移民社会支持
葡萄牙社会福利
葡萄牙公共政策:全面指南
Picture of Brenda
Brenda L.
作者:Brenda L.更新于 阅读约 1 分钟
葡萄牙公共政策
葡萄牙D7签证

现在就启程前往葡萄牙吧!

梦想在葡萄牙生活吗?现在开始您的旅程,并访问我们的应用程序!

立即访问AnchorMove!
免费!
•
优秀
星星
星星
星
星
星
基于 +1500 条评价

在决定迁居葡萄牙时,葡萄牙对社会保障的重视令人瞩目,并提供了全面的公共政策体系,以促进公平与机遇。对于来自社会保障体系不够健全国家的移民而言,这可能是一项重大改变。

对于移民来说,了解这些政策对顺利融入新环境至关重要。需要了解的重点领域包括教育、医疗、税务、住房和社会保障。

本文将详细介绍这些重要政策,并说明它们对已在葡萄牙定居的居民和移民的影响。

葡萄牙政府对移民的公共支持

-> 葡萄牙居民如何获得医疗保健服务?

加号图标

葡萄牙的医疗体系——国家卫生服务体系(Serviço Nacional de Saúde,SNS)——为所有居民(包括移民)提供普及且价格合理的医疗服务。社会保障计划则提供补充,满足牙科护理、儿童视力支持及其他基本服务等特定需求。


SNS 保证所有合法居民都能获得医疗服务,包括:


初级和专科医疗:服务范围涵盖全科医生、产科护理以及医院专科治疗。

预防性医疗:疫苗接种计划和筛查(例如癌症及其他慢性疾病筛查)均广泛开放。

牙科援助


葡萄牙实施了针对性口腔健康计划,尤其面向弱势群体,尽管 SNS 并未全面覆盖基本牙科护理。


牙科券(Cheque-Dentista):低收入人士、孕妇、儿童及老年人可领取牙科券,用于支付牙科护理费用。牙科券可用于基本服务,例如补牙、拔牙和口腔健康检查。

关注儿童:相关计划着重于学龄儿童的牙齿卫生,并提供免费或享受补贴的咨询和治疗。


儿童视力保障


葡萄牙重视儿童眼健康的早期干预。社会保障提供以下援助:


儿童眼镜:为需要矫正镜片的18岁以下儿童提供补贴。这些补贴可显著降低眼镜费用,确保低收入家庭也能负担得起。

视力筛查:公立学校通常与医疗服务提供者合作,为儿童提供免费视力筛查,及早发现问题,预防长期并发症。


面向家庭和低收入人士的医疗补贴


国民医疗服务体系(SNS)和社会保障提供各类福利,帮助收入有限的家庭和个人。


处方药: 政府为药品提供大幅补贴,并根据收入水平给予折扣。部分基本药物对低收入家庭免费。

孕妇免费医疗服务:怀孕和分娩期间可享受全面的免费医疗服务,包括产前检查、超声检查和住院分娩。

儿童健康计划:免费提供疫苗接种、儿科问诊和定期生长监测。

慢性病支持:糖尿病、心血管疾病或癌症等慢性病患者可免费或以优惠价格获得治疗和药物。


面向弱势群体的专项计划


葡萄牙已实施针对性计划,确保边缘化群体能够获得医疗服务。


心理健康服务:扩大心理和精神科医疗服务的可及性是一项优先工作,公立机构提供补贴服务或免费服务。

老年人护理:老年人可享受免费的年度健康检查、流感疫苗接种,以及前往医疗机构的交通补贴。

残障人士支持:残障人士可获得量身定制的医疗服务,包括物理治疗、假肢和专科问诊。


葡萄牙医疗领域近期的投资与改革


葡萄牙政府已投入大量资源,以改善医疗基础设施并拓展服务。主要举措包括:


增加医院经费:2024 年国家预算拨款用于升级医院设备、招聘更多医务人员,以及缩短手术等待时间。

数字医疗服务:对远程医疗和在线预约系统的投资,让医疗服务更加便利,尤其是在农村地区。

扩大家庭医生服务覆盖范围:目前正在采取措施,确保每位居民都能拥有指定的家庭医生;这是葡萄牙初级医疗服务的基石。


医疗政策如何惠及移民?


葡萄牙的医疗政策具有包容性,确保移民能够获得基本医疗服务。


基于居留身份享有医疗服务: 葡萄牙公民和拥有合法居留身份的移民均有资格享受相同的医疗福利。

急诊服务:无论居留身份如何,移民均可免费获得急诊医疗服务。

语言支持:公立医院和诊所越来越多地提供翻译服务,帮助不会说葡萄牙语的人顺利使用医疗系统。

-> 葡萄牙有哪些住房公共政策?

