，您必须在搬迁后90天内登记AIRE（Anagrafe degli italiani residenti all'estero），即意大利海外居民登记。您可以通过外交部的Fast It门户网站在线办理；意大利驻里斯本大使馆的领事处会将申请转交给负责保存您AIRE档案的Comune。您的登记自提交完整申请之日起生效。
要证明您在葡萄牙的地址，大使馆要求提供以您名义开具的水电煤账单（水、电或燃气）、工作合同、至少一年的租约（可续租），或您在那里开办企业的相关文件。大使馆不接受您的CRUE、junta de freguesia出具的证明、您的NIF、银行账户或手机账单。
未及时登记将被处以每年€200至€1,000的罚款，金额由您的Comune决定；如果逾期不足90天且在接受任何核查前提交申请，罚款为€20。AIRE登记也是您在领事馆续办护照或身份证，以及从葡萄牙参加投票的必要条件：全国选举和公投可通过邮寄投票；意大利在欧洲议会的席位选举（或您选择时的葡萄牙席位选举）则可在领事馆投票站投票。
您的意大利税务居民身份
在任何一年中，如果您在意大利居住、在那里拥有住所（即您个人和家庭关系的主要所在地），或登记在某个Comune的人口登记册上，且符合上述情况的时间占该年大部分时间（183天，闰年为184天，部分日也计入），意大利就会对您来自世界各地的收入征税。自2024年起，该登记仅构成推定；您可以证明自己居住在国外。
葡萄牙与意大利之间没有分年计算。如果您在上半年携家人离开意大利，并立即登记AIRE，您可以在该整年被视为意大利非居民。如果您在之后离开，则该年度仍是意大利税务居民，而葡萄牙从您抵达的第一天起就会对您征税：此时由意大利与葡萄牙之间的税收协定决定哪个国家优先（先看永久住所，再看重要利益中心）。作为非居民，意大利只会对您来自意大利的收入征税，具体以协定允许的范围为限。
您的意大利养老金和医疗保险
INPS通过花旗银行向海外支付养老金，可汇入葡萄牙账户或意大利账户：请将您的新银行信息（IBAN 和 BIC）提供给负责管理您养老金的 INPS 办事处和银行。在意大利境外领取养老金时，您每年都需要提交一次生存证明（esistenza in vita）：花旗银行会寄给您一份表格，由一位“认可的见证人”会签，例如里斯本领事机构、名誉领事馆或 patronato，您有 120 天的时间寄回表格。若逾期，您只能在花旗银行当地合作机构的柜台领取一次现金；如果您未领取，养老金将被暂停。
在 INPS 落实税收协定之前，意大利税款仍会从您的养老金中扣缴：请向其提交EP-I 表格，并附上葡萄牙税务局出具的税务居民证明（参见税务）。您领取意大利养老金且不在葡萄牙工作吗？请向您的ASL申请S1 表格（参见医疗保健）。
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从意大利搬到葡萄牙的7个步骤
从登记 AIRE 到提交葡萄牙纳税申报表，每一步都会说明该做什么以及费用是多少。注册免费的 AnchorLess 账户后，您可以逐项勾选，并在需要时获得专家协助。
- 1
规划搬迁，并告知意大利您将离境
无需申请签证。确认您将工作、学习或依靠自身收入生活；如果您领取意大利养老金，请向 ASL 申请 S1，并在搬迁后 90 天内通过 Fast It 登记 AIRE，同时提供租赁合同或水电费账单。
免费联系我们 - 2
办理 NIF
您的葡萄牙税号：房东、银行和税务机关都会要求您提供。您可以预约后前往税务局或 Loja do Cidadão 办理，也可以身在意大利时通过代表办理。作为欧盟国家的居民，您无需指定税务代表。
为我办理 NIF - 3
- 4
寻找住房
