Verhuizen naar een ander EU-land

EU-vergunning langdurig verblijf

Door Brenda L.Bijgewerkt op 24 oktober 202615 min leestijd

Verhuizen naar een ander EU-land met een verblijfsvergunning: langdurig verblijf en uw rechten

In het kort

Kun je dus naar een ander EU-land verhuizen met een permanente verblijfsvergunning? Als je een EU-burger bent, dan is dat zonder problemen mogelijk, hoewel je permanente verblijfsstatus niet meeverhuist en je deze in het nieuwe land opnieuw moet opbouwen. Als je geen EU-burger bent, hangt het af van één regel op je verblijfskaart.

Laat het artikel samenvatten door de AI van uw keuze:

Als je een permanente verblijfsvergunning hebt in één EU-land, mag je dan je spullen pakken en verhuizen naar een ander land? Het is een van de meest gestelde vragen van mensen zodra ze eindelijk zijn gevestigd, en het eerlijke antwoord is het antwoord dat niemand graag hoort: het hangt ervan af wat voor soort "permanent" je hebt.

Deze gids legt uit wat "permanente verblijfsvergunning" precies betekent voor grensoverschrijdende verhuizingen, het cruciale onderscheid dat alles bepaalt, en wat verschilt afhankelijk van of je een EU-burger bent of geen EU-burger. Je vindt hier informatie over je rechten om te verhuizen, of je in een tweede land mag werken, de voorwaarden en benodigde documenten, hoe de aanvraag werkt en het stapsgewijze proces.

Tot slot wordt uitgelegd waar Portugal en Spanje in dit verhaal passen, aangezien beide landen een specifieke route bieden voor mensen die vanuit een ander EU-land verhuizen, en een duidelijke kernboodschap die je direct kunt toepassen.

Inhoudsopgave9

Kan ik naar een ander EU-land verhuizen? Het korte antwoord eerst
Het cruciale verschil dat alles bepaalt
Wat zijn de mobiliteitsrechten?
Mag ik in een ander EU-land werken?
Wat zijn de voorwaarden voor verhuizing?
Welke documenten heb ik nodig om te verhuizen?
Een verblijfsvergunning aanvragen in het tweede land
Wat is de procedure voor verhuizen naar een ander EU-land?
Waar dit mensen op vastloopt

Verhuizen in EuropaGratis

Praat met ons over uw verhuizing

Vertel ons eerst wat uw plannen zijn
Advies op maat voor uw verhuizing
Boek een tijdstip dat u schikt

Mijn consult boeken

4,8/51.500+ beoordelingen

Kan ik naar een ander EU-land verhuizen? Het korte antwoord eerst

Het hangt af van je status, en er zijn drie zeer verschillende antwoorden. Je recht om naar een ander EU-land te verhuizen om er te wonen – en niet alleen om te bezoeken – hangt ervan af of je een EU-burger bent, een niet-EU-onderdaan met een nationale permanente verblijfsvergunning, of een niet-EU-onderdaan met een status als langdurig ingezetene van de EU.

Vrij verkeer is één zaak, je verblijfsrechten zijn een andere, en een permanente verblijfsstatus in één land geldt niet automatisch in het volgende.

Hier vind je het hele artikel in één tabel.

Je status	Kun je naar een ander EU-land verhuizen om er te wonen?	Wat betekent dit?
EU-burger (met of zonder permanente verblijfsstatus)	Ja	Je hebt vrij verkeer om te wonen, werken, studeren, werk te zoeken of met pensioen te gaan in elke EU-lidstaat.
Niet-EU-onderdaan met status als langdurig ingezetene van de EU	Ja, onder voorwaarden	Je kunt een aanvraag indienen om in een ander deelnemend EU-land te wonen voor werk, studie, opleiding of een andere geldige reden. Je dient de aanvraag daar in en moet aan de voorwaarden voldoen.
Niet-EU-onderdaan met alleen een nationale permanente verblijfsvergunning	Meestal nee, niet automatisch	Je vergunning is permanent in het land dat deze heeft uitgegeven. Voor een ander EU-land heb je meestal een nieuwe verblijfsroute nodig.
Familielid van een EU-burger (niet-EU)	Misschien, afgeleid	Je recht hangt meestal af van de EU-burger die naar een ander EU-land verhuist of daar woont, waarna jij je bij hen aansluit.

