Государственная политика Португалии: подробное руководство

Нет времени? Получите краткое содержание статьи с помощью ИИ на ваш выбор:
При переезде в Португалию страна выделяется своей приверженностью социальной поддержке и предлагает разветвлённую систему государственной политики, направленной на обеспечение равенства и расширение возможностей. Для иммигрантов из стран с менее развитыми системами это может стать серьёзным изменением.
Иммигрантам важно понимать эти меры поддержки, чтобы переход прошёл гладко. К ключевым сферам относятся образование, здравоохранение, налогообложение, жильё и социальное обеспечение.
В этой статье подробно рассматриваются важные меры поддержки и объясняется, как они влияют на тех, кто давно живёт в Португалии, и на иммигрантов.
Содержание9
- Насколько доступна медицинская помощь жителям Португалии?
- Какова государственная жилищная политика в Португалии?
- Какие меры поддержки предусмотрены в Португалии для семей, испытывающих трудности?
- Какие меры предусмотрены в Португалии для людей с инвалидностью и их семей?
- Каковы права женщин в Португалии?
- Какие права есть у ЛГБТК+ людей в Португалии?
- Какие трудовые права есть в Португалии?
- Какие права и меры поддержки предусмотрены в Португалии для пенсионеров?
- Какие права есть у иммигрантов и беженцев в Португалии?
Переезд в ПортугалиюБесплатно
Поговорите с нами о вашем переезде
- Сначала расскажите нам о своих планах
- Рекомендации с учётом вашего переезда
- Запишитесь на удобное для вас время
4,8/51 500+ отзывов

Насколько доступна медицинская помощь жителям Португалии?
Система здравоохранения Португалии, Serviço Nacional de Saúde (SNS), обеспечивает доступную медицинскую помощь всем жителям, включая иммигрантов. Ее дополняют программы социального обеспечения, которые помогают удовлетворять особые потребности, например в стоматологической помощи, поддержке зрения у детей и других важных услугах.
SNS гарантирует доступ к медицинским услугам всем законно проживающим в стране. К ним относятся:
Первичная и специализированная медицинская помощь: услуги включают прием врачей общей практики, помощь при беременности и родах, а также специализированное лечение в больницах.
Профилактическая медицина: программы вакцинации и скрининговые обследования (например, на рак и другие хронические заболевания) широко доступны.
Стоматологическая помощь
Португалия внедрила целевые программы для решения проблем здоровья полости рта, особенно для уязвимых групп населения, несмотря на то что SNS не покрывает полностью базовую стоматологическую помощь.
Стоматологические ваучеры (Cheque-Dentista): люди с низким доходом, беременные женщины, дети и пожилые люди могут получить ваучеры для оплаты стоматологической помощи. С их помощью можно получить базовые услуги, такие как лечение кариеса, удаление зубов и профилактические осмотры полости рта.
Особое внимание детям: программы уделяют внимание гигиене полости рта у детей школьного возраста, предлагая бесплатные консультации и лечение или субсидируя их.
Помощь детям с проблемами зрения
Португалия признаёт важность раннего выявления проблем со зрением у детей. Служба социального обеспечения оказывает помощь в следующих случаях:
Очки для детей: субсидии предоставляются детям младше 18 лет, которым необходимы корректирующие линзы. Благодаря этим субсидиям стоимость очков существенно снижается, что делает их доступными для семей с низким доходом.
Проверка зрения: государственные школы часто сотрудничают с медицинскими учреждениями, чтобы бесплатно проверять зрение у детей, выявлять проблемы на ранней стадии и предотвращать долгосрочные осложнения.
Субсидии на медицинское обслуживание для семей и людей с низким доходом
Национальная служба здравоохранения (SNS) и служба социального обеспечения предоставляют различные льготы, чтобы помочь семьям и людям с ограниченным доходом.
Лекарства по рецепту: государство в значительной степени субсидирует лекарства, предоставляя скидки в зависимости от уровня дохода. Некоторые жизненно необходимые препараты предоставляются бесплатно семьям с низким доходом.
Бесплатная медицинская помощь беременным: комплексная медицинская помощь во время беременности и родов предоставляется бесплатно, включая дородовые осмотры, УЗИ и роды в больнице.
Программы охраны здоровья детей: вакцинация, консультации педиатров и регулярное наблюдение за ростом предоставляются бесплатно.
Поддержка людей с хроническими заболеваниями: пациенты с хроническими заболеваниями, такими как диабет, сердечно-сосудистые заболевания или рак, получают лечение и лекарства бесплатно или со скидкой.
Специализированные программы для уязвимых групп
В Португалии действуют целевые программы, призванные обеспечить доступ к медицинской помощи для маргинализированных групп населения.
Услуги в сфере психического здоровья: расширение доступа к психологической и психиатрической помощи является приоритетом; в государственных учреждениях доступны субсидируемые или бесплатные услуги.
Уход за пожилыми людьми: пожилые люди могут бесплатно проходить ежегодные медицинские осмотры и вакцинацию от гриппа, а также пользоваться транспортом до медицинских учреждений по субсидируемым тарифам.
Поддержка людей с инвалидностью: люди с инвалидностью получают медицинские услуги с учётом их потребностей, включая физиотерапию, протезирование и специализированные консультации.
Последние инвестиции и реформы в здравоохранении Португалии
Правительство Португалии выделило значительные ресурсы на развитие инфраструктуры здравоохранения и расширение услуг. Среди заметных инициатив:
Увеличение финансирования больниц: В государственном бюджете на 2024 год предусмотрены средства на модернизацию больничного оборудования, наём дополнительного медицинского персонала и сокращение времени ожидания операций.
Цифровые медицинские услуги: Инвестиции в телемедицину и системы онлайн-записи сделали медицинскую помощь доступнее, особенно в сельской местности.
Расширение доступа к семейным врачам: Ведётся работа над тем, чтобы у каждого жителя был свой семейный врач — основа первичной медицинской помощи в Португалии.
Как политика в сфере здравоохранения влияет на иммигрантов?
Политика Португалии в сфере здравоохранения является инклюзивной и обеспечивает иммигрантам доступ к основным медицинским услугам.
Доступ на основании вида на жительство: Граждане Португалии и иммигранты с законным видом на жительство имеют право на одинаковые медицинские услуги.
Экстренная медицинская помощь: независимо от статуса проживания иммигранты могут бесплатно получить экстренную медицинскую помощь.
Языковая поддержка: государственные больницы и клиники всё чаще предлагают услуги перевода, помогающие людям, не говорящим по-португальски, ориентироваться в системе здравоохранения.
Какова государственная жилищная политика в Португалии?
Жилищный вопрос — одна из острых проблем в Португалии: цены на недвижимость растут, а стоимость аренды создаёт трудности как для местных жителей, так и для приезжих. В ответ на это правительство Португалии разработало ряд мер, направленных на обеспечение доступа к доступному и пригодному для проживания жилью, решение проблемы бездомности и содействие обновлению городской среды.
Ниже представлен подробный обзор этих мер и программ.
Программы доступного жилья в Португалии
Программа «Первое право на жильё» (Programa 1º Direito)
Эта ключевая инициатива направлена на предоставление жилищных решений семьям, живущим в неблагоприятных условиях, в том числе:
- Переполненное или небезопасное жильё.
- Люди без жилья.