加号图标

住房是葡萄牙的一项重大民生议题,房价不断上涨,租金持续攀升,给居民和新迁入者都带来了挑战。为此,葡萄牙政府制定了一系列公共政策,旨在确保人们能够获得价格可负担且条件适宜的住房,解决无家可归问题,并推动城市更新。


以下是对这些政策和措施的深入介绍。


葡萄牙的保障性住房计划


第一居住权住房计划(Programa 1º Direito)


这项旗舰计划重点为居住条件不稳定的家庭提供住房解决方案,包括:

  • 过度拥挤或不安全的住所。
  • 无家可归者。


该计划提供 补助和 贷款 用于:

  • 购买住房。
  • 翻新住房或新建住房。
  • 该政策优先保障低收入家庭、单亲家庭和残障人士,以权利为本,确保住房权益。


市政补贴住房

  • 地方政府管理 社会住房单元,为低收入家庭提供经济适用的租房选择。
  • 社会住房根据家庭收入计算租金,以确保租金在可负担范围内。
  • 这些项目通常优先帮助面临驱逐或无家可归风险的家庭。


租金补贴和租户保护


租金补贴计划(Apoio ao Arrendamento)

  • 租金负担沉重的家庭可以申请补贴,以支付部分月租金。
  • 补贴金额根据收入和家庭人数确定,确保住房支出不超过家庭收入的合理比例。


租户保护法律

葡萄牙近期对租赁法律进行的改革旨在保障租户权益:

  • 租金上限:每年租金涨幅设有上限,保护租户免受租金突然大幅上涨的影响。
  • 长期租约: 房东可获得激励,以提供长期租赁合同,从而保障租户居住稳定。
  • 驱逐保护: 法律保护得到加强,可保护家庭和老年人等弱势群体免遭不公正驱逐。


面向弱势群体的住房福利


为年轻租户提供支持

  • 政府推出了 Porta 65 计划,以应对年轻人面临的住房难题。
  • 该计划为年龄在 18 至 35 岁之间的人士提供租金补贴。
  • 该计划优先考虑年轻父母和离家居住的学生。
  • 该计划通过补贴城市和农村地区最高 50% 的租金,鼓励人们独立生活。


为老年人提供住房援助

  • 低收入老年人可以通过市政项目申请补贴住房或租金折扣。
  • 此外,还可为住房改造提供支持,以满足无障碍需求,例如安装坡道和电梯。


对残障人士家庭的支持

  • 家中有残障成员的家庭可受益于量身定制的住房计划,这些计划:
  • 补贴住房改造费用,以提升无障碍程度(例如安装楼梯升降椅、改造浴室)。
  • 在社会住房和租金补贴计划中优先考虑这些家庭。


住房所有权支持


免息或低息贷款

  • 政府为首次购房者提供免息或低息贷款,尤其是年轻家庭和低收入人士。
  • 一些专项计划旨在支持葡萄牙内陆地区发展,鼓励人口向人口密度较低的地区增长。


购房者税收优惠

  • 首次购房者购买价值低于特定门槛的房产,可免缴 IMT(房产转让税)。
  • 针对在指定低密度地区购房的个人提供优惠税率,旨在促进乡村发展。


应对葡萄牙无家可归问题


无家可归者融入国家战略

  • 政府推出了多层次战略以应对无家可归问题,重点包括:
  • 提供紧急住所和基本服务。
  • 提供长期解决方案,例如配备社会支持的永久住房。
  • 提供职业培训和心理健康服务,确保重新融入社会。
  • 与非政府组织及地方政府建立合作关系,对落实这些措施至关重要。


住房翻新与城市更新


翻新激励措施

  • 政府鼓励翻新老旧房产,以增加住房供应。
  • 为翻新房产的房主提供税收抵免。
  • 房东可获得补贴贷款,用于升级出租房屋,同时保持租金水平可负担。
  • 这些政策旨在改善居住条件并保护建筑遗产。


城市更新计划

  • Lisbon、波尔图和科英布拉等城市的市中心受益于政府支持的再生项目。
  • 主要目标包括:
  • 将空置或废弃建筑改建为经济适用住房。
  • 改善城市社区的公共基础设施和无障碍条件。


提高能源效率与建设绿色住房


Casa Eficiente 2020

  • 该计划提供补助和贷款,促进住房节能:
  • 安装太阳能电池板、节能窗户和隔热材料。
  • 升级供暖和制冷系统,以降低能源消耗。
  • 房主和房东采用节能技术后,可享受税收减免。


社会能源补贴

  • 低收入家庭可通过社会能源补贴,获得电费和天然气费折扣,从而减轻弱势家庭的公用事业开支。


移民和难民住房


融入支持

  • 移民和难民与葡萄牙公民享有同等条件下申请住房计划的资格,确保公平获得以下支持:
  • 社会住房。
  • 租金补贴。
  • 住房购买支持。
  • 特别措施包括语言协助和法律指导,帮助办理住房申请。


紧急住房

  • 难民和寻求庇护者可受益于政府和非政府组织提供的紧急住房解决方案,在安置期间获得临时住所。

-> 葡萄牙为困难家庭提供哪些措施?

