Guía de 2026 para expatriados neerlandeses y jubilados

Trasladarse a Portugal desde los Países Bajos en 2026

Sin visado, pero siete pasos: desde darse de baja en el municipio neerlandés hasta gestionar la cobertura sanitaria y los impuestos en Portugal.

  • Sin visado: solo necesitas tu documento de identidad neerlandés
  • Darse de baja: en los últimos 5 días
  • Tu AOW: solo tributa en Portugal

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Personas relajándose en bancos bajo palmeras en el paseo marítimo de Cascais, cerca de Lisboa, en un día soleado
Acantilados atlánticos y farallones en la costa de Portugal

Trasladarse a Portugal desde los Países Bajos no requiere visado: como ciudadano de la UE, puedes vivir en Portugal con tu documento de identidad neerlandés durante tres meses y quedarte más tiempo si trabajas, estudias o tienes dinero suficiente, por ejemplo, una pensión. A finales de 2024, 15.039 ciudadanos neerlandeses vivían en Portugal.

Lo que sí necesitas es completar trámites en ambos países: darte de baja en tu municipio antes de irte, obtener un número de identificación fiscal (NIF), el certificado de registro de ciudadano de la UE (CRUE) de tu Câmara Municipal, cobertura sanitaria (a través del CAK si cobras la AOW) y tener claro dónde tributan tu AOW y tu pensión. Esta guía te explica los 7 pasos, desde los trámites municipales hasta la nacionalidad portuguesa.

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Trasladarse desde los Países Bajos en 6 cifras (2026)

  • 3 mesesen Portugal solo con el documento de identidad neerlandés
  • 8 mesesen el extranjero en cualquier periodo de 12 meses: después, debes darte de baja en tu municipio
  • €18por el certificado de registro en la Câmara (€15 en línea)
  • 183 díasen Portugal en 12 meses: si superas ese plazo, eres residente fiscal
  • 2%menos de AOW por cada año que no estés asegurado en los Países Bajos
  • 10 añosdespués de marcharte, los Países Bajos aún pueden gravar tu patrimonio

Lo que necesitas como ciudadano de la UE: comprobación en 30 segundos

  • Tienes un documento de identidad o pasaporte neerlandés válido. Es todo lo que necesitas para entrar en Portugal y quedarte tres meses.
  • Vas a trabajar, estudiar o vivir de tus propios medios en Portugal: con un empleo o por cuenta propia, un curso o suficiente dinero propio, como una pensión, y cobertura sanitaria.
  • Tienes una vivienda en Portugal: su dirección figurará en tu certificado de registro.
  • Te inscribirás en tu Câmara Municipal dentro de los 30 días posteriores a tus primeros tres meses.
  • Comunicarás a los Países Bajos que te marchas: a tu ayuntamiento durante los últimos 5 días, a la SVB y a tu fondo de pensiones, y al CAK si recibes la AOW.

¿Sí a las cinco? Puedes mudarte sin visado.

¿Tu cónyuge o tus hijos no son ciudadanos de la UE? Tienen su propia vía, con una tarjeta de residencia de AIMA (ver más abajo). ¿Tienes dudas sobre tu caso? Consúltanos en una llamada gratuita.

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Qué cambió en 2024, 2025 y 2026

  • Nacionalidad después de siete años para los ciudadanos de la UE desde mayo de 2026 (antes eran cinco), con una nueva prueba de lengua, cultura e historia portuguesas que aún debe establecerse por reglamento.
  • Los jubilados anticipados podrían perder la cobertura del CAK: el CAK prevé rechazar a los nuevos solicitantes que vivan en la UE a partir del 1 de noviembre de 2026; la decisión aún debe confirmarse. Si percibe una pensión anticipada neerlandesa o una prestación puente y todavía no recibe la AOW, consulte con el CAK y planifique su propia cobertura sanitaria hasta la edad de acceso a la AOW (ver Sanidad).
  • Se acabó el NHR para los recién llegados: nadie que pase a ser residente fiscal en Portugal a partir de 2025 podrá acogerse a él, y su sucesor, el IFICI, está dirigido a determinados empleos, no a las pensiones (ver Impuestos).
  • La espera de dos años para la reagrupación familiar (desde octubre de 2025) no se aplica en su caso: la ley de extranjería que establece ese plazo excluye a los ciudadanos de la UE y a sus familiares, sea cual sea su nacionalidad.

¿Necesitan visado los ciudadanos neerlandeses para vivir en Portugal?

No. Como ciudadano de la UE, puedes entrar en Portugal con tu documento de identidad o pasaporte neerlandés, sin visado, y vivir allí hasta tres meses sin realizar ningún otro trámite. Para quedarte más tiempo, necesitas trabajar (por cuenta ajena o propia), estudiar o disponer de recursos económicos propios suficientes y cobertura sanitaria. Después, te registras en tu Câmara Municipal: sin visado, sin permiso de residencia y sin cita con AIMA.

Los mismos derechos se aplican a los ciudadanos de los demás países de la UE, Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. Nuestra guía sobre la residencia en Portugal para ciudadanos de la UE ofrece más detalles.