Программа предоставляет гранты и займы на:
- Покупку жилья.
- Ремонт или строительство нового жилья.
- Приоритет отдается семьям с низкими доходами, неполным семьям и людям с инвалидностью, обеспечивая подход к жилищному вопросу, основанный на правах человека.
Субсидируемое жилье от муниципалитетов
- Местные органы власти управляют объектами социального жилья, предлагая доступное арендное жилье семьям с низкими доходами.
- В программах социального жилья размер арендной платы рассчитывается с учетом доходов домохозяйства, чтобы жилье оставалось доступным.
- В рамках этих программ приоритет часто предоставляется семьям, которым грозит выселение или бездомность.
Субсидии на аренду жилья и защита арендаторов
Программы субсидирования аренды жилья (Apoio ao Arrendamento)
- Семьи, которым трудно справляться с высокими расходами на аренду жилья, могут подать заявление на получение субсидии для частичной оплаты ежемесячной аренды.
- Размер субсидии определяется с учётом дохода и состава семьи, чтобы расходы на жильё не превышали разумную долю дохода домохозяйства.
Законы о защите арендаторов
Недавние реформы законодательства Португалии об аренде жилья направлены на защиту прав арендаторов:
- Ограничение арендной платы: Ежегодное повышение арендной платы ограничено, что защищает арендаторов от резкого роста цен.
- Долгосрочная аренда: Арендодатели получают стимулы для заключения долгосрочных договоров аренды, что обеспечивает арендаторам стабильность.
- Защита от выселения: Усиленные правовые гарантии защищают семьи и уязвимые категории граждан, например пожилых людей, от незаконного выселения.
Жилищные пособия для уязвимых групп населения
Поддержка молодых арендаторов
- Правительство ввело программу Porta 65, чтобы помочь молодым людям решить жилищные проблемы.
- Она предоставляет субсидии на аренду жилья людям в возрасте от 18 до 35 лет.
- Приоритет отдается молодым родителям и студентам, живущим отдельно от семьи.
- Программа способствует самостоятельной жизни, покрывая до 50% расходов на аренду жилья как в городских, так и в сельских районах.
Жилищная помощь пожилым людям
- Пожилые люди с низким доходом могут получить субсидированное жильё или скидки на аренду в рамках муниципальных программ.
- Также доступна дополнительная помощь в адаптации жилья с учётом потребностей в доступности, например, при установке пандусов и лифтов.
Поддержка семей с людьми с инвалидностью
- Семьи, в которых есть люди с инвалидностью, могут воспользоваться специальными жилищными программами, которые:
- Субсидируют переоборудование жилья для повышения его доступности (например, установку лестничных подъёмников и адаптацию ванных комнат).
- Предоставляют им приоритет при распределении социального жилья и назначении жилищных субсидий.
Поддержка при покупке жилья
Беспроцентные займы или займы с низкой процентной ставкой
- Правительство предлагает беспроцентные или низкопроцентные кредиты тем, кто впервые покупает жильё, особенно молодым семьям и людям с низким доходом.
- Отдельные программы направлены на внутренние районы Португалии и призваны стимулировать рост населения в менее густонаселённых регионах.
Налоговые льготы для покупателей жилья
- Покупатели жилья впервые, приобретающие недвижимость стоимостью ниже установленного порога, освобождаются от IMT (налога на передачу недвижимости).
- Сниженные ставки для тех, кто покупает жильё в регионах с низкой плотностью населения, призваны стимулировать развитие сельской местности.
Борьба с бездомностью в Португалии
Национальная стратегия интеграции бездомных
- Правительство разработало многоуровневую стратегию борьбы с бездомностью, уделяя особое внимание следующим направлениям:
- Предоставление временного жилья и базовых услуг.
- Долгосрочные решения, такие как постоянное жильё с социальной поддержкой.
- Профессиональное обучение и услуги в сфере психического здоровья для обеспечения реинтеграции в общество.
- Партнёрство с НКО и местными муниципалитетами играет важную роль в реализации этих мер.
Ремонт жилья и обновление городской среды
Стимулы для ремонта
- Правительство поощряет ремонт старых объектов недвижимости, чтобы увеличить жилищный фонд.
- Налоговые льготы для домовладельцев, которые ремонтируют недвижимость.
- Арендодатели получают субсидируемые кредиты на модернизацию сдаваемого жилья, сохраняя доступный уровень арендной платы.
- Эти меры направлены на улучшение условий жизни и сохранение архитектурного наследия.
Программа городской реновации
- Городские центры таких городов, как Лиссабон, Порту и Коимбра, получают поддержку в рамках проектов возрождения, финансируемых государством.
- Ключевые цели включают:
- Переоборудование пустующих или заброшенных зданий в доступное жильё.
- Улучшение общественной инфраструктуры и доступности в городских районах.
Энергоэффективность и экологичное жильё
Casa Eficiente 2020
- Эта программа предоставляет гранты и кредиты для повышения энергоэффективности жилья:
- Установка солнечных панелей, энергоэффективных окон и теплоизоляции.
- Модернизация систем отопления и охлаждения для снижения потребления энергии.
- Владельцы жилья и арендодатели могут получить налоговые вычеты за использование энергоэффективных технологий.
Социальный тариф на энергию
- Домохозяйства с низкими доходами получают скидки на счета за электричество и природный газ по социальному тарифу на энергию, что снижает расходы на коммунальные услуги для уязвимых семей.
Жильё для иммигрантов и беженцев
Поддержка интеграции
- Иммигранты и беженцы могут участвовать в жилищных программах на тех же условиях, что и граждане Португалии, получая равный доступ к:
- социальному жилью.
- субсидиям на аренду.
- поддержке при покупке жилья.
- Специальные меры включают языковую помощь и юридические консультации, помогающие разобраться в подаче заявок на жильё.
Экстренное жильё
- Беженцам и лицам, ищущим убежища, доступны решения по экстренному размещению, предоставляемые государством и НКО; они обеспечивают временное жильё на период переселения.
Какие меры поддержки предусмотрены в Португалии для семей, испытывающих трудности?
Правительство Португалии реализовало множество мер государственной политики, чтобы поддержать людей и семьи с низкими доходами, сократить бедность, содействовать социальной интеграции и улучшить условия жизни.
Эти меры охватывают такие области, как социальное обеспечение, жильё, образование, здравоохранение и налогообложение, и отражают комплексный подход к сокращению социально-экономического неравенства.
Пособия по социальному обеспечению
Социальный доход для интеграции (Rendimento Social de Inserção, или RSI)
- RSI обеспечивает финансовую поддержку людям и семьям, живущим за чертой бедности.
- Программа включает:
- Ежемесячную финансовую поддержку для покрытия основных потребностей.
- Планы социальной интеграции, предусматривающие профессиональное обучение, возможности для получения образования и поддержку при возвращении на рынок труда.
- Размер пособия рассчитывается таким образом, чтобы обеспечить семьям минимальный уровень средств к существованию; право на получение пособия зависит от дохода и размера домохозяйства.
Семейные пособия (Abono de Família)
- Семьи с низкими доходами получают ежемесячные пособия на содержание и воспитание детей.
- Дополнительные пособия предоставляются:
- Многодетным семьям (с тремя и более детьми).
- Семьям с одним родителем.