加号图标

葡萄牙政府实施了多项公共政策,以帮助低收入个人和家庭,旨在减少贫困、促进社会包容并改善生活条件。


这些措施涵盖社会保障、住房、教育、医疗保健和税收等领域,体现了全面应对社会经济不平等问题的方针。


社会保障福利


社会融入收入(Rendimento Social de Inserção,简称 RSI)

  • RSI 为生活在贫困线以下的个人和家庭提供经济保障。
  • 该计划包括:
  • 每月经济援助 ,用于满足基本需求。
  • 社会融入计划,提供职业培训、教育机会,以及重返劳动力市场的支持。
  • 福利金额的计算旨在确保家庭达到最低生活保障水平,资格则根据收入和家庭人口确定。


家庭补助金(Abono de Família)

  • 低收入家庭每月可领取补助金,以支持子女成长。
  • 以下情况可获得额外福利:
  • 多子女家庭 (有三个或更多子女)。
  • 单亲家庭。
  • 有 3 岁以下子女的家庭可领取更高的幼儿补助金。


失业福利

  • 葡萄牙的失业救济旨在为失业人员提供支持,具体包括:
  • 按此前收入的一定比例,具体取决于向社会保障体系缴纳的费用。
  • 为年龄较大的劳动者提供延长救济 ,并为单亲家长提供支持。


社会养老金(Pensão Social)

  • 对于未向社会保障体系缴纳足够费用、因此不符合领取标准养老金资格的人士,政府会提供非缴费型 社会养老金 ,以确保他们在老年时获得基本收入。

住房支持


社会住房计划

  • 政府通过市政社会住房计划,为低收入家庭提供经济适用住房。政府会根据家庭收入调整租金,以确保住房负担得起。
  • 遭遇经济困难、面临驱逐,或居住条件不稳定的家庭可获得优先帮助。


租金补贴

  • 在私人租赁市场租房的低收入家庭可以申请 租金补贴,用于支付部分月租。这些补贴旨在减轻高需求地区的住房经济负担。


能源补助

  •  社会能源优惠费率 为低收入家庭的电费和天然气费提供折扣,确保他们能够使用基本公用设施。

税收政策为低收入家庭提供支持


IRS 扣除额和税收抵免

  • 低收入家庭可享受金额可观的 IRS 税收抵免,包括:
  • 每名子女均可享受抵扣,年龄较小的子女可享受更高额度的抵免。
  • 教育费用(如学费、学习用品)和医疗费用可享受抵扣。
  • 收入低于特定门槛的家庭有资格享受 全部或部分所得税豁免。


必需品适用较低增值税率

  • 食品主食、药品和公共交通等必需品适用 6% 的较低增值税率,让低收入家庭更能负担。

食品和基本生活必需品


食品援助计划

  • 政府与当地慈善机构合作,通过各类计划提供免费或补贴食品。
  • 学校供餐计划:在校期间为低收入家庭的儿童提供免费餐食,并在假期期间为最需要帮助的儿童继续提供餐食。
  • 食物银行:遍布全国的食物银行向有需要的家庭发放生活必需品。


免费学习用品

  • 公立学校为低收入家庭提供免费的教科书和基本学习用品,确保儿童拥有平等的受教育机会。


国家扶贫战略


 《国家扶贫战略(2021-2030)》 提出了 270 多项旨在减少贫困和社会排斥的措施。主要目标包括:

  • 增加人们获得可负担住房和医疗服务的机会。
  • 为低收入家庭拓展教育和培训机会。
  • 强化社会保障福利,确保人们过上有尊严的生活。

-> 葡萄牙对残疾人及其家庭的政策是什么?

加号图标

葡萄牙已实施全面的公共政策框架,以促进残障人士的权利、社会融入和福祉。这些政策旨在确保机会平等、无障碍环境和经济支持,体现了政府致力于建设包容性社会的承诺。


以下将深入介绍这些措施,为应对残障相关挑战的个人及家庭提供参考。

残障人士的经济支持


残障养老金(Pensão de Invalidez)

  • 残障养老金由葡萄牙社会保障体系提供,旨在为因长期残障而无法工作的人士提供支持。
  • 金额根据个人的社会保障缴费情况和残障程度确定。
  • 对于缴费不足的人士,可申请 非缴费型残障养老金 ,以获得基本经济支持。


社会融入补助(Prestação Social para a Inclusão—PSI)

  • 一项重点计划旨在为残障人士提供经济支持。
  • 基本部分:向经认证残障程度达到或超过 60% 的人士提供固定金额。
  • 补充部分:根据家庭收入,为低收入个人和家庭提供额外经济援助。
  • 自主生活部分:近年来推出,旨在促进独立生活,为辅助设备、住宅改造或其他必要支持提供经济援助。


残障人士及其家庭的税收优惠

  • 所得税扣除:残障人士及其家庭可享受更高的 IRS 扣除额,从而减轻整体税务负担。
  • 车辆税豁免:残障人士无需为符合其需求而改装的车辆缴纳 Imposto Sobre Veículos (ISV) 和 Imposto Único de Circulação (IUC)。
  • 增值税减免:购买轮椅、假肢和助行器等辅助设备时,适用较低的增值税税率(6%)。

葡萄牙残障人士教育支持


融合教育框架

  • 葡萄牙的教育体系旨在让残障儿童能够在普通学校接受优质教育。
  • 特殊教育单元:公立学校通过资源中心和专业人员提供量身定制的支持,包括言语治疗师、心理学家和特殊教育教师。
  • 个别化教育计划(IEP):学校会制定个性化计划,以满足每位残障学生的具体需求。
  • 早期干预计划:面向0至6岁的儿童,早期干预服务提供发展支持,包括治疗和家长指导。


高等教育奖学金与支持

  • 残障人士接受高等教育时,可申请奖学金和助学金,用于支付学费、住宿费和学习材料费用。
  • 以下是大学和理工学院的相关要求:
  • 无障碍设施和辅助技术。
  • 学业便利措施,例如延长考试时间和采用替代评估方式。

