الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي بتصريح إقامة: الإقامة طويلة الأمد وحقوقك

باختصار
إذاً، هل يمكنك الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي وأنت تحمل إقامة دائمة؟ إذا كنت مواطناً أوروبياً، فالأمر سهل، على الرغم من أن إقامتك الدائمة لا تنتقل معك، بل عليك إعادة بنائها في الدولة الجديدة. أما إذا كنت من غير مواطني الاتحاد الأوروبي، فالأمر يتوقف على سطر واحد في بطاقتك.
لخّص المقال باستخدام الذكاء الاصطناعي الذي تفضّله:
إذا كنت تمتلك إقامة دائمة في إحدى دول الاتحاد الأوروبي، فهل يمكنك الانتقال إلى دولة أخرى؟ إنه أحد أكثر الأسئلة شيوعًا التي يطرحها الناس بعد استقرارهم أخيرًا، والإجابة الصريحة هي الإجابة التي لا يحبها أحد: الأمر يعتمد على نوع "الإقامة الدائمة" التي تمتلكها.
تتناول هذه الدليل ما توفره لك "الإقامة الدائمة" حقًا عبر الحدود، والتمييز الوحيد الذي يحدد كل شيء، وما الذي يتغير بناءً على ما إذا كنت مواطنًا في الاتحاد الأوروبي أو شخصًا غير أوروبي. كما يستعرض حقوقك في التنقل، وما إذا كان يمكنك العمل في دولة ثانية، والشروط والمستندات المطلوبة، وكيفية تقديم الطلب، والخطوات التفصيلية.
تنتهي الدليل بمكانة البرتغال وإسبانيا، إذ أن كلتيهما توفر مسار محدد للأشخاص الذين ينتقلون من دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى خلاصة واضحة يمكنك الاعتماد عليها لاتخاذ الإجراء المناسب.
المحتويات9
- هل يمكنني الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي؟ الإجابة المختصرة أولاً
- الفرق الوحيد الذي يغير كل شيء
- ما حقوق التنقل؟
- هل يمكنني العمل في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي؟
- ما هي شروط الانتقال؟
- ما الوثائق التي أحتاج إليها للانتقال؟
- كيفية التقديم للحصول على تصريح الإقامة في البلد الثاني
- ما هي عملية الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي؟
- أين يقع الناس في هذا الفخ
الانتقال داخل أوروبامجانًا
تحدّث إلينا بشأن انتقالك
- أخبرنا بخططك أولاً
- نصائح مصممة خصيصًا لانتقالك
- احجز موعدًا يناسبك
٤٫٨/٥أكثر من ١٬٥٠٠ تقييم
هل يمكنني الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي؟ الإجابة المختصرة أولاً
الأمر يعتمد على وضعك، وهناك ثلاثة أجوبة مختلفة تمامًا. حقك في الانتقال للعيش في دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي، وليس فقط للزيارة، يتوقف على ما إذا كنت مواطنًا في الاتحاد الأوروبي، أو غير مواطن في الاتحاد الأوروبي حاصلاً على تصريح إقامة دائم وطني، أو غير مواطن في الاتحاد الأوروبي حاصلاً على وضع "مقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي".
حرية التنقل شيء، وحقوق الإقامة شيء آخر، والإقامة الدائمة في دولة لا تعني بالضرورة انتقالها تلقائيًا إلى الدولة التالية.
إليك المقال كاملاً في جدول واحد.
| وضعك | هل يمكنك الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي للعيش؟ | المعنى |
|---|---|---|
| مواطن في الاتحاد الأوروبي (مع أو بدون إقامة دائمة) | نعم | لديك حرية التنقل للعيش أو العمل أو الدراسة أو البحث عن عمل أو التقاعد في أي دولة في الاتحاد الأوروبي. |
| غير مواطن في الاتحاد الأوروبي حاصل على وضع "مقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي" | نعم، مع شروط | يمكنك التقديم للعيش في دولة أخرى مشاركة في الاتحاد الأوروبي لأسباب مثل العمل أو الدراسة أو التدريب أو أسباب أخرى صالحة. تقدم طلبك هناك ويجب أن تستوفي الشروط. |
| غير مواطن في الاتحاد الأوروبي حاصل فقط على تصريح إقامة دائم وطني | عادةً لا، ليس تلقائيًا | تصريحك دائم داخل الدولة التي أصدرته. لدولة أخرى في الاتحاد الأوروبي، عادةً تحتاج إلى مسار إقامة جديد. |
| أحد أفراد أسرة مواطن في الاتحاد الأوروبي | ربما، تبعيًا | حقك عادةً يأتي من انتقال المواطن الأوروبي إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي أو إقامته فيها، ثم انضمامه إليك. |
يشرح الجزء المتبقي من هذا الدليل كل سطر بالتفصيل، لأن الفجوة بين "نعم" و"عادةً لا" هي المكان الذي يضيع فيه الناس أشهرًا.