Familiares que no son ciudadanos de la UE

Tu cónyuge o pareja, tus hijos menores de 21 años o que estén a tu cargo, y tus padres dependientes pueden vivir contigo en Portugal, sea cual sea su nacionalidad. Entran con su pasaporte y solo necesitan visado si las normas de la UE lo exigen para su nacionalidad; ese visado es gratuito y se tramita de forma prioritaria.

Después de tres meses, tienen 30 días para solicitar a AIMA una tarjeta de residencia como familiares de un ciudadano de la UE. Para ello, deben presentar su pasaporte, una prueba del vínculo familiar y tu certificado de registro. AIMA dispone de hasta tres meses para expedirla y tiene una validez de cinco años.

Antes de salir de los Países Bajos: municipio, impuestos, AOW y pensión

Darse de baja en el municipio

Si vas a pasar más de 8 meses en el extranjero en cualquier período de 12 meses, seguidos o no, e incluso si conservas tu vivienda en los Países Bajos, debes darte de baja en tu municipio (gemeente); no hacerlo puede acarrearte una multa. Puedes hacerlo desde 5 días antes de marcharte y hasta el día de tu salida como máximo, y solicitar un justificante internacional de baja (bewijs van uitschrijving). Después pasarás a figurar en el registro de no residentes (RNI) y conservarás tu BSN. El municipio comunicará tu baja a Belastingdienst, a tu aseguradora médica y a tus fondos de pensiones.

Obtén tu DigiD y su aplicación antes de darte de baja: es más fácil hacerlo desde los Países Bajos y la usarás desde Portugal para acceder a Mijn SVB y Mijn Belastingdienst. ¿Tu pasaporte o documento de identidad está a punto de caducar? Renuévalo en tu municipio antes de marcharte.

Tus impuestos neerlandeses

En el año en que te marches, una sola declaración cubre los meses en los Países Bajos y los meses en el extranjero: puedes presentarla en línea en Mijn Belastingdienst o mediante el formulario M en papel (migratie). Antes de marcharte, revisa tus prestaciones (toeslagen) y ajusta cualquier liquidación provisional (voorlopige aanslag). A partir de entonces, como contribuyente no residente (buitenlands belastingplichtige), solo pagarás impuesto neerlandés sobre la renta por tus ingresos de origen neerlandés, como una vivienda que conserves allí, en la medida permitida por el convenio fiscal.

¿Has acumulado una pensión o una renta vitalicia (lijfrente) con ventajas fiscales? Después de presentar la declaración correspondiente al año en que te marches, pueden aplicarte una liquidación protectora (conserverende aanslag). Si te trasladas a un país de la UE, el pago se aplaza automáticamente y sin intereses: solo tendrás que pagarla si incumples las normas neerlandesas en un plazo de 10 años, por ejemplo, si rescatas (afkopen) tu pensión. Transcurridos 10 años, puedes solicitar que se anule.

Tu AOW y tu pensión

La AOW se te abona en Portugal, en euros, en una cuenta portuguesa si así lo deseas, alrededor del día 24 de cada mes. Comunica tú mismo tu nueva dirección a la SVB: ya no recibe información de tu municipio cuando vives en el extranjero.

¿Aún no tienes edad para cobrar la AOW? Si vives y trabajas fuera de los Países Bajos, normalmente dejas de estar asegurado para la AOW y la Anw (prestaciones para supervivientes): cada año sin seguro supone un 2 % menos de AOW. Si estuviste asegurado durante al menos un año seguido justo antes de marcharte, puedes asegurarte voluntariamente con la SVB: solicítalo en el plazo de 1 año, por internet en Mijn SVB, por un máximo de 10 años.

Tu fondo de pensiones seguirá reteniendo el impuesto neerlandés sobre los salarios hasta que reciba la declaración de exención (vrijstellingsverklaring) de la Belastingdienst (ver impuestos). ¿Cobras la AOW? Regístrate en el CAK para obtener cobertura sanitaria (consulta sanidad).

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Mudarse a Portugal desde los Países Bajos en 7 pasos

Desde tu ayuntamiento neerlandés hasta tu declaración de impuestos portuguesa. Cada paso indica qué hacer y cuánto cuesta. Con una cuenta gratuita de AnchorLess, puedes ir marcándolos uno a uno y recibir ayuda de expertos cuando la necesites.

  1. 1

    Planifica tu mudanza y comunica a los Países Bajos que te marchas

    No tienes que solicitar ningún visado. Comprueba que trabajarás, estudiarás o vivirás de tus propios medios, consigue tu DigiD y su aplicación, inscríbete en el CAK si percibes la AOW y date de baja en tu ayuntamiento durante los últimos 5 días antes de marcharte.

    No necesitas visadoDate de baja: durante los últimos 5 días

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  2. 2

    Obtén tu NIF

    Tu número fiscal portugués: los propietarios, los bancos y la administración tributaria te lo pedirán. Obtenlo en una oficina tributaria o en una Loja do Cidadão (con cita previa), o desde los Países Bajos a través de un representante. Si resides en un país de la UE, no necesitas un representante fiscal.