De rest van deze gids licht elke rij toe, want het verschil tussen "ja" en "meestal nee" is waar mensen maanden verliezen.

Het cruciale verschil dat alles bepaalt

Als u geen EU-burger bent, is het enige feit dat uw grensoverschrijdende rechten bepaalt of uw kaart de tekst "langdurig ingezetene – EU" vermeldt of slechts een nationale permanente verblijfsstatus.

Ze klinken uitwisselbaar. Dat zijn ze niet. De ene opent de deur naar andere EU-landen. De andere is een uitstekende vergunning die stopt aan de grens.

Wat is een geldige verblijfsvergunning?

Een verblijfsvergunning is de kaart die een EU-lidstaat afgeeft aan een niet-EU-burger om daar legaal te wonen, en binnen de EU volgt deze één gemeenschappelijk formaat.

Een geldige verblijfsvergunning betekent een actuele, authentieke kaart die is afgegeven door een EU-lidstaat, vervaardigd in het uniforme EU-formaat volgens Verordening (EG) nr. 1030/2002, met de biometrische gegevens van de houder. Het type verblijfsvergunning is bepalend voor verhuizingen en staat direct op de kaart vermeld.

Er zijn drie hoofdsoorten verblijfsvergunningen voor niet-EU-burgers:

Een nationale tijdelijke vergunning, gekoppeld aan een doel zoals werk, studie, een visum voor passief inkomen of een route voor digitale nomaden. De meeste eerste vergunningen vallen hieronder.
Een nationale permanente of langdurige vergunning, toegekend op basis van de nationale wetgeving na meerdere jaren verblijf.
Een EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen, toegekend op basis van EU-wetgeving, met de aantekening "langdurig ingezetene – EU" (u ziet het mogelijk ook als Residente de longa duração – UE, Residencia de larga duración-UE, Soggiornante di lungo periodo – UE of Daueraufenthalt-EU).

Het nuttigste wat u kunt doen voordat u een verhuizing plant, is de exacte tekst op uw kaart lezen. Die ene regel bepaalt welke van de onderstaande secties voor u van toepassing is.

Nationale permanente verblijfsstatus: sterk thuis, stil daarbuiten

Een nationale permanente verblijfsvergunning geeft u veilige, vaak onbeperkte status, maar alleen in het land dat de vergunning heeft afgegeven. Permanent blijkt dus een huismus te zijn.

Woonplaats is een nationale bevoegdheid, dus een permanente vergunning uit Portugal, Spanje, Frankrijk, Duitsland of waar dan ook is permanent daar, en geeft u niet automatisch het recht om in een ander EU-land te wonen of te werken.

Wat het u meestal wel geeft: langdurig of onbeperkt verblijf in dat land, sterkere bescherming tegen uitzetting, eenvoudigere verlenging, toegang tot werk en voorzieningen onder nationale wetgeving en kort Schengen-reisrecht als het door een Schengenland is afgegeven.

Wat het u meestal niet geeft: een automatisch recht om te verhuizen naar een ander EU-land, een automatisch recht om daar te werken of enige overdracht van uw permanente status naar een nieuw land.

EU-langdurig ingezetenstatus: de vergunning met grensoverschrijdende rechten

De status van EU-langdurig ingezetene is een specifieke EU-wettelijke status voor niet-EU-burgers die minimaal vijf jaar legaal in één EU-land hebben gewoond en het is de status die mobiliteitsrechten kan bieden.

De Europese Commissie beschrijft het als een veilige, permanente status die rechten verleent die vergelijkbaar zijn met die van EU-burgers op gebieden zoals werk, onderwijs, sociale zekerheid en toegang tot goederen en diensten. Cruciaal is dat het de status is die de EU heeft gecreëerd om mensen te laten verhuizen en werken in andere lidstaten.

Om deze status te verkrijgen, heeft u volgens Richtlijn 2003/109/EG doorgaans vijf jaar legaal, onafgebroken verblijf, stabiele en regelmatige inkomsten en ziektekostenverzekering nodig, en de autoriteiten moeten binnen zes maanden een beslissing nemen. De vergunning is minimaal vijf jaar geldig en verlengt automatisch. Dit is de status die "Ik woon hier" omzet in "Misschien kan ik daarheen verhuizen."