在葡萄牙的就业支持


残障人士就业配额

  • 葡萄牙政府要求公共部门和私营部门的雇主为残障人士预留一定比例的职位:
  • 员工人数达到或超过 75 人的公司,必须为残障人士预留至少 1% 的职位 。
  • 对于规模较大的公司(员工人数达到或超过 250 人),配额提高至 2%。


就业培训与职业安置计划

  • 就业与职业培训学院(IEFP) 为残障人士提供专业职业培训和就业安置服务。这些计划旨在:
  • 提升技能和就业能力。
  • 为雇主提供在岗培训和支持。


雇主财政激励措施

  • 雇用残障人士的雇主可享受税收优惠和工资补贴,以促进劳动力市场的包容性。

无障碍与出行


无障碍法律

  • 葡萄牙制定了严格规定,确保公共空间、建筑物和交通系统均方便残障人士使用。
  • 建筑改造要求:公共和私人建筑必须符合无障碍标准,包括设置坡道、电梯和无障碍卫生间。
  • 城市交通规划:里斯本和波尔图等城市优先改善无障碍人行道、人行横道和公共交通系统。


交通福利

  • 残障人士有权享受:
  • 社会出行卡等项目可提供免费或优惠的公共交通服务。
  • 为私人交通出行或改装车辆提供补贴,以提升出行便利性和独立性。

医疗保健和康复服务


免费或补贴医疗服务

  • Serviço Nacional de Saúde (SNS) 为残障人士提供免费或大幅补贴的医疗服务,包括:
  • 专科诊疗(如神经科、骨科)。
  • 物理治疗与康复。
  • 心理健康服务,包括心理治疗和精神科诊疗。


辅助器具和医疗设备

  • 社会保障机构为购买轮椅、假肢、助听器和家居改造设备等辅助器具提供经济援助。
  • 申请将逐案审核,以确保提供符合个人需求的支持。


康复中心

  • 政府资助的中心提供全面的康复服务,包括:
  • 物理治疗和职业治疗。
  • 为个人及家庭提供社会和心理咨询。

住房支持


补贴住房和住宅改造

  • 政府为以下事项提供补贴:
  • 残障人士可以租住根据其需求量身定制的社会住房。
  • 改造私人住宅以提升无障碍水平,包括安装坡道、楼梯升降机和适配型卫生间。


第一住房权计划(Programa 1º Direito)

  • 该计划优先帮助有残障成员的家庭,确保他们能够获得价格合理且无障碍的住房解决方案。

家庭支持措施


照护者津贴

  • 照护残障人士的家庭可以申请 照护者津贴(Subsídio do Cuidador),该津贴为非正式照护者提供经济补偿。
  • 照护者还享有以下权益:
  • 由国家缴纳社会保障金。
  • 旨在减轻照护者负担的喘息照护服务。


残障儿童父母的育儿假

  • 残障儿童的父母有权享受延长育儿假及额外的工作场所便利安排,从而兼顾照护责任与工作。

文化与休闲活动的融合


免费或优惠参与文化活动

  • 残障人士及其照护者可免费或优惠进入博物馆、剧院和体育赛事等文化场所。
  • 如今,许多公共场所都设有感官友好环境,并提供无障碍项目,确保每个人都能参与。


适应性体育项目

  • 政府通过资助场馆、设备和教练,支持适应性体育项目,促进身体活动和社会融入。

残障人士融入国家战略


葡萄牙《残障人士融入国家战略》(2021—2030)提出了全面措施,旨在:

  • 提升公共和私人生活各个方面的无障碍水平。
  • 促进残障人士在教育、就业和医疗保健方面的权利。
  • 按照包括《联合国残疾人权利公约》在内的国际标准,打击歧视并确保机会平等。

-> 葡萄牙的女性权利是什么?

加号图标

葡萄牙保障女性权利,并不断完善相关措施和政策。


女性在葡萄牙政治和领导层中的代表性


性别平等配额法

  • 葡萄牙出台了配额法,以确保女性在政治和企业领导层中获得更高的代表性。
  • 政治团体的选举名单中,女性候选人比例必须至少达到 40% 。
  • 上市公司和国有企业的董事会席位中,女性比例必须至少达到 33% 。


女性领导力国家战略

  • 政府已推出相关计划,为女性提供培训和指导,帮助她们担任领导职务,并致力于消除女性进入传统男性主导行业时面临的系统性障碍。

应对性别薪酬差距


同工同酬立法

  • 葡萄牙《同工同酬法》要求雇主确保同工同酬,不因性别而有所差异。雇主必须:
  • 定期评估并公布薪酬数据,以识别性别差距。
  • 采取纠正措施,解决缺乏正当理由的薪酬差距。


同工同酬国家行动计划

  • 政府已实施缩小性别薪酬差距的国家计划。目前,该差距约为11%(在欧盟国家中属于较低水平)。相关措施包括:
  • 面向雇主开展宣传活动。
  • 在缩小薪酬差距方面取得进展的企业可获得财政激励。

打击基于性别的暴力


反家庭暴力立法

  • 葡萄牙将家庭暴力定为公诉罪,这意味着即使受害者没有提出申诉,当局也可以起诉施暴者。
  • 施暴者可能面临监禁,并被要求参加康复项目。


受害者国家支持网络

  • 政府已建立完善的支持网络,包括 庇护所、危机中心和热线 ,为家庭暴力受害者提供支持。
  • 受害者可获得免费的法律援助、心理咨询和经济援助,帮助她们重建生活。