    Con nosotros: desde 99 €Por correo electrónico en 24 horas

    Obtener mi NIF
  3. 3

    Abre una cuenta bancaria portuguesa

    Tu propio IBAN portugués para pagar el alquiler, las facturas y recibir un salario en Portugal, abierta a distancia antes de mudarte, una vez que tengas tu NIF. Puedes recibir tu AOW en ella.

    Con nosotros: 359 €Apertura en 2–4 semanas (estimación)

    Abre mi cuenta
  4. 4

    Encuentra tu vivienda

    Tu dirección figura en tu certificado de registro. Los alquileres de los nuevos contratos tuvieron una mediana de 10,17 € por m² en Portugal en el segundo trimestre de 2026 y de 15,24 € en la región de Lisboa. Haz que un abogado revise el contrato antes de firmarlo.

    Revisión del contrato por un abogado: 99 €En 48 horas

    Revisar mi contratoO encuentra tu vivienda con nosotros
  5. 5

    Regístrate en tu Câmara Municipal (CRUE)

    Después de tres meses en Portugal, dispone de 30 días para inscribirse en la Câmara Municipal donde vive, presentando su documento de identidad o pasaporte y una declaración jurada de que trabaja, estudia o dispone de medios suficientes. Obtendrá el certificado de registro de la UE (CRUE), válido durante cinco años. Después, actualice su dirección de NIF.

    18 € (15 € en línea)Válido durante 5 años

    Actualice mi dirección de NIF (99 €)
  6. 6

    Obtenga su NISS y su número de usuario del SNS

    ¿Trabaja en Portugal? Necesita un número de la seguridad social (NISS): la solicitud en línea es gratuita. ¿Sigue en los Países Bajos o prefiere no tener que gestionarlo en portugués? Le damos de alta en la Segurança Social por usted, 100 % en línea, con la contraseña de su cuenta. Para acceder a la sanidad pública, solicite su número de usuario del SNS en su centro de salud. ¿Percibe la pensión AOW? Presente el formulario S1 del CAK en la Segurança Social.

    Solicitud en línea: gratuitaNos encargamos por usted desde el extranjero: 349 €

    Quiero que lo hagan por mí
  7. 7

    Conviértete en residente fiscal y presenta tu IRS

    Eres residente fiscal en Portugal después de pasar más de 183 días en el país durante 12 meses, o antes si tienes una vivienda que pretendes conservar como residencia habitual. Presenta tu declaración del IRS cada año, del 1 de abril al 30 de junio. El convenio entre los Países Bajos y Portugal atribuye a Portugal tu AOW y tus pensiones privadas; las pensiones del sector público siguen tributando en los Países Bajos.

    183 días o una viviendaIRS: del 1 de abril al 30 de junio

    Reserva una consultoría fiscal (€249)Presentar mi IRS

¿Cuánto cuestan los trámites oficiales?

Trámite oficialCoste
Certificado de registro (CRUE) en la Câmara, mayores de 25 años€18
Lo mismo, solicitado en línea€15
Número de la Seguridad Social (NISS), solicitado en líneaGratis
Registro del permiso de conducir en el IMTGratis
Exportar tu coche en la RDW€12

Si tienes menos de 25 años, el certificado cuesta €15 en ventanilla y €12.50 en línea (detalles).

¿Cuánto tiempo lleva la mudanza?

No hay que esperar a que te concedan un visado: puedes mudarte en cuanto tu vivienda esté lista. Los plazos que debes tener en cuenta son en ambos países: darte de baja en los últimos 5 días antes de marcharte, registrar tu permiso de conducir en el IMT en un plazo de 60 días desde que te instales, obtener tu CRUE en los 30 días posteriores a tus tres primeros meses y contratar el seguro voluntario AOW en el plazo de 1 año si lo deseas. El año después de marcharte, presentas tu declaración neerlandesa correspondiente al año de la emigración.

  1. Antes de irteNIF, banco, vivienda, CAK
  2. Últimos 5 díasdarse de baja
  3. 60 díaspermiso de conducir en el IMT
  4. Mes 4CRUE en la Câmara
  5. En el plazo de 1 añoAOW voluntaria
  6. La próxima primaveratu primera declaración del IRS
  7. 5 añosresidencia permanente
  8. 7 añosnacionalidad portuguesa

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El certificado de registro de la UE (CRUE) en detalle

El Certificado de Registo de Cidadão da União Europeia, o CRUE, formaliza tu derecho a vivir en Portugal. Lo necesitas si te quedas más de tres meses y debes solicitarlo en la Câmara Municipal de la zona donde vives, en los 30 días posteriores a tus primeros tres meses. Incluye tu nombre, tu dirección y la fecha de registro.

Qué llevar

  • Tu documento de identidad neerlandés o pasaporte en vigor;
  • Una declaración jurada que indique que trabajas en Portugal (por cuenta ajena o propia), que dispones de medios suficientes para ti y tu familia y de cobertura sanitaria, o que estudias en un centro reconocido y dispones de medios suficientes y cobertura sanitaria.