- Семьи с детьми младше 3 лет получают повышенные пособия на детей раннего возраста.
Пособие по безработице
- Пособие по безработице в Португалии предназначено для поддержки людей, потерявших работу, и предусматривает:
- процент от прежнего заработка, рассчитанный на основе взносов в систему социального обеспечения.
- увеличенное пособие для работников старшего возраста и одиноких родителей.
Социальная пенсия (Pensão Social)
- Людям, которые не внесли достаточных взносов в систему социального обеспечения, чтобы иметь право на стандартную пенсию, государство выплачивает социальную пенсию без необходимости уплаты взносов, чтобы обеспечить им базовый доход в пожилом возрасте.
Жилищная поддержка
Программы социального жилья
- Государство предоставляет семьям с низкими доходами доступное жильё в рамках муниципальных программ социального жилья. Размер арендной платы корректируется с учётом дохода семьи, чтобы жильё оставалось доступным.
- Приоритет предоставляется семьям, испытывающим финансовые трудности, тем, кому грозит выселение, и тем, кто живёт в нестабильных условиях.
Субсидии на аренду жилья
- Семьи с низкими доходами, арендующие жильё на частном рынке, могут подать заявку на субсидии на аренду жилья, покрывающие часть ежемесячной арендной платы. Эти субсидии призваны снизить финансовую нагрузку, связанную с жильём в районах с высоким спросом.
Помощь в оплате энергии
- Социальный тариф на электроэнергию предусматривает скидки на счета за электроэнергию и природный газ для семей с низкими доходами, обеспечивая доступ к необходимым коммунальным услугам.
Налоговая политика поддерживает семьи с низкими доходами
Налоговые вычеты и налоговые льготы IRS
- Семьи с низкими доходами могут воспользоваться существенными налоговыми льготами по IRS, в том числе:
- Вычеты на каждого ребёнка, при этом для детей младшего возраста предусмотрены более высокие льготы.
- Вычеты на расходы на образование (например, плату за обучение и школьные принадлежности) и медицинские расходы.
- Семьи с доходом ниже определённого порога имеют право на полное или частичное освобождение от налога на доходы.
Сниженный НДС на товары первой необходимости
- На товары первой необходимости, такие как основные продукты питания, лекарства и общественный транспорт, действует сниженная ставка НДС в размере 6%, что делает их доступнее для семей с низкими доходами.
Продукты питания и товары первой необходимости
Программы поддержки в обеспечении продуктами питания
- Правительство в сотрудничестве с местными благотворительными организациями предоставляет бесплатное питание или питание по сниженным ценам в рамках различных инициатив.
- Программы школьного питания: бесплатное питание для детей из малообеспеченных семей во время учебных занятий, а для наиболее уязвимых детей — также в период школьных каникул.
- Продовольственные банки: продовольственные банки по всей стране распределяют товары первой необходимости среди нуждающихся семей.
Бесплатные школьные принадлежности
- Государственные школы бесплатно предоставляют малообеспеченным семьям учебники и основные школьные принадлежности, обеспечивая детям равные возможности для получения образования.
Национальная стратегия по борьбе с бедностью
В Национальной стратегии по борьбе с бедностью (2021-2030) изложено более 270 мер, направленных на сокращение бедности и социального отчуждения. Ключевые цели включают:
- Расширение доступа к доступному жилью и медицинской помощи.
- Расширение возможностей для получения образования и профессиональной подготовки для семей с низкими доходами.
- Укрепление системы социального обеспечения, чтобы гарантировать достойный уровень жизни.
Какие меры предусмотрены в Португалии для людей с инвалидностью и их семей?
В Португалии действует комплексная система мер, направленных на защиту прав, обеспечение инклюзии и повышение благополучия людей с инвалидностью. Эти меры призваны обеспечить равные возможности, доступность и финансовую поддержку, отражая стремление правительства создать инклюзивное общество.
Ниже представлен подробный обзор этих мер для людей с инвалидностью и их семей, сталкивающихся с соответствующими трудностями.
Финансовая поддержка людей с инвалидностью
Пенсия по инвалидности (Pensão de Invalidez)
- Пенсия по инвалидности выплачивается в рамках португальской системы социального обеспечения людям, которые не могут работать из-за длительной инвалидности.
- Размер пенсии зависит от отчислений человека в систему социального обеспечения и степени инвалидности.
- Для тех, у кого недостаточно отчислений, предусмотрена пенсия по инвалидности без взносов , обеспечивающая базовую финансовую поддержку.
Пособие по социальной интеграции (Prestação Social para a Inclusão—PSI)
- Ключевая программа, призванная оказывать финансовую поддержку людям с инвалидностью.
- Базовая часть: фиксированная сумма, предоставляемая людям с официально установленной степенью инвалидности 60% или выше.
- Дополнительная часть: дополнительная финансовая помощь людям и семьям с низким доходом, размер которой зависит от дохода домохозяйства.
- Часть на поддержку самостоятельности: введена в последние годы для содействия независимости и предусматривает финансовую помощь на приобретение вспомогательных устройств, адаптацию жилья и другие необходимые меры поддержки.
Налоговые льготы для семей и людей с инвалидностью
- Вычеты по подоходному налогу: семьи и люди с инвалидностью имеют право на увеличенные вычеты по IRS, что снижает их общую налоговую нагрузку.
- Освобождение от транспортного налога: люди с инвалидностью освобождаются от уплаты Imposto Sobre Veículos (ISV) и Imposto Único de Circulação (IUC) за транспортные средства, адаптированные к их потребностям.
- Снижение НДС: При покупке вспомогательных средств, таких как инвалидные коляски, протезы и средства для передвижения, применяются сниженные ставки НДС (6%).
Поддержка в сфере образования для людей с инвалидностью в Португалии
Система инклюзивного образования
- Система образования Португалии направлена на то, чтобы дети с инвалидностью могли получать качественное образование в обычных школах.
- Специальные образовательные подразделения: Государственные школы оказывают адресную поддержку через ресурсные центры и привлекают профильных специалистов, в том числе логопедов, психологов и педагогов специального образования.
- Индивидуальные образовательные планы (IEP): Школы разрабатывают индивидуальные планы с учётом особых потребностей каждого учащегося с инвалидностью.
- Программы раннего вмешательства: Для детей в возрасте от 0 до 6 лет службы раннего вмешательства оказывают поддержку развитию, включая терапию и рекомендации родителям.
Стипендии и поддержка при получении высшего образования
- Люди с инвалидностью, получающие высшее образование, могут претендовать на стипендии и гранты для оплаты обучения, проживания и учебных материалов.
- К университетам и политехническим институтам предъявляются следующие требования:
- Доступная инфраструктура и вспомогательные технологии.
- Адаптация условий обучения, например увеличение времени на экзаменах и альтернативные методы оценки знаний.
Поддержка в трудоустройстве в Португалии
Квоты для людей с инвалидностью
- Правительство Португалии обязывает работодателей государственного и частного секторов резервировать определённую долю рабочих мест для людей с инвалидностью:
- Компании, в которых работает 75 или более сотрудников, должны выделять не менее 1% рабочих мест для людей с инвалидностью.
- Для крупных компаний (250+ сотрудников) квота увеличивается до 2%.