الفرق الوحيد الذي يغير كل شيء
إذا كنت من غير مواطني الاتحاد الأوروبي، فإن العامل الوحيد الذي يحدد حقوقك عبر الحدود هو ما إذا كان بطاقتك تقول "مقيم طويل الأمد – الاتحاد الأوروبي" أو تقول فقط "مقيم دائم" بموجب القانون الوطني.
قد تبدو العبارتان متداولتين، لكنهما ليستا كذلك. إحداهما تفتح الباب لدول الاتحاد الأوروبي الأخرى، بينما الأخرى هي تصريح جيد للغاية لكنه يتوقف عند الحدود.
ما هو تصريح الإقامة الصالح؟
تصريح الإقامة هو البطاقة التي تصدرها دولة عضو في الاتحاد الأوروبي لمواطن من خارج الاتحاد الأوروبي للعيش فيها بشكل قانوني، ويتخذ across الاتحاد الأوروبي شكلاً موحداً واحداً.
تصريح الإقامة الصالح يعني بطاقة سارية وصحيحة صادرة عن دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، مصنوعة وفقاً للنموذج الموحد للاتحاد الأوروبي بموجب اللائحة (EC) رقم 1030/2002، وتحتوي على البيانات الحيوية لحاملها. نوع تصريح الإقامة هو ما يهم عند الانتقال، ويتم طباعة هذا النوع مباشرة على البطاقة.
هناك ثلاثة أنواع رئيسية من بطاقات تصاريح الإقامة لمواطني خارج الاتحاد الأوروبي:
- تصريح مؤقت وطني، مرتبط بغرض مثل العمل أو الدراسة أو تأشيرة الدخل السلبي أو مسار البدوي الرقمي. معظم التصاريح الأولى من هذا النوع.
- تصريح دائم أو طويل الأمد وطني، يمنح بموجب قانون دولة واحدة بعد عدة سنوات من الإقامة.
- تصريح إقامة طويل الأمد لمواطني الاتحاد الأوروبي، يمنح بموجب قانون الاتحاد الأوروبي، ويحمل الملاحظة "مقيم طويل الأمد – الاتحاد الأوروبي" (قد ترى كتابتها كـ Residente de longa duração – UE أو Residencia de larga duración-UE أو Soggiornante di lungo periodo – UE أو Daueraufenthalt-EU).
أفضل شيء يمكنك القيام به قبل التخطيط لأي انتقال هو قراءة الكلمات الدقيقة على بطاقتك. هذا السطر الواحد يحدد أي الأقسام أدناه ينطبق عليك.
الإقامة الدائمة الوطنية: قوية في بلدك، صامتة خارجه
يمنحك تصريح الإقامة الدائمة الوطنية وضعاً آمناً، وغالباً غير محدد المدة، لكنه يقتصر فقط على البلد الذي أصدره. الدائم، كما يبدو، هو من النوع المنزلي.
الإقامة هي اختصاص وطني، لذا فإن التصريح الدائم من البرتغال أو إسبانيا أو فرنسا أو ألمانيا أو أي دولة أخرى هو دائم في تلك الدولة، ولا يمنحك الحق تلقائياً في العيش أو العمل في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي.
ما يمنحك إياه عادةً: إقامة طويلة أو غير محددة المدة في ذلك البلد، وحماية أقوى ضد الإبعاد، وسهولة أكبر في التجديد، والوصول إلى العمل والخدمات بموجب القانون الوطني، والسفر القصير في منطقة شنغن إذا كان صادراً عن دولة شنغن.
ما لا يمنحك إياه عادةً: الحق التلقائي في الانتقال إلى دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي، أو الحق التلقائي في العمل هناك، أو أي نقل لوضعك الدائم إلى دولة جديدة.
