Державна політика Португалії: повний посібник

Бракує часу? Підсумуйте статтю за допомогою ШІ на ваш вибір:
Коли ви вирішуєте переїхати до Португалії, ця країна вирізняється відданістю соціальній підтримці та пропонує розгалужену мережу державних програм, що сприяють справедливості та рівним можливостям. Для іммігрантів із країн із менш розвиненими системами це може стати суттєвою зміною.
Іммігрантам важливо розуміти ці програми, щоб перехід був успішним. Ключові сфери, які варто знати: освіта, охорона здоров’я, оподаткування, житло та соціальне забезпечення.
У цій статті докладно розглянуто ці важливі програми та пояснено, як вони впливають як на тих, хто давно проживає в Португалії, так і на іммігрантів.
Зміст9
- Наскільки доступна медична допомога в Португалії для її резидентів?
- Які державні житлові програми діють у Португалії?
- Які заходи передбачені в Португалії для сімей, що опинилися у скрутному становищі?
- Які заходи передбачені в Португалії для людей з інвалідністю та їхніх родин?
- Які права мають жінки в Португалії?
- Які права має ЛГБТКІА+-спільнота в Португалії?
- Які права мають працівники в Португалії?
- Які права та політики щодо пенсіонерів діють у Португалії?
- Які права мають іммігранти та біженці в Португалії?
Переїзд до ПортугаліїБезкоштовно
Обговоріть із нами ваш переїзд
- Спершу розкажіть нам про свої плани
- Поради, адаптовані до вашого переїзду
- Оберіть зручний для вас час
4,8/51 500+ відгуків

Наскільки доступна медична допомога в Португалії для її резидентів?
Система охорони здоров’я Португалії, Serviço Nacional de Saúde (SNS), забезпечує всім резидентам, зокрема іммігрантам, загальнодоступну та доступну за ціною медичну допомогу. Її доповнюють програми соціального забезпечення, що задовольняють окремі потреби, зокрема стоматологічну допомогу, підтримку з питань зору для дітей та інші необхідні послуги.
SNS гарантує доступ до медичних послуг усім законним резидентам. Зокрема:
Первинна та спеціалізована медична допомога: послуги охоплюють прийом у сімейних лікарів, допомогу під час вагітності та пологів, а також спеціалізоване лікування в лікарнях.
Профілактична медична допомога: програми вакцинації та скринінгові обстеження (наприклад, на онкологічні та інші хронічні захворювання) є широкодоступними.
Стоматологічна допомога
У Португалії запроваджено цільові програми з охорони здоров’я порожнини рота, особливо для вразливих груп, хоча SNS не покриває повністю базову стоматологічну допомогу.
Стоматологічні ваучери (Cheque-Dentista): люди з низькими доходами, вагітні жінки, діти та люди похилого віку можуть отримати ваучери для покриття вартості стоматологічної допомоги. Ваучери дають змогу отримати базові послуги, зокрема лікування карієсу, видалення зубів і профілактичні огляди ротової порожнини.
Особлива увага дітям: програми спрямовані на навчання дітей шкільного віку гігієни ротової порожнини та передбачають безоплатні консультації й лікування або часткову компенсацію їхньої вартості.
Допомога дітям із вадами зору
Португалія визнає важливість раннього втручання для здоров’я очей дітей. Соціальне забезпечення надає допомогу в таких випадках:
Окуляри для дітей: дітям до 18 років, яким потрібні коригувальні лінзи, надаються субсидії. Вони суттєво зменшують вартість окулярів, роблячи їх доступнішими для сімей із низькими доходами.
Перевірка зору: державні школи часто співпрацюють із медичними закладами, щоб проводити безоплатні перевірки зору дітям, виявляти проблеми на ранній стадії та запобігати довгостроковим ускладненням.
Субсидії на медичне обслуговування для сімей і людей із низькими доходами
Національна служба охорони здоров’я (SNS) і соціальне забезпечення надають різні види допомоги сім’ям і людям із обмеженими доходами.
Ліки за рецептом: уряд значною мірою субсидує ліки, надаючи знижки залежно від рівня доходу. Деякі необхідні ліки для сімей із низькими доходами є безоплатними.
Безоплатна допомога вагітним: Комплексний медичний супровід під час вагітності та пологів надається безоплатно, зокрема допологові огляди, ультразвукові дослідження та пологи в лікарні.
Програми охорони здоров’я дітей: Щеплення, консультації педіатра та регулярний контроль росту надаються безоплатно.
Підтримка людей із хронічними захворюваннями: Пацієнти з хронічними захворюваннями, такими як діабет, серцево-судинні захворювання або рак, отримують лікування та ліки безоплатно або за зниженими цінами.
Спеціалізовані програми для вразливих груп
Португалія запровадила цільові програми, щоб забезпечити доступ до медичної допомоги для маргіналізованих груп населення.
Послуги з охорони психічного здоров’я: Розширення доступу до психологічної та психіатричної допомоги є пріоритетом; у державних закладах доступні субсидовані або безоплатні послуги.
Допомога людям похилого віку: Люди старшого віку можуть безоплатно проходити щорічні медичні огляди, отримувати щеплення від грипу та користуватися транспортом до медичних закладів за субсидованими тарифами.
Підтримка людей з інвалідністю: Люди з інвалідністю отримують індивідуально підібрані медичні послуги, зокрема фізичну терапію, протезування та консультації спеціалістів.
Нещодавні інвестиції та реформи у сфері охорони здоров’я в Португалії
Уряд Португалії виділив значні ресурси на поліпшення медичної інфраструктури та розширення послуг. Серед помітних ініціатив:
Збільшення фінансування лікарень: Державний бюджет на 2024 рік передбачає кошти на модернізацію лікарняного обладнання, наймання більшої кількості медичного персоналу та скорочення часу очікування на хірургічні операції.
Цифрові медичні послуги: Інвестиції в телемедицину та системи онлайн-запису зробили медичну допомогу доступнішою, особливо в сільській місцевості.
Розширення доступу до сімейного лікаря: Тривають заходи, спрямовані на те, щоб кожен мешканець мав закріпленого за ним сімейного лікаря, який є основою первинної медичної допомоги в Португалії.
Як політика у сфері охорони здоров’я впливає на іммігрантів?
Політика Португалії у сфері охорони здоров’я є інклюзивною та гарантує іммігрантам доступ до основних послуг.
Доступ на підставі статусу резидента: Громадяни Португалії та іммігранти, які мають законний статус резидента, мають право на однакові медичні пільги.
Екстрена медична допомога: незалежно від статусу резидента іммігранти можуть безкоштовно отримати екстрену медичну допомогу.
Мовна підтримка: державні лікарні та клініки дедалі частіше надають послуги перекладу, щоб допомогти тим, хто не володіє португальською, орієнтуватися в системі охорони здоров’я.
Які державні житлові програми діють у Португалії?
Житло — це важлива проблема в Португалії: ціни на нерухомість зростають, а вартість оренди створює труднощі як для місцевих жителів, так і для новоприбулих. У відповідь уряд Португалії розробив низку державних програм, спрямованих на забезпечення доступу до доступного за ціною та належного житла, подолання бездомності й сприяння міському оновленню.
Нижче наведено докладний огляд цих програм і заходів.
Програми доступного житла в Португалії
Програма житла «Перше право» (Programa 1º Direito)
Ця провідна ініціатива зосереджена на наданні житлових рішень сім’ям, які живуть у скрутних умовах, зокрема:
- Переповнене або небезпечне житло.
- Люди без житла.
Програма пропонує гранти та позики для:
- Купівлі житла.