您的地址会显示在登记证明上，而至少一年的租约可作为 AIRE 登记的证明。2026 年第二季度，葡萄牙新签租约的租金中位数为每平方米 €10.17，大里斯本地区为 €15.24。签约前请让专业人士审查租约。
审查我的租约或者让我们帮您寻找住房 - 5
在您的市政厅登记（CRUE）
在葡萄牙居住满三个月后，您有 30 天时间前往居住地的市政厅登记，需携带身份证或护照，并提供一份宣誓声明，证明您在工作、学习或拥有足够的经济来源。您将获得欧盟登记证书（CRUE），有效期为五年。之后请更新您的 NIF 地址。
为我更新 NIF 地址（€99） - 6
办理 NISS 和 SNS 用户号码
在葡萄牙工作？您需要一个社会保障号码（NISS）：线上申请免费。您还在意大利，或不想用葡萄牙语处理？我们会使用您的账户密码，全程在线为您向 Segurança Social 办理登记。如果要使用公共医疗服务，请前往您的健康中心办理 SNS 用户号码。您正在领取意大利养老金？请将 S1 表格提交至您居住地的 Segurança Social。
请人代办 - 7
成为税务居民并申报 IRS
在 12 个月内于葡萄牙居住超过 183 天，或更早在葡萄牙拥有打算作为惯常居所的住房，即成为葡萄牙税务居民。每年须在 4 月 1 日至 6 月 30 日期间申报 IRS。意大利—葡萄牙税收协定规定各项收入由哪个国家征税：私营部门养老金在葡萄牙征税，公共部门养老金在意大利征税。
预约税务咨询（€249）申报我的 IRS
官方手续费用是多少？
| 官方手续 | 费用 |
|---|---|
| 在市政厅办理注册证明（CRUE），25岁以上 | €18 |
| 相同项目，可在线申请 | €15 |
| 在线申请社会保障号码（NISS） | 免费 |
| 在IMT办理驾驶执照登记 | 免费 |
未满 25 岁时，证书在柜台办理费用为 €15，在线办理为 €12.50（详情）。
搬迁需要多长时间？
无需等待签证：住房准备就绪后即可搬迁。需要遵守的期限涉及两个国家：定居后 60 天内在 IMT 登记驾照，搬迁后 90 天内登记 AIRE，以及居住满三个月后的 30 天内办理 CRUE。
- 出发前NIF、银行账户、住房、S1
- 第 0 天搬迁
- 60 天在 IMT 办理驾照
- 90 天登记 AIRE
- 第 4 个月在 Câmara 办理 CRUE
- 明年春天您的首次 IRS
- 5 年永久居留
- 7 年葡萄牙国籍
欧盟登记证书（CRUE）详解
Certificado de Registo de Cidadão da União Europeia（即 CRUE）正式确认您在葡萄牙居住的权利。如果您停留超过三个月，就需要办理该证件，并须在最初三个月期满后的 30 天内，向您居住地所在区域的市政厅申请。证书上会注明您的姓名、地址和登记日期。
需要携带的材料
- 有效的意大利身份证或护照；
- 一份宣誓声明，证明您在葡萄牙工作（受雇或自雇）、有足够的经济能力维持自己和家人的生活并享有医疗保障，或在认可的学校就读且有足够的经济能力和医疗保障。
法律和 AIMA 页面上列出的要求仅此而已：不需要租约、银行对账单或 NIF。作为欧盟公民的家庭成员也会获得自己的证明，并需提供亲属关系证明。
费用、有效期和罚款
年满 25 岁：在柜台办理费用为€18，在线办理为 €15；未满 25 岁：在柜台办理费用为 €15，在线办理为 €12.50；6 岁以下为 €7.50；未满一岁的婴儿免费（AIMA 2026 年费用表）。该证明有效期为五年；如果您的计划停留时间更短，则有效期与计划停留时间一致。未按时登记可能被处以€400 至 €1,500的罚款；若属疏忽，罚款减半。