الإقامة طويلة الأمد للاتحاد الأوروبي: التصريح الذي يمنح حقوقاً عبر الحدود
إن وضع الإقامة طويلة الأمد للاتحاد الأوروبي هو وضع محدد بموجب قانون الاتحاد الأوروبي لمواطني خارج الاتحاد الأوروبي الذين عاشوا بشكل قانوني في دولة من دول الاتحاد الأوروبي لمدة خمس سنوات على الأقل، وهو الوضع الوحيد الذي يمكنه منح حقوق التنقل.
تصف المفوضية الأوروبية هذا الوضع بأنه وضع دائم وآمن يمنح حقوقاً مماثلة لتلك التي يتمتع بها مواطنو الاتحاد الأوروبي في مجالات مثل العمل والتعليم والضمان الاجتماعي والوصول إلى السلع والخدمات. والأهم من ذلك، هو الوضع الذي بناه الاتحاد الأوروبي لتمكين الأشخاص من الانتقال والعمل في دول أعضاء أخرى.
للحصول عليه، بموجب التوجيه 2003/109/EC، تحتاج عادةً إلى خمس سنوات من الإقامة القانونية والمستمرة، وموارد مستقرة ومنتظمة، وتأمين صحي، ويجب على السلطات البت في الأمر خلال ستة أشهر. التصريح صالح لمدة خمس سنوات على الأقل ويتجدد تلقائياً. هذا هو الوضع الذي يحول "أنا أعيش هنا" إلى "ربما أستطيع الانتقال إلى هناك".

ما حقوق التنقل؟
تختلف حقوق التنقل لديك اختلافًا كبيرًا حسب وضعك: يتمتع مواطنو الاتحاد الأوروبي بحرية التنقل، ويحق للمقيمين طويلًا في الاتحاد الأوروبي الانتقال إلى بلد ثانٍ والتقدم فيه بطلب، وفق شروط، بينما لا يتيح تصريح الإقامة الدائمة الوطني وحده للمقيمين الدائمين أيًا من ذلك.
يُقصد بالتنقل هنا حق دخول دولة عضو أخرى والإقامة فيها، وهو يختلف كثيرًا عن حق الزيارة.
إذا كنت مواطنًا في الاتحاد الأوروبي: حرية التنقل
يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي الانتقال إلى بلد آخر في الاتحاد للعيش أو العمل أو الدراسة أو البحث عن عمل أو التقاعد، دون قيود. بموجب التوجيه 2004/38/EC بشأن حرية التنقل، يمكنك العيش في بلد آخر في الاتحاد الأوروبي لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر، باستخدام بطاقة هوية سارية أو جواز سفر فقط.
إذا تجاوزت إقامتك ثلاثة أشهر، فقد تحتاج إلى التسجيل وإثبات أساس إقامتك، مثل العمل أو العمل لحسابك الخاص أو الدراسة أو توفر موارد كافية.
هل تنتقل إلى البرتغال؟ ترشدك أدلتنا للمنتقلين من ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وهولندا خلال إجراءات التسجيل وبقية خطوات الانتقال، خطوة بخطوة.
بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية المتواصلة في ذلك البلد الجديد، تحصل على الإقامة الدائمة فيه، ما يلغي الشروط بالكامل.
هل ينتقل معك حق الإقامة الدائمة؟
لا. حق الإقامة الدائمة لا ينتقل معك. إذا كنت تتمتع بحق الإقامة الدائمة في إحدى دول الاتحاد الأوروبي بصفتك مواطنًا في الاتحاد الأوروبي وانتقلت إلى دولة أخرى، فلن تصل إليها حاملًا هذا الحق.
تبدأ من جديد بموجب قواعد حرية التنقل، وتكتسب حق الإقامة الدائمة في الدولة الجديدة على مدى خمس سنوات. وهناك مدة صلاحية تنقضي بهدوء ينبغي الانتباه إليها: قد تفقد حق الإقامة الدائمة إذا عشت خارج تلك الدولة لأكثر من عامين متتاليين. فهو حق دائم ومستقر، لكنه غير قابل للنقل.
إذا كنت تتمتع بوضع المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي
يمكن للمقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي في إحدى الدول الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي لأكثر من ثلاثة أشهر للعمل أو الدراسة أو التدريب أو الاستقرار لسبب آخر مشروع، شرط أن يتقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة هناك وأن يُمنح إياه.