- Реконструкції або будівництва нового житла.
- Програма надає пріоритет малозабезпеченим сім’ям, неповним сім’ям, де дітей виховує один із батьків, та людям з інвалідністю, забезпечуючи підхід, заснований на правах людини.
Субсидоване житло від муніципалітетів
- Місцева влада управляє об’єктами соціального житла, пропонуючи доступне житло в оренду малозабезпеченим сім’ям.
- У соціальному житлі орендну плату розраховують з урахуванням доходу домогосподарства, щоб забезпечити її доступність.
- У цих програмах часто надають пріоритет сім’ям, яким загрожує виселення або бездомність.
Субсидії на оренду житла та захист орендарів
Програми субсидування оренди житла (Apoio ao Arrendamento)
- Сім’ї, яким важко оплачувати високу орендну плату, можуть подати заявку на субсидію для покриття частини щомісячної орендної плати.
- Розмір субсидії визначають з урахуванням доходу та складу сім’ї, щоб витрати на житло не перевищували розумної частки сімейного доходу.
Закони про захист орендарів
Нещодавні зміни до законодавства Португалії про оренду житла спрямовані на захист прав орендарів:
- Обмеження орендної плати: щорічне підвищення орендної плати обмежене, що захищає орендарів від різких стрибків цін.
- Довгострокова оренда: Орендодавці отримують заохочення пропонувати довгострокові договори оренди, що забезпечує орендарям стабільність.
- Захист від виселення: Посилений правовий захист убезпечує сім’ї та вразливих осіб, зокрема людей похилого віку, від неправомірного виселення.
Житлова допомога для вразливих груп
Підтримка молодих орендарів
- Уряд запровадив програму Porta 65 Jovem, щоб допомогти розв’язати житлові проблеми молодих дорослих.
- Вона надає субсидії на оренду житла людям віком від 18 до 35 років.
- Пріоритет надається молодим батькам і студентам, які живуть окремо від батьків.
- Програма сприяє самостійному проживанню, покриваючи до 50% витрат на оренду житла як у містах, так і в сільській місцевості.
Житлова допомога для людей похилого віку
- Люди похилого віку з низькими доходами можуть отримати субсидоване житло або знижки на оренду через муніципальні програми.
- Також доступна допомога з облаштування житла відповідно до потреб доступності, наприклад, зі встановлення пандусів і ліфтів.
Підтримка сімей, у яких є люди з інвалідністю
- Сім’ї, у яких є люди з інвалідністю, можуть скористатися спеціальними житловими програмами, які:
- Надають субсидії на переобладнання житла для покращення доступності (наприклад, встановлення сходових підйомників і облаштування ванних кімнат).
- Надають їм пріоритет під час розподілу соціального житла та надання субсидій на оренду.
Підтримка придбання власного житла
Безвідсоткові кредити або кредити з низькою відсотковою ставкою
- Уряд пропонує безвідсоткові кредити або кредити з низькою відсотковою ставкою для тих, хто купує житло вперше, зокрема для молодих сімей і людей із низькими доходами.
- Спеціальні програми спрямовані на внутрішні регіони Португалії та заохочують зростання населення в менш густонаселених районах.
Податкові пільги для покупців житла
- Ті, хто вперше купує житло вартістю нижче певного порога, звільняються від IMT (податку на передачу майна).
- Знижені ставки для тих, хто купує житло у визначених регіонах із низькою щільністю населення, мають стимулювати розвиток сільської місцевості.
Подолання бездомності в Португалії
Національна стратегія інтеграції бездомних людей
- Уряд запровадив багаторівневу стратегію боротьби з бездомністю, зосереджену на:
- Надання тимчасового житла та базових послуг.
- Довгострокові рішення, як-от постійне житло із соціальною підтримкою.
- Професійне навчання та послуги у сфері психічного здоров’я, що сприяють реінтеграції в суспільство.
- Партнерство з громадськими організаціями та місцевими муніципалітетами відіграє важливу роль у впровадженні цих заходів.
Ремонт житла та відновлення міських територій
Стимули для ремонту
- Уряд заохочує ремонт старих помешкань, щоб збільшити житловий фонд.
- Податкові пільги для власників житла, які проводять ремонт.
- Орендодавці отримують пільгові кредити на модернізацію житла, яке здають в оренду, зберігаючи доступний рівень орендної плати.
- Ці заходи спрямовані на поліпшення умов життя та збереження архітектурної спадщини.
Програма міської ревіталізації
- Міські центри в таких містах, як Лісабон, Порту та Коїмбра, отримують користь від проєктів відновлення, що підтримуються урядом.
- Основні цілі:
- Переобладнання порожніх або покинутих будівель на доступне житло.
- Поліпшення громадської інфраструктури та доступності в міських районах.
Енергоефективність та екологічне житло
Casa Eficiente 2020
- Ця програма надає гранти та позики для підвищення енергоефективності житла:
- Встановлення сонячних панелей, енергоефективних вікон і теплоізоляції.
- Модернізація систем опалення та охолодження для зменшення споживання енергії.
- Власники житла та орендодавці можуть скористатися податковими відрахуваннями за впровадження енергоефективних технологій.
Соціальний тариф на енергоносії
- Домогосподарства з низькими доходами отримують знижки на рахунки за електроенергію та природний газ за соціальним тарифом, що зменшує витрати на комунальні послуги для вразливих сімей.
Житло для іммігрантів і біженців
Підтримка інтеграції
- Іммігранти та біженці мають право на участь у житлових програмах на тих самих умовах, що й громадяни Португалії, що забезпечує рівний доступ до:
- Соціального житла.
- Субсидій на оренду житла.
- Підтримки у придбанні власного житла.
- Спеціальні заходи передбачають мовну підтримку та юридичні консультації, які допомагають оформити заявки на житло.
Екстрене житло
- Біженці та шукачі притулку можуть скористатися екстреними житловими рішеннями, які надають уряд і неурядові організації та які забезпечують тимчасовий прихисток під час переселення.
Які заходи передбачені в Португалії для сімей, що опинилися у скрутному становищі?
Уряд Португалії запровадив численні державні програми, щоб підтримувати людей і сім’ї з низькими доходами, зменшувати бідність, сприяти соціальній інтеграції та покращувати умови життя.
Ці заходи охоплюють такі сфери, як соціальне забезпечення, житло, освіта, охорона здоров’я та оподаткування, і відображають комплексний підхід до подолання соціально-економічної нерівності.
Допомога із соціального забезпечення
Допомога для соціальної інтеграції (Rendimento Social de Inserção, або RSI)
- RSI забезпечує фінансову підтримку людям і сім’ям, які живуть за межею бідності.
- Програма передбачає:
- Щомісячну фінансову допомогу для покриття основних потреб.
- Плани соціальної інтеграції, що передбачають професійну підготовку, можливості для здобуття освіти та підтримку в поверненні на ринок праці.
- Розмір допомоги розраховується так, щоб сім’ї мали кошти для забезпечення мінімального рівня існування; право на допомогу визначається з урахуванням доходу та розміру домогосподарства.
Сімейна допомога (Abono de Família)
- Сім’ї з низьким рівнем доходу щомісяця отримують допомогу для підтримки виховання дітей.
- Додаткові виплати надаються:
- Багатодітним сім’ям (із трьома або більше дітьми).
- Домогосподарствам із одним із батьків.
- Сім’ї з дітьми віком до 3 років отримують підвищену допомогу на дітей раннього віку.