《伊斯坦布尔公约》

  • 葡萄牙是首批批准 《伊斯坦布尔公约》 的欧盟国家之一。该公约旨在预防和打击针对女性的暴力及家庭暴力。
  • 这一承诺促使政府增加对预防项目和幸存者支持服务的资金投入。

性骚扰与职场保护


职场保护

  • 葡萄牙劳动法禁止职场性骚扰,违规者可能面临罚款甚至监禁。
  • 雇主必须制定反骚扰政策,并为员工提供培训,以维护安全、相互尊重的工作环境。

公众宣传活动

  • 政府已开展宣传活动,提高公众对性骚扰的认识,并鼓励女性举报相关事件。

葡萄牙女性健康与生育权利

葡萄牙的堕胎权利

  • 葡萄牙于2007年将堕胎合法化。女性可在医疗监督下于怀孕最初10周内终止妊娠。
  • 在进行手术前,女性必须经过为期三天的强制冷静期,并接受咨询服务。


孕产妇与生殖健康

  •  Serviço Nacional de Saúde (SNS) 提供免费或补贴的孕产妇医疗服务,包括:
  • 产前护理。
  • 住院分娩。
  • 产后支持。
  • 计划生育服务,包括避孕用品和生育治疗,普遍可获得且享有补贴。


乳腺癌与宫颈癌筛查

  • 符合目标年龄范围的女性可免费参加全国乳腺癌和宫颈癌筛查项目。
  • 这些项目显著提高了早期发现率和生存率。

教育与劳动力参与


女孩教育

  • 葡萄牙女孩可接受免费义务教育,并享有平等的高等教育机会。如今,女性已占大学生多数,尤其集中在医疗保健、教育和法律等领域。


对职场母亲的支持

  • 育儿假政策:母亲有权享受120至150天的带薪产假;同时鼓励父亲休陪产假,促进共同育儿。
  • 托育支持:补贴托儿服务和幼儿教育项目广泛提供,使女性能够兼顾工作与家庭责任。

国家战略


国家平等与反歧视战略(2018-2030)

  • 这项长期战略提出了以下目标:
  • 消除一切形式的基于性别的暴力。
  • 缩小薪酬差距,促进女性经济赋权。
  • 提高女性在各领域决策岗位中的代表性。

-> 葡萄牙的LGBTQ+权利是什么?

加号图标

葡萄牙已成为推动 LGBTQ+ 权利发展的全球领军者,通过进步的公共政策和法律框架,致力于确保 LGBTQ+ 群体享有平等、保护和包容。


从反歧视法律到婚姻平权,葡萄牙政府始终致力于营造安全、包容的环境。


以下概述葡萄牙的 LGBTQ+ 权利和政策。

防止歧视的法律保护


宪法保障

  • 葡萄牙宪法明确禁止基于性取向的歧视,确保所有公民在公共和私人生活中受到平等对待。


反歧视法律

  • 葡萄牙法律体系为 LGBTQ+ 群体提供了全面的保护:
  • 就业保护: 禁止在招聘、晋升或解雇过程中基于性取向或性别认同实施歧视。
  • 获得商品和服务:公共和私人机构必须确保人人都能平等获得服务,不受歧视。


仇恨犯罪相关法律

  • 基于性取向或性别认同的仇恨犯罪和仇恨言论均属刑事犯罪,行为人将面临加重处罚。

婚姻和家庭权利


婚姻平权

  • 自 2010 年以来,同性婚姻在葡萄牙一直合法,使葡萄牙成为全球首批承认婚姻平权的国家之一。


收养权

  • 2016 年,葡萄牙将收养权扩展至同性伴侣,允许他们:
  • 共同收养子女。
  • 收养伴侣此前关系中的继子女。


代孕和生育权

  • 女同性伴侣可与异性伴侣在相同条件下,使用体外受精(IVF)等医学辅助生殖技术。
  • 目前葡萄牙不允许代孕,但持续进行的讨论可能会影响未来立法。

性别认同与法律认可


法律性别认可

  • 葡萄牙在性别认同方面的进步法律已获得国际认可。
  • 自 2018 年起,年满 18 岁者无需医学诊断或医疗干预,即可依法变更性别和姓名。
  • 16 至 17 岁的未成年人也可在父母同意并经支持性医学评估后,申请依法变更性别。


对非二元性别的认可

  • 目前法律上的性别认可仍为二元分类(男性或女性),但倡议团体正推动在官方文件中纳入非二元性别及其他性别认同。


跨性别人士的医疗服务

  • 政府通过 Serviço Nacional de Saúde (SNS) 资助性别肯定医疗服务,包括激素治疗和外科手术。
  • 跨性别人士还可获得心理健康支持和咨询服务。

LGBTQ+ 教育与意识提升


包容性教育政策

  • 葡萄牙已推行教育改革,以促进学校中的多元化和包容性。
  • 反欺凌宣传活动致力于应对教育机构中的恐同和恐跨现象。
  • 课程现已纳入 LGBTQ+ 权利和历史相关内容,以增进学生的理解并减少偏见。