لا تنقل تصريحك. بل تتقدم بطلب في الدولة الثانية، وتستوفي شروطها، وتحصل منها على تصريح جديد. وبعد الإقامة خمس سنوات في تلك الدولة، يمكنك أن تصبح مقيمًا طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي فيها أيضًا.
هذه تنقلية فعلية، لكنها تنقلية قائمة على تقديم الطلب، وليست تلقائية مثل التنقل الذي يتمتع به مواطنو الاتحاد الأوروبي.
الحالتان اللتان لا ينطبق عليهما ذلك: أيرلندا والدنمارك
تسري إمكانية التنقل للمقيمين طويلي الأمد في الاتحاد الأوروبي في جميع الدول الأعضاء تقريبًا، مع استثناءين دائمين: أيرلندا والدنمارك.
اختارت كلتاهما عدم المشاركة في توجيه المقيمين طويلي الأمد، لذا لا تفترض أن بطاقة "مقيم طويل الأمد – الاتحاد الأوروبي" ستُعامل بالطريقة نفسها هناك. كما أن أيرلندا ليست ضمن منطقة شنغن، ولديها قواعد التأشيرات الخاصة بها، لذا تخضع حتى الزيارات القصيرة لإجراءات منفصلة.
للاطلاع على تصاريح الإقامة الوطنية الخاصة بهما، راجع أدلتنا إلى تصاريح الإقامة في أيرلندا وقبرص ومالطا وتصاريح الإقامة في دول الشمال الأوروبي، بما في ذلك الدنمارك.
هل يمكنني العمل في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي؟
عادةً ما يسمح لك تصريح الإقامة بالعمل فقط في الدولة التي أصدرته. وللعمل في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي، يلزم عادةً إما الجنسية الأوروبية، أو تنقل المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي، أو البطاقة الزرقاء الأوروبية، أو مسار محدد، وليس مجرد تصريح إقامة صالح.
لا ترتبط حقوق العمل بالبطاقة البلاستيكية، بل ترتبط بوضعك القانوني.
إذا كنت مواطنًا أوروبيًا
يتمتع المواطنون الأوروبيون بحقوق عمل كاملة عبر دول الاتحاد الأوروبي ولا يحتاجون إلى تصريح عمل للعمل في دولة عضو أخرى. هذه هي النسخة القوية من حرية التنقل، وهي المعيار الذي تُقاس به جميع الأوضاع الأخرى.
إذا كنت تحمل وضع المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي
يمكنك العمل في دولة ثانية من دول الاتحاد الأوروبي، لكن فقط بعد تقديم طلبك там والحصول على الموافقة. كما أن الدولة الثانية يمكنها وضع شروط على الوصول إلى سوق عملها.
يمنحك وضع "مقيم طويل الأمد – الاتحاد الأوروبي" فرصة الدخول لتقديم طلب وظيفة، لكنه لا يمنحك تلقائيًا تصريح عمل جاهز في كل دولة.
العائق: اختبار سوق العمل
في مسار التوظيف، يُسمح للدولة الثانية بدراسة سوق عملها وتطبيق قواعدها الخاصة قبل السماح لك بالعمل.
تحتفظ بعض الدول، بما فيها إسبانيا، بمتطلبات تصاريح العمل الوطنية التي تنطبق على المقيمين طويلي الأمد القادمين من دولة عضو أخرى. لذا، قد يكون لديك وضع "مقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي"، لكنهم يقولون: "أولاً ندرس سوق العمل هنا".
نافذة السنة الأولى من القيود
بمجرد حصولك على تصريح الإقامة في الدولة الثانية، يحق لك المعاملة بالمثل مع مواطنيها، على الرغم من أن بعض القيود على الوصول إلى سوق العمل قد تنطبق خلال السنة الأولى.
بعد تلك السنة الأولى، تزول تلك القيود المحددة. إنها مجرد عائق مؤقت، وليس حاجزًا، لكنها تستحق التخطيط لها إذا كان انتقالك يعتمد على بدء العمل فورًا.