Esa es toda la documentación que exige la ley y que aparece en la página de AIMA: no hace falta contrato de alquiler, extractos bancarios ni NIF. Un familiar que también sea ciudadano de la UE obtiene su propio certificado y debe aportar una prueba del vínculo familiar.

Coste, validez y multas

Mayores de 25 años: €18 en ventanilla o €15 en línea; menores de 25 años: €15 en ventanilla o €12.50 en línea; €7.50 para menores de 6 años; gratis para bebés menores de un año (tabla de tasas de AIMA de 2026). El certificado es válido durante cinco años, o durante el periodo previsto de estancia si es más corto. No registrarse a tiempo puede acarrear una multa de €400 a €1,500, reducida a la mitad en caso de negligencia.

Tenlo a mano: la Embajada de los Países Bajos te pide el CRUE como prueba de que vives en Portugal cuando solicitas allí un pasaporte o documento de identidad nuevo. Cuando lo tengas, cambia la dirección asociada a tu NIF para que conste tu domicilio portugués: para la administración tributaria, una nueva dirección solo cuenta una vez que la has comunicado, y cualquier cambio de residencia fiscal debe notificarse en un plazo de 60 días. Nuestra guía del CRUE te explica cómo pedir cita.

Atención sanitaria en Portugal para neerlandeses: CAK, S1 y SNS

Tu tarjeta sanitaria europea (EHIC) es para estancias temporales: cubre la atención que pasa a ser médicamente necesaria durante una estancia, no una nueva vida en Portugal. Cuando te instalas allí, normalmente dejas de estar asegurado por la Wlz, por lo que termina tu seguro médico básico neerlandés (Zvw). A partir de entonces, tu cobertura depende de tu situación:

  • Cobras la AOW (o una prestación neerlandesa Anw, WAO, WIA o Wajong) y no trabajas: inscríbete en el CAK hasta 5 meses antes de mudarte. El organismo responde en un plazo de 4 semanas y te envía un S1, que debes entregar en el centro de distrito de la Segurança Social más cercano. Tendrás cobertura en Portugal y en los Países Bajos, y el CAK te facilitará una tarjeta sanitaria europea para tus viajes.
  • Te jubilas anticipadamente, con una pensión neerlandesa de jubilación anticipada o una prestación puente, antes de la AOW: el CAK prevé rechazar las nuevas solicitudes de personas que vivan en la UE a partir del 1 de noviembre de 2026, aunque la decisión aún está pendiente de confirmación. Consulta al CAK antes de marcharte; si te dice que no, contrata tu propia cobertura hasta que alcances la edad de la AOW y, entonces, inscríbete en el CAK.
  • Trabajas en Portugal: se aplica la Seguridad Social portuguesa y, como residente, utilizas el servicio nacional de salud (SNS).
  • Vives de tus propios recursos, sin trabajo ni pensión pública neerlandesa: planifica contratar tu propia cobertura sanitaria con una aseguradora privada; nuestra guía sobre seguros médicos compara las opciones.

La cobertura del CAK no es gratuita: de tus pensiones se deduce una contribución en virtud del convenio (verdragsbijdrage) mensual. Incluye una parte fija, de €50.32 al mes por cada adulto asegurado que viva en Portugal en 2026, y otra parte que depende de tus ingresos; ambas se ajustan al menor coste de la atención sanitaria en Portugal. Los hijos asegurados menores de 18 años no tienen coste y no pagas ninguna prima en Portugal por la atención básica.

Cualquier persona extranjera que resida legalmente en Portugal puede obtener un número de usuario del SNS (número de utente), que se asigna en la primera visita a un centro de salud público o a un hospital. Para que el SNS cubra tu atención, tu expediente debe incluir tu documento de identidad, tu NIF portugués, tu dirección completa en Portugal y un documento de residencia válido. Después, puedes inscribirte en el centro de salud de tu zona. Nuestra guía de atención sanitaria ofrece más información.

Tu cobertura complementaria neerlandesa y el seguro privado en Portugal

¿Tienes una póliza complementaria (aanvullende verzekering) con tu aseguradora neerlandesa? Pregúntale antes de irte qué ocurrirá con ella cuando vivas en Portugal.

En Portugal, el seguro médico privado (seguro de saúde) cubre lo que estipula el contrato, dentro de sus límites. Las afecciones que ya tengas están cubiertas, salvo que el contrato las excluya, algo que suele ocurrir; algunas coberturas solo comienzan tras un periodo de carencia. Un «plano de saúde» no es un seguro, sino una tarjeta de descuentos en una red de proveedores. En 2025, una póliza individual costaba de media €452 por persona asegurada (ASF, el organismo supervisor de seguros). Nuestra guía sobre seguros en Portugal enumera las principales aseguradoras.