Программы профессионального обучения и трудоустройства
- Институт занятости и профессионального обучения (IEFP) предлагает специализированное профессиональное обучение и услуги по трудоустройству для людей с инвалидностью. Эти программы призваны:
- Повышать квалификацию и шансы на трудоустройство.
- Обеспечивать обучение на рабочем месте и поддержку работодателям.
Финансовые стимулы для работодателей
- Работодатели, нанимающие людей с инвалидностью, могут воспользоваться налоговыми льготами и субсидиями на оплату труда, что способствует инклюзивности рабочей среды.
Доступность и мобильность
Законы о доступности
- В Португалии действуют строгие правила, обеспечивающие доступность общественных пространств, зданий и транспортных систем для людей с инвалидностью.
- Обязательное переоборудование зданий: общественные и частные здания должны соответствовать стандартам доступности, включая наличие пандусов, лифтов и туалетных комнат, приспособленных для людей с инвалидностью.
- Планы городской мобильности: такие города, как Лиссабон и Порту, уделяют приоритетное внимание доступным тротуарам, пешеходным переходам и системам общественного транспорта.
Льготы на транспорт
- Люди с инвалидностью имеют право на:
- Бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте по программам, таким как карта социальной мобильности.
- Субсидии на частный транспорт или специально оборудованные автомобили для повышения мобильности и самостоятельности.
Медицинские услуги и реабилитация
Бесплатное или субсидируемое медицинское обслуживание
- Serviço Nacional de Saúde (SNS) предоставляет людям с инвалидностью бесплатную или существенно субсидируемую медицинскую помощь, включая:
- Консультации специалистов (например, невролога, ортопеда).
- Физиотерапия и реабилитация.
- Услуги в области психического здоровья, включая психотерапевтическую и психиатрическую помощь.
Вспомогательные устройства и медицинское оборудование
- Служба социального обеспечения оказывает финансовую помощь при покупке вспомогательных устройств, таких как инвалидные коляски, протезы, слуховые аппараты и оборудование для адаптации жилья.
- Заявки рассматриваются в индивидуальном порядке, что позволяет обеспечить адресную поддержку.
Реабилитационные центры
- Государственные центры предоставляют комплексные реабилитационные услуги, включая:
- Физиотерапию и трудотерапию.
- Социальное и психологическое консультирование для отдельных лиц и семей.
Поддержка с жильём
Субсидируемое жильё и адаптация дома
- Государство предоставляет субсидии на:
- Люди с инвалидностью могут арендовать социальное жильё, адаптированное к их потребностям.
- Модификация частного жилья для повышения доступности, в том числе установка пандусов, лестничных подъёмников и адаптированных ванных комнат.
Программа «Право на жильё» (Programa 1º Direito)
- Эта инициатива отдаёт приоритет семьям, в которых есть люди с инвалидностью, обеспечивая доступ к доступному по цене и адаптированному жилью.
Меры поддержки семей
Пособие по уходу
- Семьи, ухаживающие за людьми с инвалидностью, могут подать заявление на получение пособия по уходу (Subsídio do Cuidador), которое предусматривает финансовую компенсацию для лиц, осуществляющих неформальный уход.
- Лица, осуществляющие уход, также имеют право на:
- Взносы на социальное обеспечение, уплачиваемые государством.
- Услуги временного ухода, снижающие нагрузку на ухаживающих лиц.
Отпуск по уходу за ребёнком для родителей детей с инвалидностью
- Родители детей с инвалидностью имеют право на продлённый отпуск по уходу за ребёнком и дополнительные условия труда, что позволяет им совмещать обязанности по уходу с работой.
Культурная и досуговая инклюзия
Бесплатное или льготное посещение культурных мероприятий
- Люди с инвалидностью и ухаживающие за ними лица могут бесплатно или со скидкой посещать культурные учреждения, например музеи, театры и спортивные мероприятия.
- Во многих общественных пространствах теперь есть зоны с комфортной сенсорной средой и доступные программы, позволяющие всем принимать участие.
Программы адаптивного спорта
- Государство поддерживает программы адаптивного спорта, выделяя средства на создание спортивных объектов, оборудование и тренерскую работу, тем самым способствуя физической активности и социальной интеграции.
Национальная стратегия по интеграции людей с инвалидностью
Национальная стратегия Португалии по интеграции людей с инвалидностью (2021-2030) предусматривает комплекс мер, направленных на то, чтобы:
- Повысить доступность во всех сферах общественной и частной жизни.
- Защищать права людей с инвалидностью в сфере образования, занятости и здравоохранения.
- Бороться с дискриминацией и обеспечивать равные возможности в соответствии с международными стандартами, включая Конвенцию ООН о правах инвалидов.
Каковы права женщин в Португалии?
Права женщин в Португалии гарантируются и защищаются, а меры и политика в этой сфере постоянно развиваются.
Представительство женщин в политике и на руководящих должностях в Португалии
Законы о гендерном равенстве
- В Португалии приняты законы о квотах, направленные на расширение представительства женщин на руководящих должностях в политике и бизнесе.
- Политические партии обязаны включать в избирательные списки не менее 40% кандидаток.
- Публичные компании и государственные предприятия обязаны отводить женщинам не менее 33% мест в советах директоров.
Национальные стратегии поддержки женщин на руководящих должностях
- Правительство запустило инициативы по обучению и наставничеству для женщин, стремящихся занять руководящие должности, чтобы устранить системные барьеры в традиционно мужских отраслях.
Сокращение гендерного разрыва в оплате труда
Законодательство о равной оплате труда
- Закон Португалии о равной оплате труда обязывает работодателей обеспечивать равную оплату за равный труд независимо от пола. Работодатели обязаны:
- Регулярно анализировать и публиковать данные об оплате труда, чтобы выявлять гендерное неравенство.
- Принимать меры для устранения необоснованного разрыва в оплате труда.
Национальный план действий по обеспечению равной оплаты труда
- Правительство реализует национальный план по сокращению гендерного разрыва в оплате труда, который сейчас составляет около 11% (один из самых низких показателей в ЕС). Меры включают:
- Информационные кампании для работодателей.
- Компании, демонстрирующие прогресс в сокращении разрыва в оплате труда, могут получать финансовые стимулы.
Борьба с насилием по признаку пола
Законодательство о борьбе с домашним насилием
- В Португалии домашнее насилие считается преступлением публичного обвинения. Это означает, что власти могут преследовать виновных, даже если пострадавший не подал жалобу.
- Наказания для виновных включают лишение свободы и обязательное участие в реабилитационных программах.
Национальная сеть поддержки пострадавших
- Правительство создало разветвлённую сеть убежищ, кризисных центров и горячих линий для поддержки пострадавших от домашнего насилия.
- Пострадавшие получают бесплатную юридическую помощь, психологические консультации и финансовую поддержку, помогающую им восстановить свою жизнь.
Стамбульская конвенция
- Португалия стала одной из первых стран ЕС, ратифицировавших Стамбульскую конвенцию, цель которой — предотвращать и пресекать насилие в отношении женщин и домашнее насилие.
- В рамках этих обязательств увеличено финансирование профилактических программ и услуг поддержки пострадавших.
Сексуальные домогательства и защита на рабочем месте
Защита на рабочем месте
- Трудовое законодательство Португалии запрещает сексуальные домогательства на рабочем месте; нарушителям грозят штрафы и даже лишение свободы.