Kaart van Centraal-Europa, gecentreerd op Duitsland (Deutschland)

Wat zijn de mobiliteitsrechten?

Je mobiliteitsrechten verschillen sterk per status: EU-burgers hebben vrij verkeer, EU-langdurig ingezetenen hebben een voorwaardelijke mogelijkheid om naar een tweede land te verhuizen en daar een aanvraag in te dienen, en nationale permanente ingezetenen hebben op basis van die verblijfsvergunning alleen geen van beide.

Mobiliteit betekent hier het recht om een andere lidstaat binnen te komen en daar een verblijfplaats te vestigen. Dat verschilt sterk van het recht om er op bezoek te gaan.

Bent u EU-burger? Dan geldt het recht op vrij verkeer

EU-burgers kunnen naar een ander EU-land verhuizen om er te wonen, werken, studeren, werk te zoeken of met pensioen te gaan. Punt. Op grond van de richtlijn vrij verkeer 2004/38/EG kunt u maximaal drie maanden in een ander EU-land wonen met niet meer dan een geldige identiteitskaart of paspoort.

Voor een verblijf van meer dan drie maanden moet u zich mogelijk registreren en aantonen op welke grond u er verblijft, bijvoorbeeld als werknemer, zelfstandige, student of iemand met voldoende middelen.

Verhuizen naar Portugal? Onze gidsen voor mensen die verhuizen vanuit Duitsland, Frankrijk, Italië en Nederland begeleiden u stap voor stap bij die registratie en de rest van uw verhuizing.

Na vijf jaar onafgebroken legaal verblijf in dat nieuwe land verkrijgt u daar permanent verblijfsrecht, waardoor de voorwaarden volledig vervallen.

Verhuist uw permanente verblijfsrecht met u mee?

Nee. Het permanente verblijfsrecht reist niet mee. Als u als EU-burger in één EU-land een permanent verblijfsrecht hebt en naar een ander land verhuist, komt u daar niet aan met een permanent verblijfsrecht.

U begint opnieuw onder de regels voor vrij verkeer en bouwt in het nieuwe land gedurende vijf jaar een permanent verblijfsrecht op. Let ook op een stille vervaldatum: u kunt uw permanente verblijfsrecht verliezen als u meer dan twee opeenvolgende jaren buiten dat land woont. Permanent betekent duurzaam, niet overdraagbaar.

Als u de status van langdurig ingezetene van de EU hebt

Een langdurig ingezetene van de EU in één land mag naar een tweede EU-land verhuizen voor een periode van meer dan drie maanden om te werken, studeren, een opleiding te volgen of zich om een andere geldige reden te vestigen, mits die persoon daar een verblijfsvergunning aanvraagt en krijgt.

U draagt uw vergunning niet over. U vraagt een vergunning aan in het tweede land, voldoet aan de voorwaarden en krijgt daar een nieuwe vergunning. Na vijf jaar verblijf in dat tweede land kunt u daar ook langdurig ingezetene van de EU worden.

Dit is echte mobiliteit, maar mobiliteit op basis van een aanvraag en niet het automatische soort waar EU-burgers van genieten.

Waar dit niet van toepassing is: Ierland en Denemarken

Mobiliteit voor langdurig ingezetenen in de EU geldt in vrijwel alle lidstaten, met twee vaste uitzonderingen: Ierland en Denemarken.

Beide landen hebben zich afgemeld voor de richtlijn langdurig ingezetenen. Ga er daarom niet van uit dat uw kaart „langdurig ingezetene – EU” daar op dezelfde manier wordt behandeld. Ierland maakt bovendien geen deel uit van het Schengengebied en hanteert eigen visumregels, waardoor zelfs korte bezoeken een afzonderlijke procedure volgen.

Raadpleeg onze gidsen over verblijfsvergunningen in Ierland, Cyprus en Malta en over Noordse verblijfsvergunningen, waaronder die van Denemarken, voor hun nationale vergunningen.

Mag ik in een ander EU-land werken?

Een verblijfsvergunning geeft je doorgaans alleen het recht om in het land te werken dat deze heeft uitgegeven. Om in een ander EU-land te werken, is meestal een van de volgende opties vereist: EU-onderdaan zijn, EU-lange-termijnbewoner, een EU-Blauwe Kaart of een specifieke regeling, en niet alleen een geldige verblijfsvergunning.