Impuestos: residencia fiscal en Portugal y convenio entre los Países Bajos y Portugal

Se convierte en residente fiscal en Portugal si pasa más de 183 días en Portugal, seguidos o no, durante cualquier período de 12 meses, o menos días si tiene una vivienda allí que pretende conservar y utilizar como residencia habitual. En ese caso, será residente desde su primer día de presencia y presentará su declaración del IRS en línea cada año, del 1 de abril al 30 de junio, correspondiente al año anterior. Comunique cualquier cambio de situación de residencia a la oficina tributaria en un plazo de 60 días.

En los Países Bajos, una vez que deje de vivir allí, solo tributará por sus ingresos neerlandeses, en la medida permitida por el convenio fiscal (el año en que se marche).

Mujer sonriendo en una videollamada con un abogado fiscal, en su escritorio en casa

Tu AOW y tu pensión neerlandesa: ¿tributan en Portugal o en los Países Bajos?

Los Países Bajos y Portugal firmaron un convenio fiscal en Oporto el 20 de septiembre de 1999, en vigor desde 2000 y sin cambios hasta 2026. De forma poco habitual para los Países Bajos, atribuye la tributación de las pensiones al país donde resides:

  • La AOW y otras prestaciones neerlandesas de la seguridad social (artículo 18) solo tributan en Portugal una vez que resides allí. El convenio permite también a los Países Bajos gravarlas si se cumplen tres condiciones, pero el Tribunal Supremo neerlandés (Hoge Raad) dictaminó en 2020 que la AOW nunca cumple la primera.
  • Las pensiones privadas y las rentas vitalicias (artículo 18), procedentes de un fondo de pensiones o de una aseguradora, también tributan únicamente en Portugal. Los Países Bajos solo pueden gravarlas si se cumplen las tres condiciones, entre ellas que Portugal no las grave con sus tipos ordinarios y que el importe de tus pensiones supere los 10.000 € anuales. Tras el cierre del régimen NHR, quien se instala en Portugal paga los tipos ordinarios del IRS, después de una deducción de 4.587,09 € por pensionista en 2026: por regla general, solo Portugal las grava. Un pago único efectuado antes de que empieces a cobrar la pensión también puede tributar en los Países Bajos.
  • Las pensiones de la administración pública (artículo 19), abonadas por el Estado neerlandés, una provincia o un municipio, o con cargo a sus fondos, por el trabajo realizado para dichas entidades, solo tributan en los Países Bajos, salvo que tengas nacionalidad portuguesa y residas en Portugal: en ese caso, solo Portugal las grava.

Tu fondo de pensiones sigue reteniendo el impuesto neerlandés sobre los salarios hasta que la Belastingdienst emita un certificado de exención (vrijstellingsverklaring): solicítalo con su formulario y un justificante de que eres residente fiscal en Portugal (la Verklaring belastingplicht woonland). Necesitas tu BSN.

Los Países Bajos quieren cambiar esta situación. En su carta de abril de 2026 sobre las negociaciones de convenios, el Ministerio de Finanzas afirma que quiere gravar las pensiones en origen, preferiblemente en su totalidad, pero las conversaciones iniciadas en 2019 no se han reanudado. Hasta que se firme y entre en vigor un nuevo convenio, se aplican las normas de 1999.

El régimen NHR está cerrado: nadie que adquiera la residencia fiscal a partir de 2025 puede acogerse a él. Su sucesor, el IFICI, grava al 20% durante 10 años los ingresos procedentes de empleos que cumplen los requisitos (investigación, educación superior, profesiones altamente cualificadas en algunas empresas y empresas emergentes), y su exención de los ingresos extranjeros no incluye las pensiones.

Nuestros abogados fiscalistas responden a tus preguntas en una consulta de 40 minutos (249 €), y nuestros contables certificados presentan tu IRS portugués. ¿IFICI o NHR? También revisamos tus opciones.

Comprar una vivienda en Portugal: impuestos sobre la propiedad y sucesiones

Para comprar una vivienda en Portugal, necesitas un NIF: los impuestos de la compra se pagan con él. Se aplican tres impuestos:

ImpuestoCuándoTipo
IMT, el impuesto sobre transmisiones inmobiliariasUna vez, al comprarDel 0% al 7.5%
Impuesto de Actos Jurídicos Documentados (Imposto do Selo)Una vez, al comprar0.8%
IMI, el impuesto municipal sobre bienes inmueblesCada año0.3% a 0.45%

El IMT y el impuesto de Actos Jurídicos Documentados se calculan sobre el precio o el valor imponible de la propiedad (valor patrimonial tributário), el que sea mayor, y el impuesto de Actos Jurídicos Documentados se paga antes de la escritura. En Portugal continental, una vivienda que se compra para residir en ella de forma permanente está exenta del IMT hasta 106.346 € en 2026; por encima de esa cantidad, el tipo aumenta por tramos del 2% al 8%, y después pasa a ser un tipo único del 6% por encima de 660.982 € y del 7.5% por encima de 1.150.853 €. Para una segunda vivienda, el tipo parte del 1%, y el IMT no es igual en Madeira y las Azores.