意大利大使馆不接受 CRUE 作为您在 AIRE 登记地址的证明：请保留租约或水电账单作为地址证明。取得证明后，请将 NIF 的地址更改为您在葡萄牙的住址：税务机关仅在您申报新地址后才会将其视为有效；税务居住身份变更必须在 60 天内申报。我们的CRUE 指南将带您了解预约办理流程。
意大利人在葡萄牙的医疗保障：S1、SSN 和 SNS
您的欧洲健康保险卡（TEAM）适用于临时停留：它承保您停留期间在医疗上变得必要的护理，而不适用于您在葡萄牙开启新生活。您在当地居住后，保障取决于您的具体情况：
- 您领取意大利养老金且没有工作：向您的ASL申请S1，并将其提交给您居住地的 Segurança Social。您可在葡萄牙享受与葡萄牙体系为本国参保人提供的同等水平的医疗服务，费用由意大利承担。
- 您在葡萄牙工作：您适用葡萄牙社会保障制度，并以居民身份使用国家医疗服务体系（SNS）。如果您由意大利雇主派驻到葡萄牙，您的 ASL 会为您签发 S1，医疗费用由意大利承担。
- 您依靠自有资金生活，没有工作，也没有意大利养老金：请自行安排医疗保障，可选择私人保险公司；我们的医疗保险指南对比了各种方案。
卫生部表示，在 AIRE 注册后，您在意大利将无法再使用意大利国家医疗服务体系（SSN）：您的医疗护理将在葡萄牙获得。
任何在葡萄牙合法居住的外国公民都可以获得SNS 用户编号（número de utente），可在首次前往公立卫生中心或医院时办理。要使 SNS 承担您的医疗费用，您的档案需包含身份证件、您的葡萄牙 NIF、您在葡萄牙的完整地址以及有效居留文件。之后，您可以在所在地区的卫生中心登记。我们的医疗保健指南还提供了更多信息。
您的意大利补充医疗保障和在葡萄牙的私人保险
拥有意大利补充医疗基金或保单（fondo sanitario integrativo）？离开前先咨询它，了解您在葡萄牙居住后，它仍会承担哪些费用。
在葡萄牙，私人医疗保险（seguro de saúde）按合同所列项目及其限额提供保障。除非合同明确排除，否则已有的健康状况也在保障范围内，而合同通常会将其排除；部分保障须经过等待期后才生效。「plano de saúde」并非保险，而是可在医疗服务提供者网络内享受折扣的会员卡。2025年，个人保单的平均费用为每位受保人€452（ASF，保险监管机构）。我们的葡萄牙保险指南列出了主要保险公司。
税务：葡萄牙税务居民身份与意大利—葡萄牙税收协定
如果您在任何 12 个月期间内在葡萄牙居住超过 183 天（连续或非连续），或者虽然居住天数较少，但在葡萄牙拥有打算保留并作为惯常住所居住的住房，您就会成为葡萄牙税务居民。自您首次到达之日起，您即被视为税务居民；每年须于 4 月 1 日至 6 月 30 日在线提交上一年度的IRS 纳税申报表。请在 60 天内向税务局申报居住身份变更。
在意大利，一旦您不再是税务居民，您只需就来自意大利的收入纳税，具体以税收协定允许的范围为准（发生这种情况时）。
您的意大利养老金：在葡萄牙还是意大利纳税？
意大利和葡萄牙于1980年5月14日在罗马签署了税收协定，该协定自1983年起生效。对于养老金，协定划分得很明确：
- 私营部门养老金（第18条）是为过去的工作支付的，只在您居住的国家征税。成为葡萄牙税务居民后，这些养老金将与您的其他收入一并按常规 IRS 税率在葡萄牙纳税，并在2026年按每位养老金领取者扣除4,587.09欧元。
- 公共服务养老金（第19条）由意大利国家、地区或地方政府直接支付，或由其资金支付，作为您为其工作的报酬，仅在意大利纳税；除非您居住在葡萄牙且拥有葡萄牙国籍，此时仅在葡萄牙纳税。因在公共机构从事工业或商业活动而获得的养老金，适用私营部门规则。
在适用协定之前，INPS 会继续扣缴意大利税款。请将EP-I 表格原件邮寄给管理您养老金的 INPS 办事处，并附上葡萄牙税务机关出具的税务居民证明，以及在对方要求时提供 AIRE 注册证明。此前年度已扣缴的税款可向 Agenzia delle Entrate 申请退还。