- Работодатели обязаны внедрять политику противодействия домогательствам и обучать сотрудников тому, как поддерживать безопасную и уважительную рабочую атмосферу.
Информационные кампании
- Правительство проводит кампании, чтобы повышать осведомлённость о сексуальных домогательствах и побуждать женщин сообщать о подобных случаях.
Здоровье женщин и репродуктивные права в Португалии
Право на аборт в Португалии
- В Португалии аборты легализованы с 2007 года. Женщины могут прервать беременность в течение первых 10 недель под наблюдением врача.
- Перед процедурой женщины обязаны пройти трёхдневный период обдумывания и получить консультацию.
Охрана материнского и репродуктивного здоровья
- Serviço Nacional de Saúde (SNS) предоставляет бесплатную медицинскую помощь матерям или субсидирует её, в том числе:
- Пренатальное наблюдение.
- Роды в больнице.
- Послеродовую поддержку.
- Широко доступны и субсидируются услуги по планированию семьи, включая контрацепцию и лечение бесплодия.
Скрининг рака молочной железы и шейки матки
- Женщины соответствующих возрастных групп могут бесплатно проходить национальные программы скрининга рака молочной железы и шейки матки.
- Эти программы значительно повысили показатели раннего выявления заболеваний и выживаемости.
Образование и участие в трудовой деятельности
Образование девочек
- Девочки в Португалии имеют право на бесплатное обязательное образование и равные возможности для получения высшего образования. Сегодня женщины составляют большинство студентов университетов, особенно в таких областях, как здравоохранение, образование и право.
Поддержка работающих матерей
- Политика родительского отпуска: матери имеют право на оплачиваемый отпуск по беременности и родам продолжительностью 120–150 дней, а отцов поощряют брать отпуск по уходу за ребёнком, чтобы способствовать совместному воспитанию.
- Поддержка по уходу за детьми: широко доступны субсидируемые ясли и программы дошкольного образования, позволяющие женщинам совмещать работу и семейные обязанности.
Национальные стратегии
Национальная стратегия равенства и недискриминации (2018-2030)
- Эта долгосрочная стратегия определяет цели, направленные на то, чтобы:
- Искоренить все формы насилия по признаку пола.
- Сократить разрыв в оплате труда и способствовать экономической самостоятельности женщин.
- Расширить представительство женщин в процессе принятия решений во всех отраслях.
Какие права есть у ЛГБТК+ людей в Португалии?
Португалия стала одним из мировых лидеров в продвижении прав ЛГБТК+ благодаря прогрессивной государственной политике и законодательству, направленным на обеспечение равенства, защиты и инклюзии ЛГБТК+ людей.
От законов о борьбе с дискриминацией до равенства в браке — португальское правительство последовательно работает над созданием безопасной и инклюзивной среды.
Ниже представлен обзор прав и политики Португалии в отношении ЛГБТК+.
Правовая защита от дискриминации
Конституционная защита
- Конституция Португалии прямо запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, гарантируя равное отношение ко всем гражданам в общественной и частной жизни.
Законы о борьбе с дискриминацией
- Португальская правовая система обеспечивает надежную защиту ЛГБТК+ людей:
- Защита в сфере труда: дискриминация при найме, продвижении по службе или увольнении по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности незаконна.
- Доступ к товарам и услугам: государственные и частные организации обязаны обеспечивать равный доступ к услугам без дискриминации.
Законодательство о преступлениях на почве ненависти
- Преступления и высказывания на почве ненависти по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности являются уголовно наказуемыми; для виновных предусмотрены более строгие наказания.
Брак и семейные права
Равенство в браке
- Однополые браки легальны в Португалии с 2010 года, что сделало страну одной из первых в мире, признавших равенство в браке.
Право на усыновление
- В 2016 году Португалия распространила право на усыновление на однополые пары, разрешив им:
- Совместно усыновлять детей.
- Усыновлять детей партнёра от предыдущих отношений.
Суррогатное материнство и репродуктивные права
- Лесбийским парам доступны вспомогательные репродуктивные технологии, такие как экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО), на тех же условиях, что и разнополым парам.
- Суррогатное материнство в настоящее время не разрешено, однако продолжающиеся дискуссии могут повлиять на будущее законодательство.
Гендерная идентичность и её признание
Юридическое признание гендера
- Прогрессивные законы Португалии о гендерной идентичности получили международное признание.
- С 2018 года люди старше 18 лет могут официально изменить гендер и имя без медицинского диагноза или медицинского вмешательства.
- Несовершеннолетние в возрасте 16 и 17 лет также могут подать заявление на официальное изменение гендера с согласия родителей и при наличии положительного заключения медицинского специалиста.
Признание небинарной идентичности
- Хотя юридическое признание гендера ограничено двумя вариантами (мужским и женским), правозащитные организации добиваются включения небинарной и других гендерных идентичностей в официальные документы.
Доступ трансгендерных людей к медицинской помощи
- Государство финансирует медицинские услуги, связанные с утверждением гендера, включая гормональную терапию и хирургические вмешательства, через Serviço Nacional de Saúde (SNS).
- Трансгендерным людям также доступны услуги психологической поддержки и консультирования.
Образование и повышение осведомлённости о ЛГБТК+
Инклюзивная политика в сфере образования
- Португалия провела реформы в сфере образования, направленные на продвижение разнообразия и инклюзии в школах.
- Кампании по борьбе с травлей направлены против гомофобии и трансфобии в учебных заведениях.
- В учебные программы теперь включены материалы о правах и истории ЛГБТК+, что способствует пониманию и снижению предубеждений среди учащихся.
Подготовка учителей
- Учителя и сотрудники школ проходят обучение по созданию инклюзивной учебной среды и поддержке учащихся из числа ЛГБТК+.
Семьи ЛГБТК+ и родительские права
Равенство семей
- Согласно португальскому законодательству, семьи ЛГБТК+ имеют те же права, что и разнополые семьи, включая:
- Отпуск по уходу за ребёнком.
- Налоговые льготы и семейные пособия.
- Права на наследование и имущество.
Поддержка родителей из числа ЛГБТК+
- Государственные службы предоставляют ресурсы и консультации родителям из числа ЛГБТК+, особенно тем, кто проходит процесс усыновления или прибегает к вспомогательным репродуктивным технологиям.
Представительство и заметность в общественной жизни
Правительство и государственные учреждения
- Португалия активно содействует представительству ЛГБТК+ в общественной жизни.
- Правительство регулярно участвует в мероприятиях месяца гордости и других событиях, посвящённых ЛГБТК+.
- Активисты и защитники прав ЛГБТК+ часто участвуют в разработке политики и реформ.
Инклюзия в СМИ и культуре
- Общественные кампании способствуют позитивному изображению ЛГБТК+ людей в СМИ и культуре.
- В португальских фильмах, телепередачах и литературе всё чаще появляются персонажи и истории, связанные с ЛГБТК+.
Общественное здравоохранение и службы поддержки ЛГБТК+
Профилактика и лечение ВИЧ/СПИДа
- Правительство вложило значительные средства в программы профилактики ВИЧ/СПИДа.
- SNS предоставляет бесплатный доступ к тестированию на ВИЧ и лечению.
- Кампании по повышению осведомлённости направлены на группы риска, включая сообщество ЛГБТК+.
- Люди с повышенным риском заражения ВИЧ могут бесплатно получать доконтактную профилактику (PrEP).
