Entendiendo AIMA Portugal
¿Cuál es el papel de AIMA?
AIMA es el organismo del gobierno portugués responsable de todos los asuntos relacionados con la residencia legal de nacionales no pertenecientes a la UE/EEE/Suiza (y para ciudadanos de la UE/EEE/Suiza después de cinco años de residencia legal).
Si usted se encuentra en esta categoría, AIMA controla si puede vivir en Portugal a largo plazo. Sus responsabilidades incluyen:
- Emisión de Permisos de Residencia: AIMA decide quién califica para un permiso de residencia inicial.
- Renovación de Permisos de Residencia: Estos permisos no son permanentes; AIMA aprueba o deniega las renovaciones (aunque, como se detalla a continuación, el IRN ahora maneja la mayoría de las renovaciones).
- Reunificación Familiar: AIMA procesa las solicitudes de residentes legales para traer a sus familias (cónyuges, hijos y padres dependientes) a Portugal.
Esencialmente, si no es ciudadano de un país de la UE/EEE o de Suiza, y tiene la intención de vivir en Portugal, debe obtener una visa para mudarse a Portugal, y al llegar a Portugal, un permiso de residencia, y su viaje involucrará a AIMA, directamente.
¿Qué servicios proporciona AIMA?
AIMA Portugal proporciona (y coordina) servicios en tres áreas principales: administración de inmigración, asilo/protección internacional, y integración de migrantes, es decir, el “lado administrativo” de lo que SEF Portugal solía hacer, además de funciones de integración que anteriormente estaban a cargo de la Alta Comisión para la Migración.
Administración de inmigración y residencia (el principal trabajo de “AIMA”)
AIMA es responsable de gestionar la estancia legal de los extranjeros en Portugal, incluyendo:
- Control de entrada y estancia (administrativo) y prórrogas de estancia.
- Concesión/procesamiento de permisos de residencia y manejo de tarjetas de residencia, incluyendo:
- Tarjetas de residencia y tarjetas de residencia permanente para familiares no pertenecientes a la UE de ciudadanos de la UE
- Certificados de residencia permanente para ciudadanos de la UE
- Permisos de residencia para nacionales del Reino Unido cubiertos por los acuerdos del Brexit
- Canales de servicio en línea y en persona, incluyendo soporte de centro de contacto y mostradores de servicio (“Lojas”), además de formularios/peticiones digitales que AIMA publica en su sitio.
Renovaciones de permisos de residencia (cómo funciona en la práctica)
Las renovaciones han estado cambiando entre canales a medida que el sistema se reorganiza. Según la guía de servicio del Ministerio de Justicia, la renovación en línea se canaliza a través del Portal de Renovaciones de AIMA (Portal das Renovações), y (importante) la misma guía establece que a partir del 1 de agosto de 2025 el IRN ya no tiene competencia para realizar citas en persona para renovaciones de permisos de residencia.
Asilo y protección internacional
AIMA también es el organismo competente para procesos de protección internacional/asilo, y el gobierno ha descrito un enfoque multidisciplinario dedicado para gestionar y monitorear estos casos hasta la integración.
Servicios de integración e inclusión (más allá de la burocracia)
AIMA también absorbió muchas funciones de integración, incluyendo trabajos dirigidos a:
- Recepción e integración de migrantes, incluyendo coordinación con estructuras locales de apoyo a la integración.
- Combatir el racismo y la discriminación, promoviendo diálogo intercultural/interreligioso, y iniciativas más amplias de cohesión social.
- Iniciativas prácticas dirigidas al público en el sitio de AIMA, como recursos de aprendizaje del idioma portugués y otros centros de información orientados a la integración.
Solicitudes de igualdad de derechos (flujos de trabajo de estatus legal específicos)
AIMA también señala que las solicitudes relacionadas con la concesión de estatus de “igualdad de derechos y deberes” (y ciertos reconocimientos de derechos políticos) se inician a través de los servicios centrales/regionales de AIMA, con la concesión final vinculada al área gubernamental correspondiente.
Lo que AIMA ya no hace (líneas de frontera después de SEF Portugal)
Para evitar esfuerzos desperdiciados, es útil saber qué se trasladó a otros lugares:
- Control fronterizo/aplicación de la ley en las fronteras: transferido a GNR (tierra/mar) y PSP (aeropuertos).
- Investigaciones sobre inmigración/trafficking ilegal: Polícia Judiciária (PJ).
- Pasaportes para ciudadanos extranjeros (y emisión relacionada): asignados a IRN en el plan de reestructuración del gobierno.
¿Cuándo se creó AIMA?
AIMA fue creada por ley el 2 de junio de 2023, mediante Decreto-Ley n.º 41/2023.
Comenzó a operar / inició sus funciones el 29 de octubre de 2023, cuando entró en vigor la transición de SEF.
¿Qué era SEF Portugal?
SEF Portugal era el Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (Servicio de Extranjeros y Fronteras), la antigua autoridad de policía de inmigración y fronteras de Portugal.
En términos prácticos, SEF combinaba dos roles:
- Control y aplicación de la ley en las fronteras: monitoreo de entrada/salida en las fronteras y realización de inspecciones de inmigración y acciones de aplicación.
- Administración de inmigración: manejo de procesos clave de inmigración “en el país” como emisión de permisos de residencia (y procedimientos relacionados) para nacionales extranjeros que viven legalmente en Portugal.
¿Qué pasó con SEF?
Portugal suprimió/abolió SEF como parte de una reforma de inmigración, con la transición entrando en vigor el 29 de octubre de 2023.
Un nuevo organismo, AIMA Portugal (Agência para a Integração, Migrações e Asilo), asumió las competencias administrativas/inmigratorias y de asilo de SEF (y también absorbió funciones de integración que anteriormente estaban en otros lugares).
¿A dónde fueron las funciones de SEF?
Después de la reforma, las responsabilidades fueron redistribuidas, separando generalmente “servicio/administración” de “policía/aplicación”:
- Inmigración y asilo administrativos → AIMA
- Policía fronteriza (por ubicación/tipo de frontera) → fuerzas de seguridad como PSP y GNR (con desarrollos institucionales posteriores dentro de PSP para extranjeros/fronteras).
- Investigaciones criminales relacionadas con delitos graves de inmigración (por ejemplo, tráfico) → estructuras de policía criminal (comúnmente referidas como alejándose de SEF como parte del modelo de separación).
¿Por qué se reformó SEF?
La reforma estuvo ampliamente vinculada a críticas de larga data sobre retrasos e ineficiencias, y se aceleró por la indignación pública tras la muerte de un ciudadano ucraniano bajo custodia de SEF en 2020, lo que intensificó las demandas de cambio estructural.


