Werkrechten zijn niet gekoppeld aan de fysieke kaart, maar aan je status.

Als je een EU-onderdaan bent

EU-onderdanen hebben volledige werkrechten in de hele EU en hebben geen werkvergunning nodig om in een andere lidstaat aan de slag te gaan. Dit is de sterkste vorm van vrij verkeer en fungeert als maatstaf waaraan alle andere statussen worden afgemeten.

Als je houder bent van een EU-lange-termijnbewonerstatus

Je mag in een tweede EU-land werken, maar alleen nadat je daar een aanvraag hebt ingediend en deze is goedgekeurd, en het tweede land kan nog steeds voorwaarden stellen aan toegang tot de arbeidsmarkt.

De status "lange-termijnbewoner – EU" geeft je toegang tot een sollicitatieprocedure voor werk, maar garandeert niet automatisch een werkvergunning in elk land.

De valkuil: de arbeidsmarkttoets

Bij een werkroute mag een tweede land de arbeidsmarkt onderzoeken en eigen regels toepassen voordat je mag werken.

Sommige landen, waaronder Spanje, hanteren nog steeds nationale werkvergunningseisen die gelden voor lange-termijnbewoners die uit een andere lidstaat komen. Dus "Ik heb een EU-lange-termijnbewonerstatus" kan nog steeds betekenen: "maar eerst controleren we de arbeidsmarkt hier."

Het eenjarige beperkingsvenster

Zodra je een verblijfsvergunning in het tweede land ontvangt, heb je recht op gelijke behandeling als de inwoners, hoewel er in het eerste jaar nog beperkingen op arbeidsmarkttoegang kunnen gelden.

Na dat eerste jaar vervallen deze specifieke beperkingen. Het is een hobbel, geen muur, maar het is verstandig hier rekening mee te houden als je verhuizing afhankelijk is van direct aan de slag gaan.

Als je alleen een nationale permanente vergunning hebt

Een nationale permanente vergunning geeft je geen recht om in een ander EU-land te werken. Zelfs als deze je in eigen land vrij werk toestaat, stopt deze bij de grens als het om werk gaat. Om elders te werken, heb je de specifieke route van dat land nodig.

Ter volledigheid: enkele vergunningen hebben eigen, afzonderlijke mobiliteitsregels, zoals de EU-Blauwe Kaart voor hoogopgeleide werknemers en regelingen voor onderzoekers, bepaalde studenten en intra-company transfers. Dit zijn werk- en talentroutes met eigen drempels en procedures, geen algemene rechten gekoppeld aan elke verblijfsvergunning, en vallen buiten het onderwerp van permanente woonplaats.

Wat zijn de voorwaarden voor verhuizing?

Als u verhuist op basis van de status van EU-langdurig ingezetene, kan het ontvangende land u vragen om financiële middelen, ziektekostenverzekering en huisvesting te bewijzen, en het stelt de voorwaarden vast voor het meeverhuizen van uw gezin.

Dit zijn de rechten en plichten die bij deze route horen, en het zijn dezelfde voorwaarden die u eerder al moest vervullen om de status van langdurig ingezetene te verkrijgen.

Financiën en gezondheidsdekking

U kunt verwachten dat u stabiele en regelmatige inkomsten moet aantonen om uzelf en uw gezin te onderhouden zonder een beroep te doen op sociale bijstand, naast een ziektekostenverzekering die alle risico’s in het nieuwe land dekt.

Landen beoordelen inkomsten op basis van hun aard en regelmaat, en sommige stellen ook integratiemaatregelen zoals een taaleis. Dit is niets nieuws als u eerder al vijf jaar deze status heeft gehad; het is dezelfde logica, toegepast door een nieuwe autoriteit.

Gezinshereniging

Familieleden die al deel uitmaakten van uw gezin in het eerste land kunnen met u meeverhuizen, en het ontvangende land verstrekt hun een eigen verblijfsvergunning.

Als het gezin in het eerste land nog niet was gevormd, verloopt gezinshereniging meestal via een aparte aanvraag in het land van bestemming. In beide gevallen verkrijgen uw familieleden niet automatisch de status van ingezetene; zij komen binnen als aanvragers wier zaak gekoppeld is aan de uwe.