IMI se paga cada año por quien sea propietario de la vivienda a 31 de diciembre, sobre su valor imponible: cada municipio fija su tipo entre el 0.3% y el 0.45%. Se paga en mayo, o en dos o tres plazos cuando supera los 100 € o los 500 €. Nuestras guías para comprar una casa en Portugal siendo extranjero, sobre hipotecas y sobre seguros del hogar ofrecen más información.

Herencias: impuesto de actos jurídicos portugués e impuesto de sucesiones neerlandés

En Portugal, una herencia paga un 10 % de impuesto de actos jurídicos sobre los bienes situados en Portugal: una vivienda, dinero en un banco portugués o un coche matriculado allí. Tu cónyuge o pareja de hecho, descendientes y ascendientes (hijos, nietos, padres, abuelos) están exentos. La defunción se comunica a la administración tributaria (Finanças) antes de que termine el tercer mes siguiente.

Países Bajos grava el patrimonio de quienes vivían allí, y considera que un ciudadano neerlandés sigue viviendo allí durante 10 años después de marcharse (Successiewet, artículo 3):

  • si falleces dentro de los 10 años siguientes a tu salida, siendo ciudadano neerlandés: impuesto neerlandés de sucesiones (erfbelasting) sobre todo lo que dejes, dondequiera que esté;
  • después de 10 años, o si no tienes la nacionalidad neerlandesa: ningún impuesto neerlandés de sucesiones, ni siquiera sobre los bienes situados en Países Bajos.

En 2026, una pareja no paga nada por los primeros €828,035 y cada hijo por los primeros €26,230; por encima de esas cantidades, el tipo es del 10 % hasta €158,669 y del 20 % sobre el exceso. Los nietos pagan un 80 % más; los demás herederos, un 30 % y un 40 % tras una exención de €2,769. Los derechos de pensión están exentos. Una donación que hagas durante esos 10 años también está sujeta al impuesto neerlandés sobre donaciones de la misma manera.

Países Bajos y Portugal no tienen un convenio sobre el impuesto de sucesiones: el que tienen solo abarca el impuesto sobre la renta. Si ambos países gravan la misma herencia, tus herederos lo indican en la declaración neerlandesa, y las normas neerlandesas pueden aliviar la carga. Un notario puede decirte cuánto pagarían tus herederos en cada país.

Conducir en Portugal: tu permiso neerlandés y tu coche

Tu permiso de conducir neerlandés es válido en Portugal hasta la fecha de caducidad que figura en él, y canjearlo por uno portugués es opcional. Sin embargo, una vez que vivas en Portugal, debes registrarlo en el IMT en un plazo de 60 días: es gratis y se hace en la oficina del IMT de tu zona, con tu documento de identidad, tu inscripción en la Câmara Municipal y tu permiso. ¿Está a punto de caducar? Renuévalo en tu municipio neerlandés antes de marcharte.

Un permiso antiguo sin fecha de caducidad debe canjearse por uno portugués en un plazo de dos años desde que te establezcas en Portugal.

Traer tu coche neerlandés

Primero, pregunta en Portugal qué documentos necesitarás y, después, declara el coche para la exportación en una estación de inspección de RDW o en una empresa de exportación reconocida (12 € en RDW). Su matriculación neerlandesa se cancela de inmediato: recibirás el documento de matriculación para la exportación (kentekenbewijs deel II), que necesitas junto con tu tarjeta de matriculación para matricular el coche en Portugal, y podrás conducirlo durante 14 días en los Países Bajos con placas blancas de exportación. El seguro del coche termina con la exportación: contrata uno temporal para el viaje. Un coche usado matriculado por primera vez en los Países Bajos el 16 de octubre de 2006 o después puede recuperar parte del BPM de la Belastingdienst, si se matricula en Portugal en un plazo de 13 semanas desde la exportación.

Las matrículas neerlandesas son para visitantes: una vez que vivas en Portugal, tu coche debe llevar matrículas portuguesas. En un plazo de 20 días hábiles desde su llegada, debes presentar en línea una declaración aduanera del vehículo (DAV) en el Portal das Finanças, junto con su inspección y su homologación técnica del IMT.

Como cambias tu residencia, no pagas impuesto sobre vehículos (ISV) si tienes más de 18 años, has vivido en los Países Bajos durante al menos seis meses y has sido propietario del coche allí durante al menos seis meses antes de mudarte, y lo compraste en los Países Bajos con los impuestos pagados. Solicita esta exención en un plazo de 12 meses desde tu mudanza: cubre un coche por persona, una vez cada diez años, y no puedes vender, alquilar ni prestar el coche durante 12 meses después de que se le asigne su matrícula portuguesa. De lo contrario, el ISV se paga en un plazo de 10 días hábiles desde su liquidación.

A continuación, el IMT expide el certificado de matriculación y el coche se inscribe en una Conservatória do Registo Automóvel. A partir de entonces, paga un impuesto anual de circulación, el IUC: desde 2027, en abril, o en dos o tres cuotas cuando supera los 100 € o los 500 €. ¿Prefieres comprar en Portugal? Consulta nuestras guías sobre cómo comprar un coche y el seguro del coche.