Допомога з безробіття
- Допомога з безробіття в Португалії призначена для підтримки людей, які втратили роботу, і передбачає:
- Відсоток попереднього заробітку, що визначається на основі внесків до системи соціального забезпечення.
- Подовжені виплати для працівників старшого віку та батьків-одинаків.
Соціальна пенсія (Pensão Social)
- Людям, які не сплачували достатньо внесків до системи соціального забезпечення, щоб отримати право на звичайну пенсію, держава надає невнескову соціальну пенсію для забезпечення базового доходу в старості.
Житлова підтримка
Програми соціального житла
- Уряд надає доступне житло сім’ям із низькими доходами через муніципальні програми соціального житла. Уряд коригує орендну плату відповідно до доходів домогосподарства, щоб житло залишалося доступним.
- Пріоритет надається сім’ям, які переживають фінансові труднощі, яким загрожує виселення або які живуть у нестабільних умовах.
Субсидії на оренду житла
- Сім’ї з низькими доходами, які орендують житло на приватному ринку, можуть подати заявку на субсидії на оренду житла, що покривають частину щомісячної орендної плати. Ці субсидії покликані зменшити фінансовий тягар, пов’язаний із житлом у районах із високим попитом.
Допомога на оплату енергоносіїв
- Соціальний тариф на електроенергію передбачає знижки на рахунки за електроенергію та природний газ для домогосподарств із низькими доходами, забезпечуючи доступ до життєво важливих комунальних послуг.
Податкова політика підтримує сім’ї з низькими доходами
Податкові відрахування та податкові кредити IRS
- Сім’ї з низькими доходами можуть скористатися значними податковими пільгами IRS, зокрема:
- Податкові відрахування на кожну дитину, причому для дітей молодшого віку суми відрахувань більші.
- Відрахування витрат на освіту (наприклад, плати за навчання та шкільного приладдя) і медичне обслуговування.
- Сім’ї з доходом нижче певного порогу мають право на повне або часткове звільнення від податку на доходи.
Знижений ПДВ на товари першої необхідності
- На товари першої необхідності, як-от продукти харчування, ліки та громадський транспорт, поширюється знижена ставка ПДВ 6%, завдяки чому вони стають доступнішими для сімей із низькими доходами.
Продукти харчування та товари першої необхідності
Програми продовольчої підтримки
- Уряд у партнерстві з місцевими благодійними організаціями надає безплатне або субсидоване харчування в межах різних програм.
- Програми шкільного харчування: безплатне харчування для дітей із малозабезпечених сімей під час навчання, а також у періоди шкільних канікул для найбільш вразливих категорій.
- Продовольчі банки: продовольчі банки по всій країні роздають сім’ям, які цього потребують, товари першої необхідності.
Безплатне шкільне приладдя
- Державні школи надають малозабезпеченим сім’ям безплатні підручники та основне шкільне приладдя, забезпечуючи дітям рівні можливості для успішного навчання.
Національна стратегія боротьби з бідністю
Національна стратегія боротьби з бідністю (2021-2030) містить понад 270 заходів, спрямованих на скорочення бідності та соціального відчуження. Основні цілі включають:
- Розширення доступу до доступного житла та медичного обслуговування.
- Розширення можливостей для здобуття освіти та професійної підготовки для сімей із низькими доходами.
- Посилення соціальних виплат, щоб забезпечити гідний рівень життя.
Які заходи передбачені в Португалії для людей з інвалідністю та їхніх родин?
Португалія впровадила комплексну систему державної політики, спрямовану на захист прав, інклюзію та добробут людей з інвалідністю. Ці заходи покликані забезпечити рівні можливості, доступність і фінансову підтримку та відображають прагнення уряду створити інклюзивне суспільство.
Нижче наведено докладний огляд цих заходів для людей і родин, які долають труднощі, пов’язані з інвалідністю.
Фінансова підтримка людей з інвалідністю
Пенсія по інвалідності (Pensão de Invalidez)
- Пенсія по інвалідності, яку виплачують у межах португальської системи соціального забезпечення, підтримує людей, які не можуть працювати через тривалу інвалідність.
- Розмір пенсії залежить від страхових внесків людини та ступеня інвалідності.
- Для людей із недостатнім страховим стажем передбачена нестрахова пенсія по інвалідності , яка забезпечує базову фінансову підтримку.
Допомога із соціальної інтеграції (Prestação Social para a Inclusão—PSI)
- Ця ключова програма покликана надавати фінансову підтримку людям з інвалідністю.
- Базова складова: Фіксована сума, що надається людям із підтвердженим ступенем інвалідності 60% або вище.
- Додаткова складова: Додаткова фінансова допомога для людей і сімей із низьким доходом, розмір якої визначається з урахуванням доходу домогосподарства.
- Складова автономності: Запроваджена останніми роками для сприяння незалежності; передбачає фінансову допомогу на придбання допоміжних засобів, адаптацію житла або іншу необхідну підтримку.
Податкові пільги для сімей і людей з інвалідністю
- Відрахування з податку на доходи: Сім’ї та люди з інвалідністю мають право на більші відрахування за IRS, що зменшує їхнє загальне податкове навантаження.
- Звільнення від податку на транспортні засоби: Люди з інвалідністю звільняються від сплати Imposto Sobre Veículos (ISV) та Imposto Único de Circulação (IUC) за транспортні засоби, адаптовані до їхніх потреб.
- Знижені ставки ПДВ: До придбання допоміжних засобів, як-от інвалідні візки, протези та засоби для пересування, застосовуються знижені ставки ПДВ (6%).
Підтримка в освіті для людей з інвалідністю в Португалії
Система інклюзивної освіти
- Система освіти Португалії покликана забезпечити дітям з інвалідністю доступ до якісної освіти у звичайних школах.
- Спеціальні освітні підрозділи: Державні школи надають індивідуальну підтримку через ресурсні центри та спеціалізованих фахівців, зокрема логопедів, психологів і вчителів спеціальної освіти.
- Індивідуальні освітні плани (IEP): Школи розробляють індивідуальні плани, що відповідають конкретним потребам кожного учня з інвалідністю.
- Програми раннього втручання: Для дітей віком від 0 до 6 років послуги раннього втручання забезпечують підтримку розвитку, зокрема терапію та консультації для батьків.
Стипендії та підтримка здобуття вищої освіти
- Люди з інвалідністю, які здобувають вищу освіту, можуть отримати стипендії та гранти для покриття витрат на навчання, проживання та навчальні матеріали.
- Університети та політехнічні заклади мають відповідати таким вимогам:
- Доступні приміщення та допоміжні технології.
- Адаптації навчального процесу, як-от додатковий час на іспитах і альтернативні методи оцінювання.
Підтримка працевлаштування в Португалії
Квоти для людей з інвалідністю
- Уряд Португалії зобов’язує роботодавців державного та приватного секторів резервувати певний відсоток робочих місць для людей з інвалідністю:
- Компанії зі штатом від 75 працівників повинні виділяти щонайменше 1% посад для людей з інвалідністю.
- Для більших компаній (250+ працівників) квота зростає до 2%.
Програми професійного навчання та працевлаштування
- Інститут зайнятості та професійної підготовки (IEFP) пропонує спеціалізоване професійне навчання та послуги з працевлаштування для людей з інвалідністю. Ці програми мають на меті:
- Розвивати навички та підвищувати конкурентоспроможність на ринку праці.
- Забезпечувати навчання безпосередньо на робочому місці та підтримку роботодавців.
Фінансові стимули для роботодавців
- Роботодавці, які наймають людей з інвалідністю, можуть скористатися податковими пільгами та субсидіями на заробітну плату, що сприяє інклюзивності робочого середовища.