NHR 制度已关闭：自2025年起成为税务居民的人士均无法享受该制度。其继任制度IFICI对符合条件的工作（研究、高等教育、部分公司的高技能职业、初创企业）所得，在10年内按20%征税；其对外国收入的免税规定不适用于养老金。
我们的税务律师可通过40分钟通话（249欧元）解答您的问题，我们的认证会计师可为您申报葡萄牙 IRS。IFICI 还是 NHR？我们也可以为您评估选择。
在葡萄牙购房：房产税与继承
在葡萄牙购房，您需要办理 NIF：购房税款以此缴纳。需缴纳三种税：
| 税种 | 缴纳时间 | 税率 |
|---|---|---|
| IMT，即房产转让税 | 购房时一次性缴纳 | 0% 至 7.5% |
| 印花税（Imposto do Selo） | 购房时一次性缴纳 | 0.8% |
| IMI，市政房产税 | 每年 | 0.3% 至 0.45% |
IMT 和印花税按房产成交价或应税价值（valor patrimonial tributário）中的较高者计算，印花税须在签署契据前缴纳。2026 年，在葡萄牙大陆，购买自住房的房产价值不超过 €106,346 时无需缴纳 IMT；超过该金额后，税率按累进税档从 2% 升至 8%，随后，对超过 €660,982 的部分适用统一的 6% 税率，对超过 €1,150,853 的部分适用 7.5% 税率。购买第二套住房的 IMT 税率从 1% 起，马德拉和亚速尔群岛的 IMT 规定则有所不同。
IMI 每年向 12 月 31 日房屋所有者征收，按房屋的应税价值计算：各市镇自行设定税率，介于 0.3% 至 0.45% 之间。税款于 5 月缴纳，金额超过 €100 或 €500 时，可分两期或三期缴纳。我们的指南进一步介绍了外国人在葡萄牙购房、房贷和房屋保险。
继承：葡萄牙印花税与意大利继承税
在葡萄牙，继承中位于葡萄牙境内的资产需缴纳10%的印花税，包括房产、葡萄牙银行账户中的资金以及在当地注册的汽车。您的配偶或事实伴侣、直系晚辈和直系长辈（子女、孙辈、父母、祖父母）可免税。死亡情况须在死亡发生后的第三个月月底前向税务局（Finanças）申报。
意大利的继承税（imposta di successione）取决于您去世时居住在哪里：
- 仍是意大利税务居民：您留下的全部资产，无论位于何处，但可抵扣已在境外就境外资产缴纳的税款，抵扣上限为这些资产在意大利应缴的税额；
- 居住在葡萄牙：仅针对位于意大利的资产，例如登记在意大利土地登记册上的房产或土地、意大利公司的股票和债券，或意大利银行账户中的资金。
税率取决于继承人：配偶或直系亲属适用4%的税率（子女、孙辈、父母），针对每位继承人所获遗产中超过100万欧元的部分征税；兄弟姐妹超过10万欧元的部分适用6%的税率；其他亲属适用6%的税率，且无免税额；其他任何人适用8%的税率。意大利和葡萄牙没有关于继承税的协定：两国之间的协定仅涵盖所得税。
您的继承人须在死亡发生后的12个月内在线提交意大利申报表；如果无法在线申报，可从境外以纸质方式提交。如果所有资产均由配偶和直系亲属继承、总值不超过10万欧元且不包括不动产，则无需申报。里斯本领事处负责办理授权书，以及接受或放弃继承的手续；公证人可以告知您的继承人在两国分别需要缴纳多少税款。
在葡萄牙开车：意大利驾照与汽车
您的意大利驾照在葡萄牙有效，有效期至驾照上注明的到期日；是否换领葡萄牙驾照由您自行决定。但在葡萄牙居住后，您必须在60 天内向 IMT 登记：这项手续免费，可前往您所在地区的 IMT 服务柜台办理，并携带身份证件、市政厅（Câmara Municipal）的登记证明和驾照。之后需要续期或遗失补办时，也要前往 IMT。