Услуги в сфере психического здоровья
- ЛГБТК+ людям доступны бесплатные или субсидируемые услуги в сфере психического здоровья.
- Консультации по вопросам, связанным с сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью.
- Поддержка семей ЛГБТК+ людей.
Экстренная поддержка и горячие линии
- Национальные горячие линии круглосуточно оказывают поддержку ЛГБТК+ людям, столкнувшимся с дискриминацией, насилием или кризисом в сфере психического здоровья.
Международное лидерство и защита прав
Международные рейтинги
- Такие организации, как ILGA-Europe, стабильно относят Португалию к числу ведущих стран Европы по уровню защиты прав ЛГБТК+.
- Лидерство страны в таких сферах, как юридическое признание гендера и семейные права, сделало её примером для других государств.
Предоставление убежища ЛГБТК+ беженцам
- Португалия предоставляет убежище людям, спасающимся от преследования по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
- Беженцы получают жильё, юридическую помощь и поддержку, способствующие их интеграции в португальское общество.
Какие трудовые права есть в Португалии?
В Португалии создана комплексная система для защиты трудовых прав и продвижения справедливых трудовых практик.
Эти меры направлены на обеспечение достойных условий труда, справедливой оплаты, социальной защиты и возможностей для профессионального роста.
Ниже рассмотрены государственные меры, регулирующие трудовые права в Португалии и отражающие стремление страны соблюдать трудовые нормы и обеспечивать равенство на рабочем месте.
Правовая основа трудовых прав
Конституционные гарантии
- Конституция Португалии (статья 58) гарантирует право на труд, справедливую оплату и безопасные условия труда.
- Она подчеркивает важность равных возможностей и запрещает дискриминацию по признаку пола, возраста, этнической принадлежности, сексуальной ориентации, инвалидности и другим признакам.
Трудовой кодекс
- Трудовой кодекс Португалии (Código do Trabalho) — основной правовой акт, регулирующий трудовые отношения, включая договоры, рабочее время, заработную плату и защиту от незаконного увольнения.
Справедливая оплата и рабочее время
Минимальная заработная плата
- Правительство ежегодно пересматривает национальную минимальную заработную плату. В 2025 году оно повысило ее до €870 в месяц, стремясь улучшить уровень жизни.
- На Азорских островах и Мадейре действуют региональные корректировки: минимальная заработная плата там несколько выше из-за разницы в стоимости жизни.
Равная оплата за равный труд
- Законодательство Португалии обязывает работодателей обеспечивать равную оплату мужчинам и женщинам, выполняющим одинаковую работу или работу равной ценности.
- Правительство активно отслеживает различия в оплате труда и принимает меры для их устранения, когда выявляет неравенство.
Рабочее время
- Стандартная рабочая неделя в Португалии составляет 40 часов, при этом максимальная продолжительность рабочего дня — 8 часов.
- Сверхурочная работа строго регулируется, в том числе ограничены ее сроки и предусмотрена обязательная компенсация — повышенная оплата или дополнительное время отдыха.
Защита от незаконного увольнения
Требование об обоснованности увольнения
- Работодатель может уволить сотрудника только по обоснованной причине, которая должна быть четко задокументирована и доведена до его сведения.
- Незаконное увольнение может повлечь обязательное восстановление на работе или выплату компенсации пострадавшему работнику.
Сроки уведомления
- Работодатель обязан заранее уведомить сотрудника об увольнении. Срок уведомления зависит от стажа сотрудника:
- При стаже шесть месяцев сотруднику полагается уведомление за 15 дней.
- При стаже более шести месяцев сотруднику полагается уведомление за 15 дней pr 30 дней.
- При стаже более 10 лет сотруднику полагается уведомление сроком до 75 дней.
Социальное обеспечение и пособия
Обязательные взносы
- Работодатели и сотрудники делают взносы в систему социального обеспечения Португалии, которая финансирует такие выплаты, как:
- Пособие по безработице: финансовая поддержка работников, потерявших работу.
- Пособие по временной нетрудоспособности: выплата части заработной платы в период болезни или травмы.
- Пособия по отпуску в связи с рождением ребенка: программа предоставляет оплачиваемый отпуск молодым родителям.
Поддержка безработных
- Безработные работники могут получать финансовую помощь, размер которой зависит от их прежнего заработка и продолжительности уплаты взносов в систему социального обеспечения.
- Дополнительная поддержка предоставляется работникам старшего возраста, приближающимся к пенсионному возрасту, и родителям-одиночкам.
Отпуск по уходу за ребенком и семейные отпуска
Правила предоставления отпуска по уходу за ребенком
- После рождения или усыновления ребенка родителям полагается оплачиваемый отпуск продолжительностью от 120 до 150 дней.
- За 120 дней отпуска выплачивается 100% средней заработной платы, а за 150 дней — 80%.
- Родители могут продлить отпуск и после этого срока, однако размер выплат будет ниже.
Отцовский отпуск
- Отцам предоставляется 20 обязательных дней отцовского отпуска и еще пять дополнительных дней по желанию.
- Эта мера направлена на совместное участие родителей в уходе за ребенком и обеспечение гендерного равенства.
Семейный отпуск
- В некоторых ситуациях система социального обеспечения оказывает финансовую поддержку работникам, которые берут дополнительный отпуск для ухода за больными или пожилыми членами семьи.
Защита уязвимых категорий работников
Временные работники и работники по срочным договорам
- В Португалии строго регулируется использование временных договоров, чтобы предотвратить эксплуатацию работников.
- Срочные договоры можно продлевать не более 3 раз или на общий срок не более 6 лет.
- Временные работники должны получать такую же заработную плату и иметь такие же льготы, как постоянные сотрудники на сопоставимых должностях.
Защита молодых работников
- Правительство предоставляет дополнительные гарантии работникам младше 18 лет, включая ограничения на рабочее время и выполнение опасных работ.
Поддержка работников с инвалидностью
- Работодатели обязаны создавать необходимые условия для работников с инвалидностью, обеспечивая доступность рабочих мест и требуемые адаптации.
- Компаниям, нанимающим людей с инвалидностью, доступны налоговые льготы.
Охрана труда и безопасность на рабочем месте
Законы об охране труда
- Работодатели обязаны обеспечивать безопасность и здоровье работников на рабочих местах, регулярно оценивая риски и проверяя соблюдение требований.
- Работники имеют право на:
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ) бесплатно.
- Обучение правилам охраны труда и техники безопасности.
Компенсация за травмы на рабочем месте
- Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве покрывает медицинскую помощь и потерянный заработок сотрудников, получивших травму на работе.
Коллективные переговоры и профсоюзы
Право вступать в профсоюзы
- Работники в Португалии имеют право вступать в профсоюзы и участвовать в коллективных переговорах, не опасаясь ответных мер.
- Коллективные соглашения, заключаемые профсоюзами, устанавливают дополнительные гарантии, включая более высокую заработную плату, лучшие условия труда и расширенные льготы.
Право на забастовку
- Законодательство Португалии защищает право на забастовку как одно из основных трудовых прав.
- О забастовках необходимо объявлять заранее, а службы жизнеобеспечения (например, здравоохранение) обязаны поддерживать минимальный уровень работы.