Доступність і мобільність
Закони про доступність
- У Португалії діють суворі правила, які забезпечують доступність громадських місць, будівель і транспортних систем для людей з інвалідністю.
- Обов’язкове пристосування будівель: громадські та приватні будівлі мають відповідати стандартам доступності, зокрема передбачати пандуси, ліфти та доступні туалетні кімнати.
- Плани міської мобільності: такі міста, як Лісабон і Порту, приділяють особливу увагу доступним тротуарам, пішохідним переходам і системам громадського транспорту.
Пільги на транспорт
- Люди з інвалідністю мають право на:
- Безплатний або пільговий проїзд у громадському транспорті за такими програмами, як картка соціальної мобільності.
- Субсидії на приватний транспорт або адаптовані транспортні засоби для підвищення мобільності та самостійності.
Послуги у сфері охорони здоров’я та реабілітації
Безоплатна або субсидована медична допомога
- Serviço Nacional de Saúde (SNS) надає безоплатну медичну допомогу або значно субсидує її для людей з інвалідністю, зокрема:
- Консультації вузьких спеціалістів (наприклад, невролога, ортопеда).
- Фізіотерапія та реабілітація.
- Послуги у сфері психічного здоров’я, зокрема психотерапія та психіатрична допомога.
Допоміжні засоби та медичне обладнання
- Соціальне страхування надає фінансову допомогу на придбання допоміжних засобів, таких як інвалідні візки, протези, слухові апарати та обладнання для пристосування житла.
- Заявки розглядаються в індивідуальному порядку, що дає змогу надати підтримку з урахуванням конкретних потреб.
Реабілітаційні центри
- Центри, що фінансуються державою, надають комплексні реабілітаційні послуги, зокрема:
- Фізична та ерготерапія.
- Соціальне та психологічне консультування для окремих осіб і сімей.
Підтримка з житлом
Субсидоване житло та облаштування помешкань
- Уряд надає субсидії на:
- Люди з інвалідністю можуть орендувати соціальне житло, пристосоване до їхніх потреб.
- Переобладнання приватного житла для підвищення доступності, зокрема встановлення пандусів, підйомників для сходів і обладнаних ванних кімнат.
Програма житла «Перше право» (Programa 1º Direito)
- Ця ініціатива надає пріоритет сім’ям, у яких є люди з інвалідністю, забезпечуючи доступ до доступного за ціною та пристосованого житла.
Заходи підтримки сімей
Допомога особам, які здійснюють догляд
- Сім’ї, які доглядають за людьми з інвалідністю, можуть подати заяву на отримання допомоги особам, які здійснюють догляд (Subsídio do Cuidador), що передбачає фінансову компенсацію для неформальних доглядальників.
- Особи, які здійснюють догляд, також мають право на:
- Внески на соціальне страхування, сплачені державою.
- Послуги тимчасового догляду, що допомагають зменшити навантаження на осіб, які здійснюють догляд.
Батьківська відпустка для батьків дітей з інвалідністю
- Подовжена батьківська відпустка та додаткові умови праці є правами батьків дітей з інвалідністю, які допомагають їм поєднувати обов’язки з догляду за дітьми з роботою.
Культурна та дозвіллєва інклюзія
Безкоштовний або пільговий доступ до культурних заходів
- Люди з інвалідністю та особи, які здійснюють за ними догляд, можуть безкоштовно або за зниженим тарифом відвідувати культурні заклади, зокрема музеї, театри та спортивні заходи.
- У багатьох громадських місцях тепер облаштовують середовища, дружні до людей із сенсорними особливостями, і пропонують доступні програми, щоб кожен міг брати участь.
Адаптивні спортивні програми
- Уряд підтримує адаптивні спортивні програми, фінансуючи спортивні об’єкти, обладнання та тренерську роботу, сприяючи фізичній активності й соціальній інтеграції.
Національна стратегія щодо інтеграції людей з інвалідністю
Національна стратегія Португалії щодо інтеграції людей з інвалідністю (2021-2030) передбачає комплексні заходи для того, щоб:
- Підвищувати доступність у всіх сферах суспільного та приватного життя.
- Сприяти дотриманню прав людей з інвалідністю в освіті, працевлаштуванні та охороні здоров’я.
- Протидіяти дискримінації та забезпечувати рівні можливості відповідно до міжнародних стандартів, зокрема Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю.
Які права мають жінки в Португалії?
Права жінок у Португалії захищені та гарантовані, а відповідні заходи й політики постійно розвиваються.
Представництво жінок у політиці та на керівних посадах у Португалії
Закони про гендерну рівність
- У Португалії запроваджено квоти, щоб забезпечити ширше представництво жінок у політичному та корпоративному керівництві.
- Політичні партії зобов’язані включати до виборчих списків щонайменше 40% кандидаток .
- Публічні компанії та державні підприємства повинні резервувати для жінок щонайменше 33% місць у радах директорів .
Національні стратегії підтримки жінок на керівних посадах
- Уряд започаткував ініціативи з навчання та наставництва для жінок, які прагнуть обіймати керівні посади. Мета — подолати системні перешкоди для входження в галузі, де традиційно переважають чоловіки.
Подолання гендерного розриву в оплаті праці
Законодавство про рівну оплату праці
- Закон Португалії про рівну оплату праці зобов’язує роботодавців забезпечувати однакову оплату за однакову роботу незалежно від статі. Роботодавці повинні:
- Регулярно аналізувати й оприлюднювати дані про оплату праці, щоб виявляти гендерні відмінності.
- Вживати коригувальних заходів для усунення необґрунтованих розривів в оплаті праці.
Національний план дій щодо рівної оплати праці
- Уряд запровадив національний план зі скорочення гендерного розриву в оплаті праці, який наразі становить близько 11% (один із найнижчих у ЄС). Заходи включають:
- Інформаційні кампанії для роботодавців.
- Компанії, які демонструють поступ у скороченні розриву в оплаті праці, можуть отримувати фінансові стимули.
Боротьба з гендерно зумовленим насильством
Законодавство проти домашнього насильства
- У Португалії домашнє насильство вважається кримінальним правопорушенням публічного обвинувачення, а це означає, що органи влади можуть притягнути кривдників до відповідальності, навіть якщо постраждала особа не подала заяву.
- Покарання для кривдників передбачають ув’язнення та обов’язкову участь у програмах реабілітації.
Національна мережа підтримки постраждалих
- Уряд створив розгалужену мережу притулків, кризових центрів і гарячих ліній для підтримки постраждалих від домашнього насильства.
- Постраждалі отримують безоплатну правову допомогу, психологічне консультування та фінансову підтримку, щоб відновити своє життя.
Стамбульська конвенція
- Португалія була однією з перших країн ЄС, які ратифікували Стамбульську конвенцію, спрямовану на запобігання насильству щодо жінок і домашньому насильству та боротьбу з ними.
- Завдяки цьому зобов’язанню збільшилося фінансування програм профілактики та послуг підтримки постраждалих.
Сексуальні домагання та захист на робочому місці
Захист на робочому місці
- Трудове законодавство Португалії забороняє сексуальні домагання на робочому місці, а порушникам загрожують штрафи або навіть ув’язнення.
- Роботодавці зобов’язані впроваджувати політики протидії домаганням і навчати працівників створювати безпечне та шанобливе робоче середовище.
Інформаційні кампанії
- Уряд започаткував кампанії, щоб підвищити обізнаність про сексуальні домагання та заохотити жінок повідомляти про такі випадки.