إذا كنت تحمل تصريح إقامة دائم وطنيًا فقط
لا يسمح لك تصريح الإقامة الدائم الوطني بالعمل في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي. حتى إذا كان يسمح لك بالعمل بحرية في بلدك، فإنه يتوقف عند الحدود من حيث التوظيف. وللعمل في دولة أخرى، تحتاج إلى المسار الخاص بتلك الدولة.
ملاحظة سريعة لإكمال الصورة: تحمل بعض التصاريح قواعد تنقل خاصة بها، مثل البطاقة الزرقاء الأوروبية للموظفين المؤهلين تأهيلاً عاليًا، وأنظمة الباحثين، وبعض الطلاب، والموظفين المنقولين داخل الشركات. هذه مسارات عمل وموهبة لها عتباتها وإجراءاتها الخاصة، وليست حقوقًا عامة مرتبطة بكل بطاقة إقامة، وهي موضوع مختلف عن الإقامة الدائمة.
ما هي شروط الانتقال؟
إذا كنت تنتقل بموجب وضع الإقامة الطويلة في الاتحاد الأوروبي، يمكن للبلد الثاني أن يطلب منك إثبات موارد مالية، وتأمين صحي، وإقامة، كما يضع شروطًا لانتقال عائلتك معك.
هذه هي حقوق والتزامات الإقامة المرتبطة بهذه المسار، وهي نفس عائلة الشروط التي استوفيتها للحصول على وضع الإقامة الطويلة في المقام الأول.
المال والتغطية الصحية
توقع أن تُعرض مصادر دخل ثابتة ومنتظمة لدعم نفسك وعائلتك دون الاعتماد على المساعدات الاجتماعية، بالإضافة إلى تأمين صحي يغطي جميع المخاطر في البلد الجديد.
تقيّم الدول الموارد بناءً على طبيعتها وانتظامها، وبعضها يطبق أيضًا تدابير تكامل مثل متطلبات اللغة. لا شيء من هذا مفاجئ إذا كنت قد حصلت على الوضع لمدة خمس سنوات سابقًا، فالمنطق نفسه يتكرر من قبل سلطة جديدة.
لم شمل الأسرة
يمكن لأفراد الأسرة الذين كانوا يشكلون عائلة معك في البلد الأول الانتقال معك، ويقوم البلد الثاني بمنحهم تصاريح إقامة خاصة بهم.
إذا لم تكن الأسرة قد تشكلت بعد في البلد الأول، فإن لم شمل الأسرة عادةً ما يتم عبر طلب منفصل في البلد المقصد. وفي كلتا الحالتين، لا يصل أفراد عائلتك تلقائيًا حاملين وضع الإقامة، بل يصلون كمقدمي طلبات ترتبط قضيتهم بقضيتك.
التأمينات الاجتماعية والمعاملة بالمثل
بمجرد حصولك على تصريح الإقامة في البلد الثاني، يحق لك المعاملة بالمثل مع مواطنيه في مجالات مثل التوظيف والتعليم والتأمينات الاجتماعية والضريبة، مع مراعاة القيود المتعلقة بسوق العمل المذكورة أعلاه وبعض القيود الأخرى التي قد تطبقها الدول.
المعاملة بالمثل هي المكافأة الحقيقية لوضع الإقامة الطويلة. إنها ما يجعل إجراءات الأوراق تستحق العناء.
ما الوثائق التي أحتاج إليها للانتقال؟
كحد أدنى: جواز سفر ساري المفعول أو وثيقة سفر، وبطاقة إقامتك الحالية التي توضح وضعك، والمستندات الداعمة التي تشترطها الدولة الثانية، وتُقدَّم شخصيًا في معظم الحالات.
نظرًا إلى أن بطاقات الإقامة في الاتحاد الأوروبي تتضمن بيانات بيومترية، وأن نظام الدخول الجديد في الاتحاد الأوروبي يسجل البيانات البيومترية عند الحدود، فتوقع التحقق من هويتك وسجلك بدقة وبشكل رقمي.
تشمل مجموعة الوثائق المعتادة للمقيم طويل الأجل في الاتحاد الأوروبي الذي ينتقل إلى دولة ثانية ما يلي:
- جواز سفر ساري المفعول أو وثيقة سفر، على أن تكون مدة صلاحيته المتبقية كافية.
- بطاقة تصريح الإقامة الصادرة عن الدولة الأولى، والمبيّن عليها «مقيم طويل الأجل – الاتحاد الأوروبي»، أو نسخة مصدّقة منها.