Поддержка в трудоустройстве и обучение
Активная политика на рынке труда
- Институт занятости и профессионального обучения (IEFP) предлагает программы, направленные на снижение безработицы и повышение квалификации.
- Профессиональное обучение: бесплатные курсы в востребованных отраслях, таких как технологии, здравоохранение и строительство.
- Помощь в трудоустройстве: помощь в поиске работы для соискателей, включая молодежь и людей, длительное время остающихся без работы.
Инициативы по содействию занятости молодежи
- Такие программы, как Estágios ATIVAR, предлагают оплачиваемые стажировки, чтобы молодые работники могли получить опыт и перейти на постоянную работу.
- Компании, нанимающие недавних выпускников по долгосрочным договорам, получают налоговые льготы.
Какие права и меры поддержки предусмотрены в Португалии для пенсионеров?
В Португалии действует комплексная система защиты прав и благополучия пенсионеров, призванная обеспечить им достойную жизнь и финансовую стабильность.
Государственные меры, включая выплаты по социальному обеспечению, медицинское обслуживание и налоговые льготы, направлены на поддержку пенсионеров, особенно тех, кто находится в уязвимом положении.
Ниже представлен обзор мер поддержки пенсионеров в Португалии и того, как они учитывают потребности этой группы населения.
Обзор пенсионной системы
Страховая пенсия по старости (Pensão de Velhice)
- страховая пенсионная система является основным источником пенсионного дохода для большинства работников в Португалии.
- Право на получение:
- Работники должны делать отчисления в Фонд социального обеспечения не менее 15 лет.
- В настоящее время пенсионный возраст составляет 66 лет и 4 месяца, однако при определённых условиях возможен досрочный выход на пенсию (например, при длительном стаже отчислений или инвалидности).
Социальная пенсия по старости (Pensão Social de Velhice)
- Для лиц, не выполнивших требования к стажу отчислений, государство предоставляет социальную пенсию , чтобы обеспечить минимальный доход.
- Эта выплата особенно важна для пенсионеров с низкими доходами, иммигрантов и работников неформального сектора, которые могли не делать регулярных отчислений.
Доплаты к пенсии
- Пенсионеры с особенно низкими доходами получают дополнительные доплаты.
- Целью доплаты для пожилых людей в рамках программы солидарности (Complemento Solidário para Idosos—CSI) является обеспечение пенсионерам дохода выше национального порога бедности.
- Праздничные и рождественские выплаты: это дополнительные выплаты, которые предоставляются дважды в год, чтобы увеличить доход пенсионеров в периоды повышенных расходов.
Медицинские льготы для пенсионеров в Португалии
Всеобщий доступ к медицинской помощи
- Пенсионеры имеют полный доступ к Serviço Nacional de Saúde (SNS) Португалии, которая предоставляет бесплатную медицинскую помощь или помощь со значительной скидкой, в том числе:
- Консультации специалистов.
- Лечение в больницах и хирургические операции.
- Лекарства по рецепту по сниженным ценам.
Бесплатные лекарства или лекарства со скидкой
- Пенсионеры получают существенные скидки на необходимые лекарства, а некоторые препараты предоставляются бесплатно людям с хроническими заболеваниями или низкими доходами.
Долгосрочный уход
- Государство финансирует программы долгосрочного ухода для пожилых людей, которым нужна помощь в повседневной жизни. Услуги включают:
- Медицинскую помощь и уход на дому.
- Дневные центры для пожилых людей.
- Для тех, кто не может жить самостоятельно, доступны учреждения с проживанием.
Забота о зрении и здоровье зубов
- Пенсионеры могут получить субсидии на очки и стоматологическую помощь, что обеспечивает им доступ к необходимым медицинским услугам.
Налоговые льготы для пенсионеров
Сниженный подоходный налог для пенсионеров с низким доходом
- Пенсионеры с доходом ниже установленного порога освобождаются от уплаты подоходного налога (IRS).
- Пенсионеры получают увеличенные вычеты и налоговые льготы, особенно на медицинские расходы и иждивенцев.
Освобождение от налога на недвижимость
- Пенсионеры, владеющие основным жильём, могут иметь право на освобождение от налога на недвижимость (IMI) или его снижение, особенно если их доход невысок.
Жилищная поддержка для пенсионеров
Субсидируемое жильё
- Пенсионеры с ограниченным доходом могут участвовать в программах социального жилья, которые предлагают доступные варианты аренды.
- Пожилые люди, живущие в одиночестве или в небезопасных условиях, часто получают приоритет при предоставлении жилья.
Гранты на адаптацию жилья
- Предоставляются гранты, помогающие пожилым людям адаптировать жильё для обеспечения доступности, например установить лестничные подъёмники, пандусы или душевые без поддона.
Субсидии на оплату энергии
- Пенсионеры с низким доходом могут воспользоваться социальным тарифом на энергию, который предусматривает скидки на счета за электричество и газ.
Льготы на транспорт и мобильность
Льготный проезд в общественном транспорте
- Пенсионеры получают значительные скидки на общественный транспорт благодаря таким программам, как Passe Sénior, в рамках которой действуют сниженные тарифы на автобусы, поезда и метро.
Услуги транспортной доступности
- Для пенсионеров с инвалидностью или ограниченной подвижностью предусмотрены специальные транспортные услуги, позволяющие им посещать медицинские приёмы и участвовать в общественной жизни.
Поддержка занятости и финансовая помощь пожилым работникам
Гибкие варианты выхода на пенсию
- Пенсионеры, желающие продолжить трудовую деятельность, могут выбрать частичный выход на пенсию, совмещая работу на неполную ставку с уменьшенной пенсией.
- Эта мера позволяет людям дополнить свой доход и постепенно завершить трудовую деятельность.
Поддержка безработных пожилых работников
- Пожилые работники, столкнувшиеся с безработицей незадолго до пенсионного возраста, имеют право на продлённое пособие по безработице, которое поможет им продержаться до получения права на полную пенсию.
Защита от бедности и социальной изоляции
Программы солидарности
- Правительство финансирует инициативы местных сообществ, направленные на борьбу с одиночеством и социальной изоляцией пожилых людей. Эти программы включают:
- Дневные центры и социальные клубы.
- Общественные трапезы и услуги по посещению на дому.
- Доступны группы поддержки для укрепления психического здоровья и благополучия.
Стратегии сокращения бедности
- Национальная стратегия интеграции пожилых людей направлена на сокращение бедности среди пожилых людей за счёт расширения доступа к доступному жилью, медицинскому обслуживанию и программам дополнительного дохода.
Правовая защита пенсионеров
Защита от жестокого обращения с пожилыми людьми
- Правительство усилило законодательную защиту пожилых людей от финансовой эксплуатации, пренебрежения их потребностями и жестокого обращения.
- Пенсионерам и их семьям доступны горячие линии и службы приёма сообщений, куда можно обратиться за помощью в случаях жестокого обращения.
Права на наследство и имущество
- Пенсионеры пользуются надёжной правовой защитой своих имущественных и наследственных прав, что обеспечивает финансовую стабильность им и их семьям.
Культурная и досуговая интеграция
Бесплатное или льготное посещение культурных мероприятий
- Пенсионеры могут бесплатно или со скидкой посещать культурные учреждения, такие как музеи, театры и исторические памятники.
- Государственные программы способствуют активному долголетию, поощряя участие в творческих, спортивных и образовательных мастер-классах.
