الفرق الوحيد الذي يغير كل شيء
إذا كنت من غير مواطني الاتحاد الأوروبي، فإن العامل الوحيد الذي يحدد حقوقك عبر الحدود هو ما إذا كان بطاقتك تقول "مقيم طويل الأمد – الاتحاد الأوروبي" أو تقول فقط "مقيم دائم" بموجب القانون الوطني.
قد تبدو العبارتان متداولتين، لكنهما ليستا كذلك. إحداهما تفتح الباب لدول الاتحاد الأوروبي الأخرى، بينما الأخرى هي تصريح جيد للغاية لكنه يتوقف عند الحدود.
ما هو تصريح الإقامة الصالح؟
تصريح الإقامة هو البطاقة التي تصدرها دولة عضو في الاتحاد الأوروبي لمواطن من خارج الاتحاد الأوروبي للعيش فيها بشكل قانوني، ويتخذ across الاتحاد الأوروبي شكلاً موحداً واحداً.
تصريح الإقامة الصالح يعني بطاقة سارية وصحيحة صادرة عن دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، مصنوعة وفقاً للنموذج الموحد للاتحاد الأوروبي بموجب اللائحة (EC) رقم 1030/2002، وتحتوي على البيانات الحيوية لحاملها. نوع تصريح الإقامة هو ما يهم عند الانتقال، ويتم طباعة هذا النوع مباشرة على البطاقة.
هناك ثلاثة أنواع رئيسية من بطاقات تصاريح الإقامة لمواطني خارج الاتحاد الأوروبي:
- تصريح مؤقت وطني، مرتبط بغرض مثل العمل أو الدراسة أو تأشيرة الدخل السلبي أو مسار البدوي الرقمي. معظم التصاريح الأولى من هذا النوع.
- تصريح دائم أو طويل الأمد وطني، يمنح بموجب قانون دولة واحدة بعد عدة سنوات من الإقامة.
- تصريح إقامة طويل الأمد لمواطني الاتحاد الأوروبي، يمنح بموجب قانون الاتحاد الأوروبي، ويحمل الملاحظة "مقيم طويل الأمد – الاتحاد الأوروبي" (قد ترى كتابتها كـ Residente de longa duração – UE أو Residencia de larga duración-UE أو Soggiornante di lungo periodo – UE أو Daueraufenthalt-EU).
أفضل شيء يمكنك القيام به قبل التخطيط لأي انتقال هو قراءة الكلمات الدقيقة على بطاقتك. هذا السطر الواحد يحدد أي الأقسام أدناه ينطبق عليك.
الإقامة الدائمة الوطنية: قوية في بلدك، صامتة خارجه
يمنحك تصريح الإقامة الدائمة الوطنية وضعاً آمناً، وغالباً غير محدد المدة، لكنه يقتصر فقط على البلد الذي أصدره. الدائم، كما يبدو، هو من النوع المنزلي.
الإقامة هي اختصاص وطني، لذا فإن التصريح الدائم من البرتغال أو إسبانيا أو فرنسا أو ألمانيا أو أي دولة أخرى هو دائم في تلك الدولة، ولا يمنحك الحق تلقائياً في العيش أو العمل في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي.
ما يمنحك إياه عادةً: إقامة طويلة أو غير محددة المدة في ذلك البلد، وحماية أقوى ضد الإبعاد، وسهولة أكبر في التجديد، والوصول إلى العمل والخدمات بموجب القانون الوطني، والسفر القصير في منطقة شنغن إذا كان صادراً عن دولة شنغن.
ما لا يمنحك إياه عادةً: الحق التلقائي في الانتقال إلى دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي، أو الحق التلقائي في العمل هناك، أو أي نقل لوضعك الدائم إلى دولة جديدة.
الإقامة طويلة الأمد للاتحاد الأوروبي: التصريح الذي يمنح حقوقاً عبر الحدود
إن وضع الإقامة طويلة الأمد للاتحاد الأوروبي هو وضع محدد بموجب قانون الاتحاد الأوروبي لمواطني خارج الاتحاد الأوروبي الذين عاشوا بشكل قانوني في دولة من دول الاتحاد الأوروبي لمدة خمس سنوات على الأقل، وهو الوضع الوحيد الذي يمكنه منح حقوق التنقل.
تصف المفوضية الأوروبية هذا الوضع بأنه وضع دائم وآمن يمنح حقوقاً مماثلة لتلك التي يتمتع بها مواطنو الاتحاد الأوروبي في مجالات مثل العمل والتعليم والضمان الاجتماعي والوصول إلى السلع والخدمات. والأهم من ذلك، هو الوضع الذي بناه الاتحاد الأوروبي لتمكين الأشخاص من الانتقال والعمل في دول أعضاء أخرى.
للحصول عليه، بموجب التوجيه 2003/109/EC، تحتاج عادةً إلى خمس سنوات من الإقامة القانونية والمستمرة، وموارد مستقرة ومنتظمة، وتأمين صحي، ويجب على السلطات البت في الأمر خلال ستة أشهر. التصريح صالح لمدة خمس سنوات على الأقل ويتجدد تلقائياً. هذا هو الوضع الذي يحول "أنا أعيش هنا" إلى "ربما أستطيع الانتقال إلى هناك".