Residencia permanente y nacionalidad portuguesa

Después de cinco años seguidos de residencia legal, tienes el derecho de residencia permanente, sin más requisitos de trabajo o medios económicos. Las ausencias de hasta seis meses al año no interrumpen los cinco años, ni tampoco una ausencia de hasta 12 meses por un motivo grave (embarazo, enfermedad, estudios o un desplazamiento al extranjero). A petición, AIMA expide un certificado de residencia permanente en un plazo de 15 días. Solo pierdes el derecho tras permanecer fuera durante más de dos años seguidos.

Después de siete años de residencia legal (desde la Lei Orgânica 1/2026; antes eran cinco), puedes solicitar la nacionalidad portuguesa. Puedes sumar los años si están comprendidos en un período de nueve años. También debes demostrar, mediante una prueba o un certificado, que conoces la lengua portuguesa, su cultura, su historia y sus símbolos nacionales, así como los derechos y deberes de la ciudadanía; declarar tu adhesión al Estado de derecho, demostrar que puedes mantenerte y no tener ninguna condena que te lo impida. La nueva prueba aún debe establecerse mediante reglamento.

Obtener la nacionalidad portuguesa suele implicar perder la neerlandesa. Portugal no te exige renunciar a ella, pero, según la legislación neerlandesa (Rijkswet op het Nederlanderschap, artículo 15), una persona adulta que opta por adquirir otra nacionalidad pierde la neerlandesa. Solo la conservas si, en ese momento, estás casado o en una unión registrada con una persona de nacionalidad portuguesa, o naciste en Portugal y vives allí, o viviste en Portugal durante cinco años seguidos antes de cumplir 18 años. La residencia permanente ya te permite vivir en Portugal sin adquirir la nacionalidad portuguesa.

Una pareja camina de la mano por una amplia playa de arena al pie de unos acantilados en la costa atlántica de Portugal

Vivir en Portugal como ciudadano neerlandés

No estarás solo: 15,039 ciudadanos neerlandeses vivían en Portugal a finales de 2024, según el informe anual de AIMA. Era la sexta comunidad más numerosa de ciudadanos de la UE en el país, y ese año se expidieron 2,352 documentos de residencia a ciudadanos neerlandeses.

Pasaportes, documentos de identidad y voto desde Portugal

La Embajada de los Países Bajos está en Avenida Infante Santo 43, en Lisboa, y solo atiende con cita previa. Allí puedes solicitar un pasaporte o documento de identidad neerlandés presentando tu CRUE como prueba de que vives en Portugal, o hacerlo en un municipio fronterizo neerlandés (grensgemeente), donde cuesta menos. Pueden enviarte el pasaporte nuevo por mensajería; el documento de identidad debe recogerse en persona.

Para votar desde Portugal, inscríbete una sola vez como votante en el extranjero en el municipio de La Haya: recibirás automáticamente la documentación para votar en las elecciones a la Tweede Kamer y al Parlamento Europeo, y podrás votar por correo, por delegación o en un colegio electoral de los Países Bajos.

Clases de neerlandés para tus hijos

Portugal es uno de los nueve lugares donde el Gobierno neerlandés indica que hay escuelas que imparten una enseñanza igual o muy parecida a la de las escuelas de los Países Bajos. Tus hijos también pueden recibir clases de lengua y cultura neerlandesas en una escuela internacional, después de clase o íntegramente en línea: el buscador de escuelas de la NOB, la fundación para la educación neerlandesa en el extranjero cuyas escuelas supervisa la Inspección neerlandesa, te muestra las que tienes cerca.

Coste de vida en comparación con los Países Bajos y dónde instalarse

Los precios son aproximadamente una cuarta parte más bajos que en los Países Bajos: en 2025, el nivel de precios del consumo de los hogares fue de 86.6 en Portugal y 115.6 en los Países Bajos, frente a una media de 100 en la UE (Eurostat). Los salarios también son más bajos: el salario mínimo, de €920 al mes en 14 pagas al año, equivale a €1,073 al mes en 12 pagas en 2026, frente a €2,338 en los Países Bajos (bruto, Eurostat). El alquiler de las nuevas viviendas arrendadas tuvo una mediana de €10.17 por m² en Portugal en el segundo trimestre de 2026, un 10.2% más en un año: €15.24 en la Gran Lisboa y €11.56 en el Algarve (INE).

Nuestras guías profundizan en Lisboa, Oporto, el Algarve y Madeira, además de los salarios en Portugal y los costes de jubilarse en Portugal.

¿Dónde instalarse: Lisboa, Oporto, el Algarve, la Costa de Plata o Madeira?