Адаптивные спортивные программы
- Финансируемые государством программы адаптивного спорта и физической активности способствуют поддержанию физической активности и социальному взаимодействию среди пожилых людей.
Какие права есть у иммигрантов и беженцев в Португалии?
Португалия зарекомендовала себя как гостеприимная страна, предлагающая комплекс мер, направленных на упрощение легальной миграции, содействие интеграции и защиту прав новых жителей.
Эти меры охватывают ключевые аспекты иммиграционного процесса, включая проживание, работу, здравоохранение, образование и социальную интеграцию.
Ниже представлен подробный обзор государственной миграционной политики Португалии и её влияния на отдельных людей и семьи.
Правовая основа иммиграции
Закон об иммиграции (Lei de Estrangeiros)
- Законодательство Португалии регулирует въезд, проживание и права иностранных граждан.
- Недавние реформы упростили процедуры получения виз, ввели более гибкие разрешения на проживание и расширили возможности для квалифицированных работников, студентов и семей.
Виды видов на жительство
- Португалия предлагает различные виды на жительство, адаптированные к разным потребностям, в том числе:
- Виды на жительство для работы предназначены для тех, кто ищет работу, уже получил предложение о работе от компании в Португалии или собирается открыть бизнес.
- Воссоединение семьи предназначено для членов семей легальных резидентов или граждан страны.
- Иностранные студенты, зачисленные в португальские учебные заведения, могут подать заявление на получение студенческой визы.
- Программа Golden Visa предназначена для инвесторов.
Временное и постоянное проживание
- Временные виды на жительство можно продлевать ежегодно или раз в два года, а для получения постоянного вида на жительство требуется пять лет непрерывного легального проживания.
Пути к получению гражданства
Натурализация
- Иммигранты могут подать заявление на получение гражданства Португалии после пяти лет законного проживания. Требования включают:
- Знание португальского языка на уровне A2.
- Отсутствие судимости.
Гражданство для потомков
- Лица португальского происхождения, особенно из бывших колоний, могут подать заявление на получение гражданства по упрощённой процедуре.
Интеграция в рынок труда
Разрешения на работу
- Португалия разрешает иммигрантам с предложением о работе подавать заявления на получение разрешения на работу. Приоритет отдается отраслям, испытывающим нехватку работников, таким как здравоохранение, строительство и ИТ.
Программы активной политики занятости
- Правительство предлагает иммигрантам профессиональное обучение, языковые курсы и помощь в трудоустройстве через Институт занятости и профессионального обучения (IEFP).
- Специальные программы предназначены для высококвалифицированных специалистов и помогают им успешно интегрироваться в трудовую сферу Португалии.
Права трудящихся-мигрантов
- Иммигранты имеют те же трудовые права, что и граждане Португалии, в том числе:
- Справедливая оплата труда и безопасные условия работы.
- Доступ к пособиям социального обеспечения.
- Защита от дискриминации на рабочем месте.
Социальное обеспечение и здравоохранение
Доступ к социальному обеспечению
- Иммигранты вносят взносы в систему социального обеспечения Португалии и получают право на различные пособия.
- Пособия по безработице.
- Пенсии и пособия по инвалидности.
- Программы поддержки семей.
Универсальная система здравоохранения (Serviço Nacional de Saúde, или SNS)
- Легально проживающие в стране, включая иммигрантов, могут бесплатно или на льготных условиях получать медицинскую помощь через SNS.
- Экстренная медицинская помощь доступна всем независимо от статуса проживания.
Образование для семей иммигрантов
Бесплатное государственное образование
- Дети иммигрантов имеют право на бесплатное государственное образование с начальной до средней школы независимо от их правового статуса.
- Правительство внедрило инклюзивную образовательную политику для поддержки учащихся-иммигрантов.
- Доступны программы преподавания португальского языка как неродного (PLNM).
- Дополнительные услуги по репетиторству и консультированию.
Возможности получения высшего образования
- Иностранные студенты могут воспользоваться стипендиями и сниженными ставками за обучение в португальских университетах.
- Благодаря упрощённой процедуре признания иностранных квалификаций иммигранты теперь могут получать высшее образование или строить профессиональную карьеру.
Политика воссоединения семей в Португалии
Упрощённые процедуры
- Воссоединение семей — один из краеугольных камней иммиграционной политики Португалии. Лица, законно проживающие в стране, могут выступать спонсорами для:
- Супругов или партнёров.
- Несовершеннолетние дети или взрослые дети, находящиеся на иждивении.
- Родители или бабушки и дедушки, нуждающиеся в уходе.
Права воссоединившихся семей
- Члены семьи, получившие право на проживание в рамках программ воссоединения, могут пользоваться услугами здравоохранения, получать образование и трудоустраиваться.
Программы интеграции и социальной адаптации
High Commission for Migration (ACM)
- ACM курирует политику интеграции и предоставляет ресурсы для иммигрантов, в том числе:
- CNAIM Centers: эти центры «единого окна» помогают иммигрантам с оформлением юридических документов, трудоустройством, получением медицинской помощи и образованием.
- Линии поддержки: специальные горячие линии предоставляют информацию и консультации на нескольких языках.
Курсы португальского языка
- Государственные учреждения и неправительственные организации предлагают иммигрантам бесплатные курсы португальского языка, способствуя их интеграции и повышению возможностей трудоустройства.
Участие в жизни сообщества
- Правительство финансирует инициативы, которые способствуют культурному обмену и участию в жизни местных сообществ, например фестивали, спортивные программы и волонтёрские проекты.
Жилищная поддержка для иммигрантов
Доступ к доступному жилью
- Иммигранты могут претендовать на социальное жильё и субсидии на аренду, особенно в городских районах с высокими ценами на жильё.
Поддержка беженцев
- Беженцам и лицам, ищущим убежище, предоставляют временное жильё и помогают найти долгосрочное жильё.
Политика в отношении беженцев и предоставления убежища
Правовая защита
- Португалия соблюдает международные конвенции о правах беженцев, предоставляя:
- Лица, ищущие убежище, могут получить разрешение на проживание и работу.
- Доступ к медицинской помощи, образованию и социальным услугам.
Интеграция беженцев
- Беженцам доступны специальные программы, в том числе:
- Языковые курсы.
- Услуги по трудоустройству.
- Психологическая и юридическая поддержка.
Политика противодействия дискриминации
Правовая защита
- Конституция Португалии и иммиграционное законодательство запрещают дискриминацию по признаку расы, этнической принадлежности, религии или национальности.
- Преступления на почве ненависти и разжигание ненависти наказуемы в соответствии с уголовным законодательством.
Мониторинг и применение мер
- Правительство активно отслеживает случаи дискриминации и принимает меры по их устранению через такие органы, как Комиссия по вопросам равенства и борьбы с расовой дискриминацией (CICDR).
Заключение
Государственная политика Португалии отражает стремление страны создать инклюзивное и справедливое общество.
Прогрессивная система Португалии поддерживает как граждан, так и иммигрантов в таких сферах, как образование, здравоохранение, жильё и трудовые права. Несмотря на сохраняющиеся трудности, особенно в сфере жилья и распределения ресурсов, Португалия продолжает проводить реформы, направленные на повышение качества жизни всех жителей страны.
