教师培训

  • 教师和学校工作人员接受培训,学习如何营造包容的课堂环境并支持 LGBTQ+ 学生。

LGBTQ+ 家庭与父母权利


家庭平权

  • 根据葡萄牙法律,LGBTQ+ 家庭享有与异性恋家庭相同的权利,包括:
  • 育儿假。
  • 税收优惠和家庭津贴。
  • 继承权和财产权。


对 LGBTQ+ 父母的支持

  • 公共服务为 LGBTQ+ 父母提供资源和咨询,尤其是为正在办理收养或使用辅助生殖技术的父母提供支持。

公共生活中的代表性与可见度


政府和公共机构

  • 葡萄牙积极推动 LGBTQ+ 群体参与公共生活并提升其代表性。
  • 政府定期参与 骄傲月庆祝活动 及其他 LGBTQ+ 活动。
  • LGBTQ+ 活动人士和倡导者经常参与政策制定和改革。


媒体与文化包容

  • 公共宣传活动致力于在媒体和文化领域展现 LGBTQ+ 群体的正面形象。
  • 葡萄牙电影、电视和文学作品中,LGBTQ+ 角色和故事日益增多。

公共卫生与 LGBTQ+ 支持服务


艾滋病毒/艾滋病预防与护理

  • 政府大力投资于艾滋病毒/艾滋病预防项目。
  • SNS 提供免费的艾滋病毒检测和治疗服务。
  • 公共宣传活动面向包括 LGBTQ+ 社群在内的高风险群体。
  • 艾滋病毒暴露风险较高者可免费获得暴露前预防用药(PrEP)。


心理健康服务

  • LGBTQ+ 群体可获得免费的或有补贴的心理健康服务。
  • 提供有关性取向或性别认同问题的咨询。
  • 为 LGBTQ+ 群体成员的家人提供支持。


危机支持与求助热线

  • 全国求助热线全天候为遭遇歧视、暴力或心理健康危机的 LGBTQ+ 群体提供支持。

国际领导力与倡导


全球排名

  • ILGA-Europe 等组织持续将葡萄牙列为欧洲 LGBTQ+ 权利表现最佳的国家之一。
  • 葡萄牙在法律性别认可和家庭权利等领域的领先实践,使其成为其他国家的典范。


为 LGBTQ+ 难民提供庇护

  • 葡萄牙为因性取向或性别认同而逃离迫害的人士提供庇护。
  • 难民可获得住房、法律援助和支持服务,帮助他们融入葡萄牙社会。

-> 葡萄牙的劳工权益如何?

加号图标

葡萄牙建立了全面的制度框架,以保障劳动者权益并促进公平的劳动实践。


这些政策旨在确保体面的工作条件、公平的薪酬、社会保障以及职业发展机会。


以下介绍葡萄牙有关劳动者权益的公共政策,体现了该国维护劳动标准、促进职场公平的承诺。

劳动者权益的法律框架


宪法保障

  • 葡萄牙宪法(第58条)保障劳动权、公平薪酬以及安全的工作条件。
  • 宪法强调机会平等,并禁止基于性别、年龄、族裔、性取向、残障或其他因素的歧视。


《劳动法典》

  • 葡萄牙的《劳动法典》(Código do Trabalho)是规范劳动关系的主要法律文件,涵盖劳动合同、工作时间、工资以及防止不公平解雇的保障。

公平工资与工作时间


最低工资

  • 政府每年都会调整国家最低工资。2025年,政府将最低工资上调至每月870欧元,体现了改善生活水平的努力。
  • 亚速尔群岛和马德拉群岛适用区域性调整,由于生活成本不同,当地最低工资略高。


同工同酬

  • 葡萄牙法律要求雇主确保从事相同工作或同等价值工作的男性和女性获得同等薪酬。
  • 政府积极监测薪酬差异,并在发现不平等时采取纠正措施。


工作时间

  • 葡萄牙的标准工作周为40小时,每天最多8小时。
  • 加班受到严格规管,包括工时限制和强制补偿(提高薪酬或增加休假时间)。

防止不公平解雇的保障


正当理由要求

  • 雇主只有在存在正当理由,且该理由已明确记录并告知员工的情况下,才能解除劳动关系。
  • 不公平解雇可能导致雇主必须恢复受影响劳动者的职务或支付赔偿。


通知期限

  • 雇主必须提前通知员工解除劳动关系,通知期限取决于员工的任职年限:

-> 葡萄牙退休人员的权利和政策是什么?

加号图标

葡萄牙已建立全面的体系,以保障退休人员的权利与福祉,确保他们能够有尊严、经济无虞地生活。


从社会保障福利到医疗保障和税收优惠,各项公共政策旨在为退休人员提供支持,尤其是处境脆弱的人群。


以下概述葡萄牙针对退休人员的政策,以及这些政策如何满足这一群体的需求。

养老金制度概览


缴费型养老金(Pensão de Velhice)

  • 对大多数葡萄牙劳动者而言, 缴费型养老金制度 是退休后的主要收入来源。
  • 资格条件:
  • 劳动者必须向 社会保障基金 缴费至少 15 年。
  • 目前,退休年龄为 66岁零4个月,但在特定条件下可以提前退休(例如,长期缴费或存在残疾)。


非缴费型养老金(Pensão Social de Velhice)

  • 对于不符合缴费要求的人士,政府提供 非缴费型养老金 ,以确保其获得最低收入。
  • 这项福利对低收入退休人员、移民和非正规就业者尤为重要,因为他们可能没有定期缴费。