Sociale zekerheid en gelijkberechtiging

Zodra u de verblijfsvergunning in het tweede land heeft, heeft u recht op gelijkberechtiging met de onderdanen van dat land op gebieden zoals werkgelegenheid, onderwijs, sociale zekerheid en belastingen, met uitzondering van de arbeidsmarktbeperkingen die hierboven zijn genoemd en eventuele andere beperkingen die landen kunnen opleggen.

Gelijkberechtiging is de echte beloning van de status van langdurig ingezetene. Het is wat de administratieve rompslomp de moeite waard maakt.

Welke documenten heb ik nodig om te verhuizen?

Minimaal: een geldig paspoort of reisdocument, uw huidige verblijfskaart waarop uw status staat vermeld en de bewijsstukken die het tweede land vereist. In de meeste gevallen moet u deze persoonlijk indienen.

Omdat de verblijfskaarten van de EU biometrische gegevens bevatten en het nieuwe inreissysteem van de EU biometrische gegevens aan de grens registreert, kunt u verwachten dat uw identiteit en voorgeschiedenis zorgvuldig en digitaal worden gecontroleerd.

Een gebruikelijke set documenten voor een langdurig ingezetene van de EU die naar een tweede land verhuist, omvat:

Een geldig paspoort of reisdocument dat nog voldoende lang geldig is.
Uw verblijfskaart van het eerste land, met de vermelding "langdurig ingezetene – EU", of een gewaarmerkte kopie.
Een verklaring omtrent het strafrechtelijk verleden uit het land dat uw status als langdurig ingezetene heeft verleend, naar behoren gelegaliseerd.
Bewijs van voldoende middelen en, indien vereist, huisvesting.
Ziektekostenverzekering of bewijs dat u door de nationale gezondheidsdienst wordt gedekt.
Het aanvraagformulier van het land en bewijs dat u de vergoeding hebt betaald.

Documenten uit een ander land dan het land van bestemming moeten doorgaans worden vertaald en gelegaliseerd of van een apostille worden voorzien. En ja, in de meeste andere landen moet u persoonlijk een aanvraag indienen bij een immigratiekantoor of tijdens een afspraak. Ook moet u opnieuw verschijnen om uw biometrische verblijfskaart op te halen. Het systeem ziet u nog altijd graag zelf.

Een verblijfsvergunning aanvragen in het tweede land

U dient de aanvraag in het land van bestemming in op het officiële aanvraagformulier, en dit zo snel mogelijk: in de regel uiterlijk drie maanden na aankomst, waarbij de bestemming binnen een vastgestelde termijn beslist.

Dit is een administratieve procedure die wordt uitgevoerd door het nieuwe land, niet een overdracht van uw oude vergunning. De formulieren, kosten en vereisten van het nieuwe land zijn hierop van toepassing.

De aanvraagprocedure is in alle landen grotendeels gelijk:

U dient de aanvraag in op het officiële formulier van de bestemming, persoonlijk bij het bevoegde immigratiekantoor, op afspraak.
U voegt de aanvraagvereisten toe: uw kaart voor langdurig ingezetene, paspoort, verklaring omtrent gedrag, bewijs van middelen, woonruimte en ziektekostenverzekering.
Sommige landen staan toe dat u de aanvraag al voor aankomst indient, vanuit het eerste land, wat u kan besparen op de zoektocht naar een woning na aankomst.
De instantie moet binnen de wettelijke termijn beslissen. De richtlijn stelt de beslistermijn van het tweede land op vier maanden, maar nationale procedures kunnen korter zijn.

Mist u de termijn van drie maanden, dan kan uw wettige verblijf in het nieuwe land in gevaar komen, ook al was uw status als langdurig ingezetene elders verkregen. De termijn start op de dag van aankomst en houdt geen rekening met de tijd die u nodig heeft om een woning te vinden.

Wat is de procedure voor verhuizen naar een ander EU-land?

De procedure is als volgt: bevestig je status, kies de juiste route voor je bestemming, verzamel en legaliseer je documenten, diend je aanvraag in het tweede land in binnen drie maanden, ontvang je verblijfsvergunning en meld je lokaal aan voor belasting en sociale zekerheid.