Здоров’я жінок і репродуктивні права в Португалії
Право на аборт у Португалії
- У Португалії аборти легалізували у 2007 році: жінки можуть перервати вагітність протягом перших 10 тижнів під наглядом лікаря.
- Перед процедурою жінки повинні пройти обов’язковий триденний період для обдумування рішення та отримати консультацію.
Охорона материнського та репродуктивного здоров’я
- Serviço Nacional de Saúde (SNS) надає безоплатну медичну допомогу матерям або компенсує її вартість, зокрема:
- Допологовий догляд.
- Пологи в лікарні.
- Післяпологову підтримку.
- Послуги з планування сім’ї, зокрема доступ до контрацептивів і лікування безпліддя, широко доступні та субсидуються.
Скринінг раку молочної залози та шийки матки
- Жінки відповідних вікових груп можуть безоплатно проходити національні програми скринінгу раку молочної залози та шийки матки.
- Ці програми суттєво підвищили рівень раннього виявлення захворювань і виживаності.
Освіта та участь у ринку праці
Освіта дівчат
- У Португалії дівчата мають доступ до безоплатної обов’язкової освіти та рівні можливості здобувати вищу освіту. Нині жінки становлять більшість студентів університетів, особливо в таких галузях, як охорона здоров’я, освіта та право.
Підтримка матерів, які працюють
- Політика щодо батьківської відпустки: матері мають право на оплачувану відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами тривалістю 120–150 днів, а батьків заохочують брати відпустку у зв’язку з народженням дитини, щоб сприяти спільному вихованню дітей.
- Підтримка догляду за дітьми: широко доступні субсидовані ясла та програми дошкільної освіти, які допомагають жінкам поєднувати роботу й сімейні обов’язки.
Національні стратегії
Національна стратегія рівності та недискримінації (2018-2030)
- Ця довгострокова стратегія визначає цілі щодо:
- Усунення всіх форм гендерно зумовленого насильства.
- Скорочення розриву в оплаті праці та сприяння економічній самостійності жінок.
- Збільшення представництва жінок на посадах, пов’язаних із прийняттям рішень, у різних галузях.
Які права має ЛГБТКІА+-спільнота в Португалії?
Португалія стала світовим лідером у розвитку прав ЛГБТКІА+-спільноти завдяки прогресивній державній політиці та законодавчим нормам, спрямованим на забезпечення рівності, захисту й інклюзії.
Від законів проти дискримінації до рівності шлюбів — португальський уряд послідовно працює над створенням безпечного та інклюзивного середовища.
Нижче наведено огляд прав і політики Португалії щодо ЛГБТКІА+-спільноти.
Правовий захист від дискримінації
Конституційний захист
- Конституція Португалії прямо забороняє дискримінацію за ознакою сексуальної орієнтації, гарантуючи рівне ставлення до всіх громадян у суспільному та приватному житті.
Закони проти дискримінації
- Правова система Португалії забезпечує надійний захист прав ЛГБТКІА+-спільноти:
- Захист у сфері праці: заборонено дискримінувати під час найму, просування по службі чи звільнення за ознакою сексуальної орієнтації або гендерної ідентичності.
- Доступ до товарів і послуг: державні та приватні організації зобов’язані забезпечувати рівний доступ до послуг без дискримінації.
Законодавство про злочини на ґрунті ненависті
- Злочини та висловлювання на ґрунті ненависті за ознакою сексуальної орієнтації або гендерної ідентичності є кримінальними правопорушеннями, за які передбачено суворіше покарання.
Права на шлюб і сім’ю
Рівність шлюбів
- Одностатеві шлюби є законними в Португалії з 2010 року, що зробило країну однією з перших у світі, яка визнала рівність шлюбів.
Право на усиновлення
- У 2016 році Португалія поширила право на усиновлення на одностатеві пари, дозволивши їм
- усиновлювати дітей спільно;
- усиновлювати дітей партнера від попередніх стосунків.
Сурогатне материнство та репродуктивні права
- Лесбійські пари мають доступ до допоміжних репродуктивних технологій, зокрема екстракорпорального запліднення (ЕКЗ), на тих самих умовах, що й гетеросексуальні пари.
- Наразі сурогатне материнство не дозволене, хоча поточні дискусії можуть вплинути на майбутнє законодавство.
Гендерна ідентичність та її визнання
Юридичне визнання гендеру
- Прогресивні закони Португалії щодо гендерної ідентичності здобули міжнародне визнання.
- Із 2018 року особи віком від 18 років можуть юридично змінити гендер і ім’я без медичного діагнозу чи втручання.
- Неповнолітні віком 16 і 17 років також можуть подати заяву на юридичну зміну гендеру за згодою батьків і за наявності позитивного висновку медичного фахівця.
Визнання небінарної ідентичності
- Хоча юридичне визнання гендеру наразі є бінарним (чоловічим або жіночим), правозахисні групи виступають за включення небінарних та інших гендерних ідентичностей до офіційних документів.
Доступ трансгендерних осіб до медичної допомоги
- Держава фінансує медичні послуги з гендерного переходу, зокрема гормональну терапію та хірургічні втручання, через Serviço Nacional de Saúde (SNS).
- Трансгендерним особам також доступні послуги з підтримки психічного здоров’я та психологічне консультування.
Освіта та обізнаність щодо ЛГБТКІА+-спільноти
Політика інклюзивної освіти
- Португалія запровадила освітні реформи для підтримки різноманіття та інклюзії в школах.
- Кампанії проти булінгу спрямовані на протидію гомофобії та трансфобії в закладах освіти.
- Навчальні програми тепер охоплюють права та історію ЛГБТКІА+-спільноти, сприяючи розумінню та зменшенню упереджень серед учнів.
Підготовка вчителів
- Учителі та працівники шкіл проходять навчання зі створення інклюзивного освітнього середовища та підтримки учнів із ЛГБТКІА+-спільноти.
Сім’ї ЛГБТКІА+-спільноти та батьківські права
Рівність сімей
- За португальським законодавством сім’ї ЛГБТКІА+-спільноти мають ті самі права, що й гетеросексуальні сім’ї, зокрема:
- відпустка у зв’язку з народженням дитини та доглядом за нею;
- податкові пільги та сімейні виплати;
- права на спадщину та майно.
Підтримка батьків із ЛГБТКІА+-спільноти
- Державні служби надають ресурси та консультації батькам із ЛГБТКІА+-спільноти, особливо тим, хто проходить процедуру усиновлення або користується допоміжними репродуктивними технологіями.
Представництво та видимість у суспільстві
Уряд і державні установи
- Португалія активно сприяє представленню ЛГБТКІА+-спільноти в суспільному житті.
- Уряд регулярно долучається до заходів до Місяця гордості та інших подій ЛГБТКІА+-спільноти.
- Активісти та правозахисники з ЛГБТКІА+-спільноти часто беруть участь у розробці політики та реформ.
Інклюзія в медіа та культурі
- Державні кампанії сприяють позитивному представленню ЛГБТКІА+-спільноти в медіа та культурі.
- У португальських фільмах, телепрограмах і літературі дедалі частіше з’являються персонажі та історії ЛГБТКІА+-спільноти.
Громадське здоров’я та служби підтримки ЛГБТКІА+-спільноти
Профілактика ВІЛ/СНІДу та медична допомога
- Держава значно інвестувала в програми профілактики ВІЛ/СНІДу.
- SNS безоплатно надає доступ до тестування на ВІЛ і лікування.
- Кампанії з інформування громадськості спрямовані на групи підвищеного ризику, зокрема на ЛГБТКІА+-спільноту.