养老金补贴

  • 收入特别低的退休人员可获得额外补贴。
  • 老年人团结补助金(Complemento Solidário para Idosos—CSI)旨在为退休人员提供高于国家贫困线的收入。
  • 节日和 圣诞奖金:每年发放两次额外款项,以帮助退休人员应对支出高峰期的开销。

葡萄牙养老金领取者的医疗福利


全民医疗服务

  • 养老金领取者可全面享受葡萄牙 Serviço Nacional de Saúde (SNS)提供的医疗服务,包括免费或大幅补贴的医疗护理:
  • 专科门诊。
  • 住院治疗和手术。
  • 优惠价格的处方药。


免费或优惠药品

  • 养老金领取者购买重要药品可享受大幅折扣;患有慢性病或收入较低者,部分药品还可免费领取。


长期照护

  • 政府为需要日常生活协助的老年人提供资金支持 长期照护项目 。服务包括:
  • 居家医疗护理和护理服务。
  • 老年人日托中心。
  • 为无法独立生活的人士提供住宿护理机构。


视力与牙科护理

  • 为退休人员提供眼镜和牙科护理补贴,确保他们能够获得必要的医疗服务。

退休人员税收优惠


低收入养老金领取者可享受较低所得税

  • 收入低于特定门槛的养老金领取者可免缴所得税(IRS)。
  • 退休人员可享受更高的扣除额和税收抵免,尤其是医疗费用和受抚养人相关支出。


房产税减免

  • 拥有主要居所的养老金领取者可能符合 房产税(IMI)减免 或降低税额的条件,尤其是在收入较低时。

面向养老金领取者的住房支持


补贴住房

  • 收入有限的养老金领取者有资格参加 社会住房计划,该计划提供价格实惠的租赁住房。
  • 独居或居住条件不安全的老年人通常可优先获得住房支持。


住房改造补助

  • 提供补助,帮助老年人对住宅进行无障碍改造,例如安装楼梯升降椅、坡道或步入式淋浴间。


能源补贴

  • 低收入退休人员符合条件,可享受 社会能源优惠 тариф,从而降低电费和燃气费。

出行与交通福利


公共交通优惠

  • 退休人员可通过 Passe Sénior 等计划享受公共交通大幅优惠,在公交车、火车和地铁上支付优惠票价。


无障碍交通服务

  • 为行动不便或有残障的退休人员提供专门的交通服务,确保他们能够前往就医和参加社交活动。

为年长劳动者提供就业和经济援助


灵活的退休选择

  • 希望继续工作的退休人员可以选择 部分退休,兼顾兼职工作与减少后的养老金。
  • 这项政策允许个人补充收入,同时逐步退出劳动力市场。


为年长劳动者提供失业支持

  • 临近退休年龄而失业的年长劳动者有资格领取延长的失业救济金,以弥补他们达到领取全额养老金资格前的收入缺口。

防止贫困和社会排斥


团结互助计划

  • 政府为社区项目提供资金,以应对老年人的孤独和社会排斥问题。这些项目包括:
  • 日间照护中心和社交俱乐部。
  • 社区供餐和上门探访服务。
  • 设有心理健康与身心福祉支持小组。


减贫策略

  •  老年人融入国家战略 着力通过增加老年人获得经济适用住房、医疗保健和补充收入计划的机会,减少老年贫困。

退休人员的法律保障


防范虐待老年人的保护措施

  • 政府已加强法律保障,保护老年人免遭经济剥削、疏于照料和虐待。
  • 退休人员及其家人在遭遇虐待时,可通过热线和举报服务寻求帮助。


继承权与财产权

  • 退休人员享有完善的财产和继承权法律保障,从而确保自己及家人的经济稳定。

文化与休闲活动的参与


免费或优惠参与文化活动

  • 退休人员可免费或以优惠价格参观博物馆、剧院和历史遗址等文化机构。
  • 公共项目通过鼓励参与艺术、体育和教育工作坊,促进积极老龄化。


适应性体育项目

  • 政府资助的适应性体育和锻炼项目,旨在促进老年人参与体育活动和社会交往。

-> 葡萄牙移民和难民的权利如何?

加号图标

葡萄牙已成为一个热情友好的移民目的地,并推出了一系列全面的政策,旨在便利合法移民、促进融入并保护新移民的权利。


这些政策涵盖移民流程中的关键方面,包括居留、工作、医疗、教育和社会融入。


以下将详细介绍葡萄牙的移民公共政策及其对个人和家庭的影响。

移民法律框架


移民法(Lei de Estrangeiros)

  • 葡萄牙移民法规范外国公民的入境、居留及其权利。
  • 近期改革简化了签证办理流程,推出了更灵活的居留许可,并为技术人才、学生和家庭拓展了更多申请途径。


居留许可类型

  • 葡萄牙提供多种居留许可,以满足不同需求,包括:
  • 工作类居留许可专为正在求职、已受聘于葡萄牙企业或计划创业的人士设计。
  • 家庭团聚面向合法居民或公民的家庭成员。
  • 在葡萄牙院校就读的国际学生可以申请学习签证。
  • Golden Visa Program面向投资者。