没有到期日的旧驾照，必须在您定居葡萄牙后的两年内换领为葡萄牙驾照。
将您的意大利汽车带到葡萄牙
汽车离开意大利前，须办理意大利车辆登记簿（PRA）的出口注销（radiazione per esportazione）：自 2020 年起，这项手续须在汽车出口前办理，且汽车必须在过去六个月内通过车辆检验（revisione）。之后，汽车需使用临时牌照上路。汽车离开意大利后，里斯本领事馆不再办理此项手续。
意大利牌照仅供访客使用：在葡萄牙居住后，您的汽车必须换挂葡萄牙牌照。汽车抵达后20 个工作日内，您须在 Portal das Finanças 在线提交车辆海关申报（DAV），并提供汽车检验结果及 IMT 出具的技术认证。
由于您要迁移居住地，如果您年满 18 岁、已在意大利居住至少六个月，并且在迁居前已在意大利拥有该车至少六个月，且购车时已缴清相关税款，则可免缴车辆税（ISV）。请在迁居后12 个月内申请此项免税：每人每十年可为一辆汽车申请一次；汽车取得葡萄牙牌照后的 12 个月内，不得出售、出租或借出。否则，须在 ISV 核定后 10 个工作日内缴纳。
随后，IMT 会签发登记证，汽车将在 Conservatória do Registo Automóvel 办理登记。此后，汽车每年须缴纳道路税，即IUC：自 2027 年起，于 4 月缴纳；若金额超过 €100 或 €500，则可分两期或三期缴纳。打算在葡萄牙买车？请参阅我们的购车指南和汽车保险指南。
永久居留与葡萄牙国籍
合法居留连续五年后，您享有永久居留权，不再受工作或经济条件限制。每年离境不超过六个月，不会中断这五年的居留期限；因严重原因（怀孕、疾病、学习或被派驻国外）离境一次且不超过12个月，也不会中断居留期限。应申请人要求，AIMA会在15天内签发永久居留证明。只有连续离境超过两年，您才会失去这项权利。
合法居留七年后（自Lei Orgânica 1/2026起；此前为五年），您可以申请葡萄牙国籍。如果这些居留年限落在九年期限内，可以累计计算。您还需通过考试或提交证明，证明自己了解葡萄牙语以及葡萄牙的文化、历史和国家象征，并了解公民的权利与义务；声明认同法治原则，证明有能力维持自身生活，且不得有会导致申请被拒的定罪记录。新考试的具体规定尚待制定。
您可以保留意大利国籍：根据意大利法律（Legge 91/1992，第11条），意大利人取得另一国国籍后仍保留意大利国籍，葡萄牙也不会要求您放弃意大利国籍。
意大利人在葡萄牙生活
你并不孤单：根据 AIMA 的年度报告，截至 2024 年底，有40,021 名意大利人生活在葡萄牙，他们是该国最大的欧盟公民群体；当年发给意大利人的居留文件有 6,421 份。
领事服务
意大利大使馆的领事处（Cancelleria consolare）位于里斯本 Calçada Conde de Pombeiro 24，另在波尔图、阿尔布费拉（阿尔加维）、丰沙尔（马德拉）和蓬塔德尔加达（亚速尔群岛）设有名誉领事馆。护照和身份证须通过 Prenot@mi 门户预约办理；AIRE 注册和地址变更则通过 Fast It 办理。
意大利学校与意大利文化协会
意大利在葡萄牙没有公立学校：其七所海外公立学校分别位于亚的斯亚贝巴、雅典、巴塞罗那、马德里、伊斯坦布尔、巴黎和苏黎世。在里斯本，意大利文化协会目前因馆舍修缮而设于 Avenida Infante Santo，提供意大利语课程，也提供葡萄牙语课程，可在线学习或到教室上课，课程涵盖从 A1 到 C2 的六个欧洲语言等级；协会还设有意大利图书馆 Biblioteca Tabucchi。
与意大利相比的生活成本，以及适合定居的地方