- Доконтактна профілактика ВІЛ (PrEP) доступна безоплатно для осіб із підвищеним ризиком інфікування.
Послуги з підтримки психічного здоров’я
- Представники ЛГБТКІА+-спільноти мають доступ до безоплатних або частково оплачуваних послуг із підтримки психічного здоров’я.
- Консультації з питань сексуальної орієнтації або гендерної ідентичності.
- Підтримка для родин представників ЛГБТКІА+-спільноти.
Кризова підтримка та телефони довіри
- Національні телефони довіри цілодобово надають підтримку представникам ЛГБТКІА+-спільноти, які зіткнулися з дискримінацією, насильством або кризами психічного здоров’я.
Міжнародне лідерство та правозахисна діяльність
Міжнародні рейтинги
- Такі організації, як ILGA-Europe, регулярно зараховують Португалію до провідних країн Європи за рівнем захисту прав ЛГБТКІА+-спільноти.
- Лідерство країни в таких сферах, як юридичне визнання гендеру та сімейні права, зробило її взірцем для інших держав.
Притулок для біженців із ЛГБТКІА+-спільноти
- Португалія надає притулок особам, які рятуються від переслідувань за ознакою сексуальної орієнтації або гендерної ідентичності.
- Біженці отримують житло, правову допомогу та послуги підтримки, які сприяють їхній інтеграції в португальське суспільство.
Які права мають працівники в Португалії?
У Португалії створено комплексну систему, покликану захищати права працівників і сприяти справедливим трудовим практикам.
Ці правила спрямовані на забезпечення належних умов праці, справедливої оплати, соціального захисту та можливостей для професійного розвитку.
Нижче наведено огляд державної політики, що регулює права працівників у Португалії та відображає прагнення країни дотримуватися трудових стандартів і забезпечувати рівність на робочому місці.
Правова база захисту прав працівників
Конституційні гарантії
- Конституція Португалії (стаття 58) гарантує право на працю, справедливу оплату та безпечні умови праці.
- Вона наголошує на рівності можливостей і забороняє дискримінацію за ознакою статі, віку, етнічного походження, сексуальної орієнтації, інвалідності чи іншими ознаками.
Трудовий кодекс
- Трудовий кодекс Португалії (Código do Trabalho) — основний правовий акт, що регулює трудові відносини, зокрема договори, робочий час, заробітну плату та захист від незаконного звільнення.
Справедлива оплата праці та робочий час
Мінімальна заробітна плата
- Щороку уряд переглядає розмір національної мінімальної заробітної плати. У 2025 році її підвищили до €870 на місяць, прагнучи поліпшити рівень життя.
- Для Азорських островів і Мадейри передбачено регіональні коригування: мінімальна заробітна плата там дещо вища через різницю у вартості життя.
Рівна оплата за рівну працю
- Законодавство Португалії зобов’язує роботодавців забезпечувати рівну оплату чоловікам і жінкам, які виконують однакову роботу або роботу однакової цінності.
- Уряд активно відстежує різницю в оплаті праці та вживає коригувальних заходів у разі виявлення нерівності.
Робочий час
- Стандартний робочий тиждень у Португалії становить 40 годин, а максимальна тривалість робочого дня — 8 годин.
- Надурочну роботу суворо регламентовано, зокрема встановлено часові обмеження та обов’язкову компенсацію (підвищену оплату або додатковий відпочинок).
Захист від незаконного звільнення
Вимога наявності законної підстави
- Роботодавець може звільнити працівника лише за наявності законної підстави, чітко задокументованої та повідомленої працівникові.
- Незаконне звільнення може призвести до обов’язкового поновлення працівника на роботі або виплати йому компенсації.
Строки попередження
- Роботодавці зобов’язані завчасно повідомляти про звільнення; тривалість строку попередження залежить від стажу працівника:
- Працівники зі стажем шість місяців мають право на 15 днів.
- Працівники зі стажем понад шість місяців мають право на 15 днів pr 30 днів.
- Працівники зі стажем понад 10 років мають право на строк до 75 днів.
Соціальне забезпечення та виплати
Обов’язкові внески
- Роботодавці та працівники сплачують внески до системи соціального забезпечення Португалії, з якої фінансуються, зокрема, такі виплати:
- Допомога з безробіття: фінансова підтримка працівників, які втратили роботу.
- Виплати у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю: частина заробітної плати, що виплачується під час хвороби або травми.
- Виплати у зв’язку з батьківською відпусткою: програма надає оплачувану відпустку батькам новонароджених дітей.
Підтримка безробітних
- Безробітні працівники можуть отримувати фінансову допомогу, розмір якої залежить від їхнього попереднього заробітку та тривалості сплати внесків до системи соціального забезпечення.
- Додаткова підтримка доступна працівникам старшого віку, які наближаються до пенсійного віку, та батькам-одинакам.
Батьківська та сімейна відпустки
Правила батьківської відпустки
- Після народження або усиновлення дитини батьки мають право на оплачувану відпустку тривалістю від 120 до 150 днів.
- За 120 днів відпустки виплачують 100% середньої заробітної плати, а за 150 днів — 80%.
- Батьки можуть продовжити відпустку, але з меншим розміром виплат.
Відпустка для батька
- Для батьків передбачено 20 обов’язкових днів відпустки та ще п’ять додаткових днів за бажанням.
- Це правило покликане сприяти спільному виконанню батьківських обов’язків і гендерній рівності.
Сімейна відпустка
- У деяких випадках соціальне забезпечення надає фінансову підтримку працівникам, які беруть додаткову відпустку для догляду за хворими або літніми членами сім’ї.
Захист працівників у вразливому становищі
Тимчасові працівники та працівники за строковими договорами
- У Португалії суворо регулюють використання тимчасових договорів, щоб запобігти експлуатації працівників.
- Строкові договори не можуть передбачати понад 3 поновлення або загальний строк понад 6 років.
- Тимчасові працівники мають отримувати таку саму оплату та пільги, як і постійні працівники на аналогічних посадах.
Захист молодих працівників
- Уряд передбачає додатковий захист працівників віком до 18 років, зокрема обмеження тривалості робочого часу та виконання небезпечних робіт.
Підтримка працівників з інвалідністю
- Роботодавці зобов’язані створювати належні умови для працівників з інвалідністю, забезпечувати доступність робочих місць і необхідні пристосування.
- Компанії, які наймають людей з інвалідністю, можуть скористатися податковими пільгами.
Охорона праці та безпека на робочому місці
Закони з охорони праці
- За законом роботодавці зобов’язані забезпечувати безпечні та здорові умови праці, регулярно оцінюючи ризики та перевіряючи дотримання вимог.
- Працівники мають право на:
- Засоби індивідуального захисту (ЗІЗ) безоплатно.
- Навчання правилам охорони праці та безпеки.
Компенсація за травми на робочому місці
- Обов’язкове страхування від нещасних випадків на виробництві покриває медичну допомогу та втрачений заробіток працівників, які дістали травму під час роботи.
Колективні переговори та профспілки
Право вступати до профспілок
- Працівники в Португалії мають право вступати до профспілок і брати участь у колективних переговорах, не побоюючись переслідування.
- Колективні угоди, укладені профспілками, забезпечують додатковий захист, зокрема вищу заробітну плату, кращі умови праці та розширені пільги.
Право на страйк
- Законодавство Португалії захищає право на страйк як фундаментальне трудове право.
- Про страйки потрібно оголошувати заздалегідь, а основні служби (наприклад, медичні заклади) зобов’язані підтримувати мінімальний рівень роботи.