- شهادة السجل الجنائي الصادرة عن الدولة التي منحتك صفة المقيم طويل الأجل، على أن تكون موثّقة حسب الأصول.
- إثبات الموارد المالية و، عند الاقتضاء، إثبات السكن.
- تأمين ضد المرض أو ما يثبت تغطيتك من خلال نظام الرعاية الصحية الوطني.
- استمارة الطلب الخاصة بالبلد، وما يثبت سدادك للرسوم.
عادةً ما تحتاج الوثائق الصادرة من خارج بلد الوجهة إلى الترجمة والتصديق أو وضع ختم الأبوستيل عليها. ونعم، تشترط معظم البلدان الأخرى تقديم الطلب شخصيًا في مكتب الهجرة أو خلال موعد، والحضور مجددًا لاستلام بطاقة الإقامة البيومترية. فما زال النظام يفضّل أن يراك وجهًا لوجه.
كيفية التقديم للحصول على تصريح الإقامة في البلد الثاني
تقدم بطلبك في البلد المقصد، عبر النموذج الرسمي المخصص لذلك، ويجب أن يتم ذلك في أقرب وقت ممكن: وفقًا للقاعدة العامة، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر بعد دخولك، مع تحديد البلد المقصد لمدة زمنية محددة لاتخاذ القرار.
هذه عملية إدارية تديرها الدولة الجديدة، وليست نقلاً لتصريح إقامتك القديم، لذا فإن نماذجها ورسومها ومتطلباتها هي التي تحكم الإجراءات.
تكون صيغة الطلب موحدة عبر الدول:
- تقدم الطلب على النموذج الرسمي للدولة المقصد، شخصيًا في مكتب الهجرة المختص، بموجب موعد مسبق.
- ترفق المتطلبات اللازمة للتقديم: بطاقة الإقامة طويلة الأمد، جواز السفر، السجل الجنائي، إثبات الموارد المالية، السكن، والتأمين الصحي.
- تسمح بعض الدول بالتقديم قبل الوصول، من البلد الأول، مما قد يوفر عليك الجهد بعد الوصول.
- يجب على السلطة اتخاذ القرار ضمن المدة القانونية المحددة. تحدد التوجيهات الحد الأقصى لمدة اتخاذ القرار في البلد الثاني بأربعة أشهر، وقد تكون الإجراءات الوطنية أقصر.
إذا فاتتك نافذة التقديم التي تبلغ ثلاثة أشهر، فقد تتعرض وضعيتك القانونية في البلد الجديد للاضطراب، حتى وإن كانت وضعيتك طويلة الأمد تأتيك من دولة أخرى. يبدأ حساب المدة من يوم وصولك، ولا يعتد بأنك لا تزال تبحث عن سكن.
ما هي عملية الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي؟
العملية هي: تأكيد وضعك، اختيار المسار الصحيح للوجهة، جمع وتوثيق مستنداتك، تقديم طلبك في الدولة الثانية خلال ثلاثة أشهر، استلام بطاقة الإقامة الخاصة بك، وتسجيل نفسك محلياً للضرائب والضمان الاجتماعي.
بالنسبة لحركة المقيمين طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي، فأنت عادةً لا تحتاج إلى تأشيرة لهذا الإجراء، وهو أحد الأجزاء القليلة التي تسير بسلاسة حقيقية.
خطوة بخطوة:
- اقرأ بطاقتك. تأكد مما إذا كانت تقول "مقيم طويل الأمد – الاتحاد الأوروبي" أو مجرد إقامة دائمة وطنية. هذا يحدد كل ما يلي.
- اختر المسار المناسب. ابحث عن المسار المحدد للبلد الوجهة للمقيمين طويلي الأمد القادمين من دولة عضو أخرى، أو، إذا كان لديك تصريح إقامة وطني فقط، المسار العادي للإقامة الذي يناسبك (عمل، عمل حر، دخل سلبي، دراسة، عائلة).
- أعد الملف. جواز السفر، بطاقة المقيم طويل الأمد، السجل الجنائي الموثق، إثبات الوسائل والإقامة، التأمين الصحي، الترجمات والتوثيقات.
- قدّم طلبك في الدولة الثانية. عبر النموذج الرسمي، شخصياً، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر بعد الدخول، أو قبل وصولك إذا سمحت الدولة بذلك.