Voor mobiliteit als EU-langdurig ingezetene heb je hiervoor meestal geen visum nodig, wat een van de weinige soepele onderdelen van dit proces is.

Stap voor stap:

Lees je kaart. Controleer of er op staat: ‘langdurig ingezetene – EU’ of alleen een nationaal permanent verblijf. Dit bepaalt alles wat volgt.
Kies de juiste route. Zoek de specifieke route van het bestemmingsland voor langdurig ingezetenen die vanuit een andere lidstaat arriveren, of – als je alleen een nationaal verblijfsdocument hebt – de reguliere route die bij je past (werk, zelfstandig ondernemerschap, passief inkomen, studie, gezinshereniging).
Maak je dossier compleet. Paspoort, kaart langdurig ingezetene, geauthenticeerde verklaring omtrent gedrag, bewijs van middelen en huisvesting, ziektekostenverzekering, vertalingen en apostilles.
Dien je aanvraag in het tweede land in. Op het officiële formulier, persoonlijk, uiterlijk drie maanden na aankomst of – als het land dat toestaat – al voor je vertrek.
Ontvang je verblijfsvergunning. Zodra goedgekeurd, ontvang je een verblijfsvergunning en na het afleggen van biometrische gegevens je fysieke kaart van het nieuwe land.
Registreer ter plekke. Regel je lokale belastingnummer, meld je adres aan en regel de sociale zekerheid – de praktische zaken die de verhuizing definitief maken.

Speelgoedvliegtuigje en een EU-vlag op een kaart van de Europese Unie

Waar dit mensen op vastloopt

Een paar patronen vangen mensen keer op keer. Het is de moeite waard om ze te kennen voordat ze jou vangen.

De mythe van "mijn permanente verblijfsvergunning dekt de EU"

De meest voorkomende fout is aannemen dat een nationale permanente vergunning je het recht geeft om in de hele EU te wonen of te werken. Het is een terugkerende vraag op expatforums en Q&A-sites, en het antwoord is consistent: een permanente vergunning uit één land geldt alleen in dat land.

De status met grensoverschrijdende rechten is de EU-langetermijnbewonerstatus, en ook daarvoor moet je je in het tweede land aanmelden.

De deadline die je verhuizing ongeldig maakt

De drie maanden durende aanvraagtermijn in het tweede land is een harde grens, geen richtlijn.

Mensen behandelen de verhuizing als afgerond zodra ze arriveren, om er vervolgens achter te komen dat het verblijf in het nieuwe land nog steeds afhankelijk is van een tijdige aanvraag. Markeer de datum van aankomst en start direct met de papierwinkel.

De hervorming die nog geen wet is

Verschillende verhuissites beschrijven een vriendelijker stelsel van regels, een driejarig traject naar langetermijnstatus, geen arbeidsmarkttest in het tweede land, langere toegestane afwezigheden, alsof ze al gelden. Dat is niet het geval.

De Europese Commissie stelde in 2022 een herziening van de richtlijn voor langetermijnbewoners voor, maar de onderhandelingen tussen de Raad en het Parlement zijn vastgelopen en het dossier is niet aangenomen.

De geldende wet is nog steeds Richtlijn 2003/109/EG zoals gewijzigd in 2011. Plan op basis van de regels die vandaag gelden, niet op basis van de voorstellen die nog in Brussel vastzitten.

Belangrijkste inzichten

Een nationale permanente verblijfsvergunning geeft je wel een permanente status in je thuisland en stelt je in staat om kortstondig het Schengengebied te bezoeken, maar je mag er niet permanent wonen. De EU-lange-termijnbewonerstatus biedt echter wel een echte mogelijkheid om in een andere lidstaat te wonen en werken. Ook dan dien je in het tweede land een aanvraag in te dienen, aan de voorwaarden te voldoen en binnen drie maanden een beslissing te krijgen.

De meest eenvoudige volgende stap kost je niets: lees de exacte tekst op je verblijfskaart. Staat er "lange-termijnbewoner – EU" op? Dan heb je opties die het bekijken waard zijn. Staat er permanente verblijfsstatus volgens de nationale wetgeving, dan zul je waarschijnlijk een nieuwe route moeten vinden in je bestemmingsland. Hoe dan ook, daar beginnen we mee.

Deel dit artikel