Підтримка у працевлаштуванні та навчання
Активна політика на ринку праці
- Інститут зайнятості та професійної підготовки (IEFP) пропонує програми, спрямовані на скорочення безробіття та підвищення кваліфікації.
- Професійне навчання: безкоштовні курси у сферах із високим попитом, як-от технології, охорона здоров’я та будівництво.
- Послуги з працевлаштування: допомога в пошуку роботи, зокрема молоді та людям, які тривалий час не мають роботи.
Ініціативи із працевлаштування молоді
- Такі програми, як Estágios ATIVAR, пропонують оплачуване стажування, щоб молоді працівники могли здобути досвід і перейти на постійні посади.
- Компанії, які наймають недавніх випускників за довгостроковими договорами, отримують податкові пільги.
Які права та політики щодо пенсіонерів діють у Португалії?
Португалія запровадила комплексну систему захисту прав і добробуту пенсіонерів, щоб вони могли жити гідно та мати фінансову стабільність.
Державні заходи — від виплат соціального забезпечення до медичного обслуговування й податкових пільг — покликані підтримувати пенсіонерів, особливо тих, хто перебуває у вразливому становищі.
Нижче наведено огляд політик Португалії щодо пенсіонерів і того, як вони враховують потреби цієї групи населення.
Огляд пенсійної системи
Страхова пенсія за віком (Pensão de Velhice)
- система страхових пенсій є основним джерелом пенсійного доходу для більшості працівників Португалії.
- Право на отримання:
- Працівники повинні сплачувати внески до Фонду соціального страхування щонайменше протягом 15 років.
- Наразі пенсійний вік становить 66 років і 4 місяці, хоча за певних умов можливий достроковий вихід на пенсію (наприклад, за тривалого страхового стажу або наявності інвалідності).
Невнескова пенсія (Pensão Social de Velhice)
- Для осіб, які не відповідають вимогам щодо сплати внесків, уряд надає невнескову пенсію, щоб забезпечити мінімальний дохід.
- Ця виплата особливо важлива для пенсіонерів із низькими доходами, іммігрантів і працівників неформального сектору, які могли не сплачувати регулярні внески.
Пенсійні доплати
- Пенсіонери з особливо низькими доходами отримують додаткові доплати.
- Солідарна доплата для людей похилого віку (Complemento Solidário para Idosos—CSI) покликана забезпечити пенсіонерам дохід, що перевищує національний поріг бідності.
- Святкові та різдвяні премії: це додаткові виплати, які надаються двічі на рік, щоб збільшити доходи пенсіонерів у періоди найбільших витрат.
Медичні пільги для пенсіонерів у Португалії
Загальний доступ до медичної допомоги
- Пенсіонери мають повний доступ до Serviço Nacional de Saúde (SNS) Португалії, де надається безоплатна медична допомога або допомога зі значними знижками, зокрема:
- Консультації вузьких спеціалістів.
- Лікування в лікарні та хірургічні операції.
- Ліки за рецептом за зниженими цінами.
Безоплатні ліки або ліки зі знижкою
- Пенсіонери отримують значні знижки на необхідні ліки, а деякі препарати надаються безкоштовно людям із хронічними захворюваннями або низькими доходами.
Довгостроковий догляд
- Уряд фінансує програми довгострокового догляду для літніх людей, яким потрібна допомога в повсякденних справах. Послуги включають:
- Медичну допомогу вдома та догляд.
- Денні центри для літніх людей.
- Для людей, які не можуть жити самостійно, доступні заклади з проживанням і доглядом.
Допомога із зором і стоматологічна допомога
- Пенсіонери можуть отримати субсидії на окуляри та стоматологічну допомогу, що забезпечує доступ до необхідних медичних послуг.
Податкові пільги для пенсіонерів
Знижений податок на доходи для пенсіонерів із низькими доходами
- Пенсіонери, чий дохід нижчий за певний поріг, звільняються від сплати податку на доходи (IRS).
- Пенсіонери мають право на більші податкові відрахування та знижки, особливо на витрати на охорону здоров’я та утриманців.
Звільнення від податку на нерухомість
- Пенсіонери, які володіють основним житлом, можуть мати право на звільнення від податку на нерухомість (IMI) або зниження його розміру, особливо якщо їхній дохід низький.
Житлова підтримка для пенсіонерів
Субсидоване житло
- Пенсіонери з обмеженим доходом мають право на програми соціального житла, які пропонують доступні варіанти оренди.
- Люди похилого віку, які живуть самі або в небезпечних умовах, часто мають пріоритет у наданні житла.
Гранти на адаптацію житла
- Доступні гранти, які допомагають людям похилого віку облаштувати житло з урахуванням потреб доступності, наприклад установити сходовий підйомник, пандуси або душові кабіни без порогів.
Субсидії на енергоносії
- Пенсіонери з низькими доходами мають право на соціальний тариф на електроенергію, який передбачає знижки на рахунки за електроенергію та газ.
Пільги на пересування та транспорт
Пільговий проїзд у громадському транспорті
- Пенсіонери отримують значні знижки на громадський транспорт за програмами на кшталт Passe Sénior, яка пропонує пільгові тарифи на автобуси, поїзди та метро.
Послуги доступного транспорту
- Для пенсіонерів з інвалідністю або обмеженою мобільністю доступні спеціальні транспортні послуги, які дають змогу відвідувати медичні прийоми та брати участь у соціальних заходах.
Працевлаштування та фінансова допомога для працівників старшого віку
Гнучкі варіанти виходу на пенсію
- Пенсіонери, які бажають залишатися активними на ринку праці, можуть обрати частковий вихід на пенсію, поєднуючи роботу на неповний робочий день зі зменшеною пенсією.
- Ця політика дає змогу людям доповнювати свої доходи, поступово завершуючи трудову діяльність.
Підтримка безробітних працівників старшого віку
- Працівники старшого віку, які стикаються з безробіттям незадовго до пенсійного віку, мають право на подовжену допомогу з безробіття, щоб забезпечити себе до отримання права на повну пенсію.
Захист від бідності та соціального відчуження
Програми солідарності
- Уряд фінансує громадські ініціативи, спрямовані на боротьбу з самотністю та соціальним відчуженням серед людей похилого віку. Ці програми охоплюють:
- Центри денного перебування та соціальні клуби.
- Громадські обіди та послуги з відвідування вдома.
- Доступні групи підтримки з питань психічного здоров’я та добробуту.
Стратегії подолання бідності
- Національна стратегія інклюзії людей старшого віку зосереджена на скороченні бідності серед людей похилого віку шляхом розширення доступу до доступного житла, медичного обслуговування та програм додаткової фінансової підтримки.
Правовий захист пенсіонерів
Захист від жорстокого поводження з людьми похилого віку
- Уряд посилив закони для захисту людей похилого віку від фінансової експлуатації, недбалого ставлення та жорстокого поводження.
- Для пенсіонерів та їхніх родин доступні гарячі лінії та служби повідомлення, куди можна звернутися по допомогу у випадках жорстокого поводження.
Права на спадщину та майно
- Пенсіонери мають надійний правовий захист своїх майнових і спадкових прав, що забезпечує фінансову стабільність для них та їхніх родин.
Культурна та дозвіллєва інклюзія
Безкоштовний або пільговий доступ до культурних заходів
- Пенсіонери можуть безкоштовно або зі знижкою відвідувати культурні заклади, зокрема музеї, театри та історичні пам’ятки.
- Державні програми заохочують активне довголіття завдяки участі в мистецьких і спортивних заходах та освітніх майстер-класах.