- استلم بطاقة إقامتك. بمجرد الموافقة، تحصل على تصريح إقامة وبعد ظهورك لجمع البصمات، تحصل على بطاقتك المادية من الدولة الجديدة.
- سجّل على الأرض. احصل على رقمك الضريبي المحلي، سجل عنوانك، وانجز إجراءات الضمان الاجتماعي، الأوراق العملية التي تجعل الانتقال حقيقياً.

أين يقع الناس في هذا الفخ
هناك بعض الأنماط التي يقع فيها الناس مرارًا وتكرارًا. من الجيد معرفتها قبل أن تقع في شركها.
أسطورة "إقامتي الدائمة تغطي الاتحاد الأوروبي"
أكبر خطأ يقع فيه الناس هو الافتراض بأن الإذن الدائم الوطني يسمح لك بالعيش أو العمل في أي مكان داخل الاتحاد الأوروبي. إنها مسألة تتكرر باستمرار على منتديات المغتربين ومواقع الأسئلة والأجوبة، والإجابة ثابتة: الإذن الدائم الصادر من دولة ما ينطبق فقط في تلك الدولة.
الوضع الذي يمنح حقوقًا عبر الحدود هو إذن الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي، وحتى هذا يتطلب تقديم طلب في الدولة الثانية.
الموعد النهائي الذي يبطل انتقالك
النافذة الزمنية لتقديم الطلب في الدولة الثانية هي حدٌ صارم، وليست مجرد إرشاد.
غالبًا ما يعامل الناس انتقالهم على أنه مكتمل بمجرد وصولهم، ثم يكتشفون أن الإقامة في الدولة الجديدة لا تزال مشروطة بتقديم طلب في الوقت المحدد. احرص على تسجيل تاريخ وصولك وابدأ إجراءات الأوراق فورًا.
الإصلاح الذي لم يصبح قانونًا بعد
تذكر العديد من مواقع الانتقال قواعد أكثر تساهلًا، مثل مسار مدته ثلاث سنوات للحصول على الإقامة طويلة الأمد، وعدم وجود اختبار لسوق العمل في الدولة الثانية، وفترات غياب أطول، كما لو أنها مطبقة بالفعل. لكنها ليست كذلك.
اقترح المفوضية الأوروبية في عام 2022 إعادة صياغة توجيه المقيمين طويلي الأمد، لكن المفاوضات بين المجلس والبرلمان تعثرت ولم يتم اعتماد الملف حتى الآن.
القانون المعمول به لا يزال هو التوجيه 2003/109/EC المعدل في عام 2011. خطط وفقًا للقواعد الحالية، وليس تلك التي لا تزال عالقة في بروكسل.
إذاً، هل يمكنك الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي وأنت تحمل إقامة دائمة؟ إذا كنت مواطناً أوروبياً، فالأمر سهل، على الرغم من أن إقامتك الدائمة لا تنتقل معك، بل عليك إعادة بنائها في الدولة الجديدة. أما إذا كنت من غير مواطني الاتحاد الأوروبي، فالأمر يتوقف على سطر واحد في بطاقتك.
يمنحك التصريح الوطني بالإقامة الدائمة حق الإقامة الدائمة في بلدك الأصلي، ويسمح لك بزيارة منطقة شنغن لفترة قصيرة، لكنه لا ينقلك إلى دولة أخرى. أما وضع الإقامة الطويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي، فهو يفتح لك الطريق الفعلي للعيش والعمل في دولة عضو أخرى، وحتى في هذه الحالة، ستتقدم بطلب في الدولة الثانية، وتستوفي شروطها، وتتغلب على مهلة ثلاثة أشهر.
الخطوة التالية الأكثر وضوحاً لا تكلفك شيئاً: اقرأ الكلمات الدقيقة المكتوبة على بطاقة إقامتك. إذا كانت تقول "إقامة طويلة الأمد – الاتحاد الأوروبي"، فأنت تمتلك خيارات تستحق التخطيط لها. أما إذا كانت تقول "إقامة دائمة بموجب القانون الوطني"، فستحتاج على الأرجح إلى مسار جديد في الدولة التي تنوي الانتقال إليها. في كلتا الحالتين، هذا هو المكان الذي نبدأ منه.
