价格约低十分之一：2025年，葡萄牙的家庭消费价格水平为86.6，意大利为97.1，欧盟平均水平为100（Eurostat）。葡萄牙设有全国最低工资，2026年为每月920欧元，每年发放14次；按12个月计算，相当于每月1,073欧元；意大利则没有全国最低工资（Eurostat）。2026年第二季度，葡萄牙新签租约的租金中位数为每平方米10.17欧元，同比上涨10.2%：大里斯本地区为15.24欧元，阿尔加维为11.56欧元（INE）。
我们的指南详细介绍了里斯本、波尔图、阿尔加维和马德拉，以及葡萄牙的薪资和在葡萄牙退休的相关费用。
适合定居的地方：里斯本、波尔图、阿尔加维、银海岸还是马德拉？
本指南的核查方式
本指南中的规定、金额和费用已于2026年10月24日依据法律和官方门户网站进行核查：
- Lei 37/2006，关于欧盟公民在葡萄牙居住权的法律（登记、家庭、永久居留、罚款），已更新至Decreto-Lei 41/2023；
- AIMA关于登记证明的网页、2026年费用表及2024年移民报告；
- Lei 37/81，国籍法，经Lei Orgânica 1/2026修订；
- Portal das Finanças（NIF、税务居留、IRS、NHR和IFICI；印花税、IMI、IMT和IUC法规；车辆税ISV的海关网页）、gov.pt（NISS、SNS用户编号、购置房产）、IMT（驾驶执照）以及保险监管机构ASF（健康保险）；
- 1980年5月14日签订的意大利—葡萄牙税收协定（批准该协定的Legge 562/1982）；
- 在意大利，依据normattiva.it：AIRE法律（Legge 470/1988）及其罚款规定（Legge 1228/1954）、所得税法（TUIR第2条和第3条）、继承税法（D.Lgs. 346/1990）和国籍法（Legge 91/1992）；Agenzia delle Entrate（继承税）、INPS（支付至国外的养老金、生存证明、税收协定）、卫生部（S1、AIRE和SSN）、外交部（海外公立学校）、意大利驻里斯本大使馆（AIRE、领事服务、生存证明、汽车）以及里斯本意大利文化协会；
- 欧盟统计局（家庭消费价格水平、最低工资）。
由 AnchorLess 的迁居专家 Brenda L. 撰写。税务规则取决于您的具体情况：本指南不构成税务建议。
常见问题
从意大利迁居葡萄牙需要准备什么？
无需签证：持有效的意大利身份证或护照即可入境并停留三个月。若要停留更久，您需要工作、学习或拥有足够的个人资金并享有医疗保障；在最初三个月期满后的30天内，您还须前往所在地区的Câmara Municipal登记，以取得欧盟登记证（CRUE）。
此外，您须在迁居后的90天内在意大利登记AIRE，并办理NIF（税号）、医疗保障（如您领取意大利养老金，则需S1），如果您工作，还需办理社会保障号码（NISS）。
我必须登记AIRE吗？
是的，如果您迁居葡萄牙超过12个月：须在迁居后的90天内通过Fast It门户网站在线办理，并提供地址证明，例如以您本人名义开具的水电费账单，或至少一年的租约。CRUE、NIF或银行账户均不被接受为地址证明。未登记每年将被处以€200至€1,000的罚款。登记AIRE也能让您在领事馆续办证件，并在葡萄牙投票。
如果我的配偶不是欧盟公民，能和我一起前往吗？
可以。无论国籍如何，您的配偶或伴侣、未满21岁或由您供养的子女，以及由您供养的父母，都可以与您共同居住。只有在欧盟规定要求其国籍持有人办理签证时，他们才需要签证；签证免费且可优先快速办理。居住满三个月后，他们须在30天内向AIMA申请欧盟公民家庭成员居留卡，有效期为五年。
我什么时候必须在Câmara Municipal登记？