Адаптивні спортивні програми
- Фінансовані державою програми адаптивного спорту та фізичних вправ сприяють фізичній активності й соціальній взаємодії серед людей старшого віку.
Які права мають іммігранти та біженці в Португалії?
Португалія зарекомендувала себе як гостинна країна для іммігрантів, запровадивши комплекс заходів, спрямованих на спрощення легальної міграції, сприяння інтеграції та захист прав новоприбулих.
Ці заходи охоплюють ключові аспекти імміграційного процесу, зокрема проживання, роботу, охорону здоров’я, освіту та соціальну інтеграцію.
Нижче наведено докладний огляд державної імміграційної політики Португалії та її впливу на окремих людей і сім’ї.
Правова база імміграції
Імміграційне законодавство (Lei de Estrangeiros)
- Імміграційне законодавство Португалії регулює в’їзд, проживання та права іноземних громадян.
- Нещодавні реформи спростили процедури отримання віз, запровадили гнучкіші дозволи на проживання та розширили можливості для кваліфікованих працівників, студентів і сімей.
Типи дозволів на проживання
- Португалія пропонує різні дозволи на проживання, пристосовані до різних потреб, зокрема:
- Дозволи на підставі працевлаштування призначені для осіб, які шукають роботу, вже працевлаштовані в компанії в Португалії або планують започаткувати бізнес.
- Возз’єднання сім’ї призначене для членів сімей осіб, які законно проживають у країні, або її громадян.
- Іноземні студенти, зараховані до португальських навчальних закладів, можуть подати заяву на отримання студентських віз.
- Програма «золота віза» призначена для інвесторів.
Тимчасове та постійне проживання
- Дозволи на тимчасове проживання можна поновлювати щороку або раз на два роки, а для отримання дозволу на постійне проживання потрібно безперервно прожити в країні на законних підставах протягом п’яти років.
Шляхи до громадянства
Натуралізація
- Іммігранти можуть подати заяву на отримання громадянства Португалії після п’яти років легального проживання. Вимоги включають:
- Володіння португальською мовою на рівні A2.
- Відсутність судимості.
Громадянство для нащадків
- Особи португальського походження, зокрема з колишніх колоній, можуть подати заяву на отримання громадянства за спрощеною процедурою.
Інтеграція на ринку праці
Дозволи на роботу
- Португалія дозволяє іммігрантам, які мають пропозицію роботи, подавати заяви на отримання дозволів на роботу. Пріоритет надається таким галузям із нестачею працівників, як охорона здоров’я, будівництво та ІТ.
Програми активної політики зайнятості
- Уряд пропонує іммігрантам професійне навчання, мовні курси та послуги з працевлаштування через Інститут зайнятості та професійної підготовки (IEFP).
- Спеціальні програми призначені для висококваліфікованих фахівців і сприяють їхній успішній інтеграції в трудове середовище Португалії.
Права трудових мігрантів
- Іммігранти мають такі самі трудові права, як і громадяни Португалії, зокрема:
- Справедлива оплата праці та безпечні умови роботи.
- Доступ до виплат соціального забезпечення.
- Захист від дискримінації на робочому місці.
Соціальне забезпечення та охорона здоров’я
Доступ до соціального забезпечення
- Іммігранти сплачують внески до системи соціального забезпечення Португалії та отримують від неї виплати, набуваючи доступу до різних видів допомоги.
- Допомога з безробіття.
- Пенсії та виплати у зв’язку з інвалідністю.
- Програми підтримки сімей.
Універсальна система охорони здоров’я (Serviço Nacional de Saúde, або SNS)
- Особи, які легально проживають у країні, зокрема іммігранти, мають доступ до безоплатних або субсидованих медичних послуг через SNS.
- Невідкладна медична допомога доступна всім незалежно від статусу проживання.
Освіта для родин іммігрантів
Безоплатна державна освіта
- Діти іммігрантів мають право на безоплатну державну освіту від початкової до середньої школи незалежно від їхнього правового статусу.
- Уряд запровадив політику інклюзивної освіти для підтримки учнів-іммігрантів.
- Доступні програми викладання португальської мови як нерідної (PLNM).
- Додаткові послуги з репетиторства та консультування.
Можливості здобуття вищої освіти
- Іноземні студенти можуть скористатися стипендіями та зниженими тарифами на навчання в університетах Португалії.
- Завдяки спрощеному визнанню іноземних кваліфікацій іммігранти тепер можуть здобувати вищу освіту або будувати професійну кар’єру.
Політика возз’єднання сімей у Португалії
Спрощені процедури
- Возз’єднання сімей є наріжним каменем імміграційної політики Португалії. Особи, які легально проживають у країні, можуть подати заявку на возз’єднання з:
- Подружжям або партнерами.
- Неповнолітні діти або дорослі діти на утриманні.
- Батьки або бабусі й дідусі, які потребують догляду.
Права членів сімей, які возз’єдналися
- Члени сімей, які отримали дозвіл на проживання за програмами возз’єднання сім’ї, мають доступ до медичного обслуговування, освіти та працевлаштування.
Програми інтеграції та інклюзії
Верховна комісія з питань міграції (ACM)
- ACM контролює політику інтеграції та надає ресурси іммігрантам, зокрема:
- Центри CNAIM: ці «центри за принципом єдиного вікна» допомагають іммігрантам із юридичними документами, працевлаштуванням, медичним обслуговуванням та освітою.
- Телефонні лінії підтримки: спеціальні гарячі лінії надають інформацію та консультації кількома мовами.
Курси португальської мови
- Державні установи та неурядові організації пропонують іммігрантам безплатні курси португальської мови, сприяючи інтеграції та працевлаштуванню.
Участь у житті громади
- Уряд фінансує ініціативи, що сприяють культурному обміну та участі в житті місцевих громад, як-от фестивалі, спортивні програми та можливості для волонтерства.
Підтримка іммігрантів у питаннях житла
Доступне житло
- Іммігранти можуть брати участь у програмах соціального житла та отримувати субсидії на оренду, особливо в міських районах із високою вартістю житла.
Підтримка біженців
- Біженцям і шукачам притулку надають тимчасове житло та допомагають знайти довгострокове помешкання.
Політика щодо біженців і надання притулку
Правовий захист
- Португалія дотримується міжнародних конвенцій щодо прав біженців і забезпечує:
- Шукачі притулку можуть отримати дозвіл на проживання та роботу.
- Доступ до медичного обслуговування, освіти та соціальних послуг.
Інтеграція біженців
- Біженці можуть скористатися спеціально розробленими програмами, зокрема:
- Мовне навчання.
- Послуги з працевлаштування.
- Психологічна та юридична підтримка.
Політика протидії дискримінації
Правовий захист
- Конституція Португалії та імміграційне законодавство забороняють дискримінацію за ознакою раси, етнічного походження, релігії чи громадянства.
- Злочини на ґрунті ненависті та мова ворожнечі караються згідно з кримінальним законодавством.
Моніторинг і забезпечення дотримання законодавства
- Уряд активно відстежує випадки дискримінації та вживає заходів щодо них через такі органи, як Комісія з питань рівності та боротьби з расовою дискримінацією (CICDR).
Наостанок
Державна політика Португалії відображає її прагнення створити інклюзивне та справедливе суспільство.
Прогресивна система Португалії підтримує як громадян, так і іммігрантів у таких сферах, як освіта, охорона здоров’я, житло та права працівників. Попри те, що проблеми залишаються, зокрема у сфері житла та розподілу ресурсів, Португалія продовжує впроваджувати реформи, спрямовані на підвищення якості життя всіх її мешканців.
