临时居留与永久居留

  • 临时居留许可可按年或每两年续签;申请永久居留则需在葡萄牙连续合法居住五年。

入籍途径


归化入籍

  • 移民在 合法居住五年后,可申请葡萄牙公民身份。申请条件包括:
  • 具备葡萄牙语能力(A2级)。
  • 无犯罪记录。


后裔公民身份

  • 具有葡萄牙血统的人士,尤其是来自前殖民地的人士,可通过简化程序申请公民身份。

融入劳动力市场


工作许可

  • 葡萄牙允许持有工作邀约的移民申请工作许可,并优先考虑医疗保健、建筑和信息技术等劳动力短缺行业。


积极劳动力市场计划

  • 政府通过 就业与职业培训研究所 (IEFP),为移民提供职业培训、语言课程和就业安置服务。
  • 特别计划面向 高技能专业人士,帮助他们顺利融入葡萄牙劳动力市场。


移民工人的权利

  • 移民享有与葡萄牙公民相同的劳动权利,包括:
  • 公平的薪酬和安全的工作条件。
  • 享有社会保障福利。
  • 防止职场歧视的保障措施。

社会保障与医疗保健


享受社会保障

  • 移民通过缴纳社保并享受各类福利,参与葡萄牙的社会保障体系。
  • 失业救济。
  • 养老金和伤残津贴。
  • 家庭支持计划。


全民医疗保健(Serviço Nacional de Saúde,简称 SNS)

  • 合法居民(包括移民)可通过 SNS 获得免费或有补贴的医疗服务。
  • 所有人均可获得急诊医疗服务,不受居民身份影响。

移民家庭的教育


免费公立教育

  • 移民子女无论其法律身份如何,都可以免费接受从小学到中学的公立教育。
  • 政府已实施包容性教育政策,以支持移民学生。
  • 提供葡萄牙语非母语教学(PLNM)课程。
  • 额外的辅导和咨询服务。


高等教育机会

  • 国际学生可在葡萄牙大学申请奖学金,并享受学费减免。
  • 得益于外国学历认证流程的简化,移民如今可以继续接受高等教育或从事专业职业。

葡萄牙的家庭团聚政策


简化流程

  • 家庭团聚是葡萄牙移民政策的基石。合法居民可以为以下家庭成员申请团聚:
  • 配偶或伴侣。
  • 未成年子女或受抚养的成年子女。
  • 需要照护的父母或祖父母。


家庭团聚者的权利

  • 根据家庭团聚政策获准居留的家庭成员,可以享有医疗保健、教育和就业机会。

融合与包容计划


移民事务高级委员会(ACM)

  • ACM 负责监督融合政策,并为移民提供资源,包括:
  • CNAIM 中心:这些“一站式服务中心”为移民提供法律文件、就业、医疗保健和教育方面的协助。
  • 支持热线:专设热线以多种语言提供信息和指导。


葡萄牙语课程

  • 公共机构和非政府组织为移民提供免费的葡萄牙语课程,促进他们融入社会并提升就业能力。


社区参与

  • 政府资助促进文化交流和参与当地社区的各项举措,例如节庆活动、体育项目和志愿服务机会。

为移民提供住房支持


获得可负担住房

  • 移民有资格申请社会住房项目和租金补贴,尤其是在住房成本较高的城市地区。


难民支持

  • 为难民和寻求庇护者提供临时住所,并协助他们寻找长期住所。

难民与庇护政策


法律保护

  • 葡萄牙遵守有关难民权利的国际公约,并提供以下支持:
  • 寻求庇护者可以获得合法居留身份和工作许可。
  • 获得医疗保健、教育和社会服务。


难民融入

  • 难民可受益于量身定制的项目,包括:
  • 语言培训。
  • 就业安置服务。
  • 心理和法律支持。

反歧视政策


法律保护

  • 葡萄牙宪法和移民法律禁止基于种族、族裔、宗教或国籍的歧视。
  • 仇恨犯罪和仇恨言论依法予以惩处。


监督与执行

  • 政府通过 平等与反种族歧视委员会(CICDR)等机构,积极监测并处理歧视事件。

最后的话

Portugal’s public policies reflect its commitment to creating an inclusive, equitable society.


Portugal's progressive framework supports both citizens and immigrants in areas such as education, healthcare, housing, and workers' rights. While challenges remain, particularly in housing and resource allocation, Portugal continues to advance reforms aimed at enhancing the quality of life for all its residents.

葡萄牙海滩

开始你在葡萄牙的新生活

让AnchorLess帮您将搬迁压力转化为成功。

搬迁到葡萄牙变得简单。

开始搬迁

箭头
免费咨询
AnchorLess 支持团队
4.9/5 优秀
星
星
星
星星
星星
AnchorLess 标志

AnchorLess 不是银行、会计师、税务顾问、投资顾问或律师事务所,我们也不是政府或官方政府网站。我们作为中介,帮助您与认证专业人士建立联系,并简化您在欧洲的行政流程。

Instagram 图标
Reddit 图标
LinkedIn 图标
Amex 标志
签证徽标
万事达卡标志
& 更多
免费支付4次
Klarna 标志

🇵🇹 移居葡萄牙

箭头

🇪🇸 移居西班牙

箭头

🇮🇹 迁居意大利

箭头

资源

条款和条件

隐私政策

免责声明

© 2022 - 2026 anchorless.io,保留所有权利。