须在您在葡萄牙居住满最初三个月后的30天内办理。您需要携带身份证或护照，并签署声明，确认自己在工作、学习或拥有足够的生活资金。若您年满25岁，柜台办理费用为€18，在线办理为€15；证书有效期为五年。未登记可能被处以€400至€1,500的罚款。
我能在葡萄牙领取意大利养老金吗？
可以：INPS通过花旗银行向海外支付养老金，可汇入葡萄牙或意大利的账户；请将新的银行账户信息告知负责管理您养老金的INPS办事处和银行。在意大利境外领取养老金，您每年都需要提交生存证明：花旗银行会寄送表格，须由认可的见证人（例如里斯本领事机构或patronato）会签，并在120天内寄回，否则您的养老金可能会被暂停。
我的意大利养老金在葡萄牙还是意大利纳税？
根据意大利与葡萄牙的税收协定，私营部门养老金仅在您居住的国家纳税：当您成为葡萄牙税务居民后，按葡萄牙普通IRS税率纳税。来自意大利国家、地区或地方政府公共服务工作的养老金仅在意大利纳税，除非您同时具有葡萄牙国籍。
在您向INPS提交EP-I表格及葡萄牙税务机关出具的居住证明之前，INPS会继续扣缴意大利税款。自2025年起成为税务居民的人士不再符合NHR制度的申请资格，IFICI也不适用于养老金。
迁居当年，我仍是意大利税务居民吗？
这取决于迁居日期。意大利没有按年度拆分税务居民身份的规定：如果一年中大部分时间（183天，包括不足一天的部分）您住在意大利、个人和家庭联系在意大利，或登记在某个Comune的名册上，那么您全年都是意大利税务居民。如果您在上半年离境，家人也一同迁居，并立即登记AIRE，那么您当年可能属于非居民；如果稍晚离境，则由税收协定决定哪个国家优先征税。
我的意大利医疗保障会有什么变化？
如果您领取意大利养老金且不工作，请向当地ASL申请S1，并将其提交至您居住地的Segurança Social：您可以在葡萄牙享受医疗服务，费用由意大利承担。如果您在葡萄牙工作，则由葡萄牙社会保障体系为您提供保障。除此之外，您需要购买私人医疗保险。在AIRE登记后，您将不再享有意大利SSN在意大利境内提供的保障。
我的继承人在葡萄牙还是意大利缴纳遗产税？
可能两国都要缴纳。葡萄牙对位于当地的资产（房屋、葡萄牙银行账户、汽车）征收10%的印花税，但您的配偶或事实伴侣、直系晚辈亲属和直系长辈亲属可获豁免。如果您去世时居住在葡萄牙，意大利只对位于意大利的资产征税：配偶、子女、孙辈或父母作为每位继承人，超过€1 million的部分按4%纳税；如果您仍是意大利税务居民，则您留下的所有资产都要纳税。
两国之间没有遗产税协定。公证人可以告知您的继承人需要缴纳多少税款。
葡萄牙的生活成本比意大利低吗？
平均而言，是的，低约十分之一：2025年，家庭消费价格水平在葡萄牙为86.6，在意大利为97.1，欧盟平均水平为100（Eurostat）。租金正在上涨：2026年第二季度，新签租约的租金中位数为每平方米€10.17，较一年前上涨10.2%；大里斯本地区为€15.24。2026年，葡萄牙最低工资按12个月计算，每月为€1,073；意大利没有全国最低工资。
葡萄牙有意大利学校吗？
意大利在葡萄牙没有公立学校：意大利在海外设有七所公立学校，分别位于亚的斯亚贝巴、雅典、巴塞罗那、马德里、伊斯坦布尔、巴黎和苏黎世。在里斯本，Istituto Italiano di Cultura提供意大利语课程，也提供葡萄牙语课程，可在线或到校上课。
我能入籍葡萄牙并保留意大利国籍吗？
可以。欧盟公民在合法居住七年后可申请葡萄牙国籍（依据Lei Orgânica 1/2026），并须通过葡萄牙语言与文化考试或提交相应证明。根据意大利法律，意大利公民取得另一国国籍后仍保留意大利国籍。
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