Cómo hemos verificado esta guía

Las normas, los importes y las tasas de esta guía se verificaron el 24 de octubre de 2026 conforme a la legislación y los portales oficiales:

  • Lei 37/2006, la ley sobre el derecho de los ciudadanos de la UE a vivir en Portugal (registro, familia, residencia permanente, multas), actualizada con el Decreto-Lei 41/2023;
  • la página de AIMA sobre el certificado de registro, su tabla de tasas de 2026 y su informe migratorio de 2024;
  • Lei 37/81, la ley de nacionalidad, modificada por la Lei Orgânica 1/2026;
  • el Portal das Finanças (NIF, residencia fiscal, IRS, NHR e IFICI; los códigos del impuesto de actos jurídicos documentados, IMI, IMT e IUC; las páginas de aduanas sobre el impuesto de vehículos, ISV), gov.pt (NISS, número de usuario del SNS, compra de inmuebles), IMT (permisos de conducir) y la ASF, el organismo supervisor de seguros (seguro médico);
  • el convenio fiscal entre los Países Bajos y Portugal del 20 de septiembre de 1999 (su texto en wetten.overheid.nl), la resolución del Hoge Raad del 6 de noviembre de 2020 sobre la AOW (ECLI:NL:HR:2020:1733), la lista gubernamental de convenios fiscales (1 de octubre de 2026) y la carta del Ministerio de Finanzas sobre las negociaciones de convenios (23 de abril de 2026);
  • en los Países Bajos, en wetten.overheid.nl: la Successiewet 1956 (impuesto de sucesiones) y la Rijkswet op het Nederlanderschap (nacionalidad); la Belastingdienst (declaración de salida del país, liquidación provisional de protección, exención del impuesto sobre los salarios, impuesto de sucesiones, reembolso del BPM), la SVB (la AOW en el extranjero, seguro voluntario), el CAK (cobertura sanitaria en el extranjero, el S1, la contribución del convenio, pensiones anticipadas), la RDW (exportación de un automóvil) y NederlandWereldwijd (baja del registro, pasaportes, voto, educación neerlandesa, la Embajada en Lisboa);
  • Eurostat (niveles de precios del consumo de los hogares, salarios mínimos).

Redactado por Brenda L., experta en traslado en AnchorLess. Las normas fiscales dependen de tu situación: esta guía no constituye asesoramiento fiscal.

Preguntas frecuentes

¿Qué necesito para mudarme a Portugal desde los Países Bajos?

No necesitas visado: basta con un documento de identidad neerlandés válido o un pasaporte para entrar y permanecer durante tres meses. Para quedarte más tiempo, debes trabajar, estudiar o disponer de medios económicos suficientes y cobertura sanitaria, y registrarte en tu Câmara Municipal en los 30 días posteriores a tus primeros tres meses, para obtener el certificado de registro de ciudadano de la UE (CRUE).

Durante el proceso, te das de baja en tu municipio neerlandés en los últimos 5 días antes de marcharte, y necesitas un NIF (número de identificación fiscal), cobertura sanitaria (a través del CAK si cobras la AOW) y, si trabajas, un número de la Segurança Social (NISS).

¿Tengo que darme de baja en mi municipio neerlandés?

Sí, si vas a pasar más de 8 meses en el extranjero en cualquier periodo de 12 meses, seguidos o no, aunque conserves tu vivienda en los Países Bajos; no hacerlo puede acarrear una multa. Puedes darte de baja desde 5 días antes de marcharte hasta el día de salida, y pedir un justificante internacional de baja. Después, te inscribes en el registro de no residentes (RNI) y conservas tu BSN. Obtén primero tu DigiD y su aplicación: es más fácil hacerlo desde los Países Bajos.

¿Puede acompañarme mi cónyuge si no es ciudadano de la UE?

Sí. Tu cónyuge o pareja, tus hijos menores de 21 años o a tu cargo, y tus padres a tu cargo pueden vivir contigo, sea cual sea su nacionalidad. Solo necesitan un visado si las normas de la UE lo exigen para su nacionalidad; además, es gratuito y se tramita de forma acelerada. Al cabo de tres meses, y en un plazo de 30 días, deben solicitar a AIMA una tarjeta de residencia como familiares de un ciudadano de la UE, válida durante cinco años.

¿Cuándo tengo que registrarme en la Câmara Municipal?

En los 30 días posteriores a tus primeros tres meses en Portugal. Debes llevar tu documento de identidad o pasaporte y firmar una declaración en la que conste que trabajas, estudias o dispones de medios suficientes. Cuesta 18 € si lo haces en ventanilla o 15 € por internet si tienes más de 25 años, y el certificado tiene una validez de cinco años. No registrarte puede acarrear una multa de entre 400 € y 1.500 €.

¿Cobraré mi AOW en Portugal y podré seguir acumulándola?

La cobrarás en Portugal, en euros, en una cuenta portuguesa si lo deseas, alrededor del día 24 de cada mes; comunica tú mismo tu nueva dirección a la SVB. Seguir acumulándola es otra cuestión: si vives y trabajas fuera de los Países Bajos, por lo general dejas de estar asegurado, y cada año sin seguro reduce la AOW en un 2 %. Si estuviste asegurado durante al menos un año seguido antes de marcharte, puedes asegurarte voluntariamente con la SVB: solicítalo en el plazo de 1 año, por un máximo de 10 años.

¿Mi AOW o pensión neerlandesa tributa en Portugal o en los Países Bajos?

Según el convenio entre los Países Bajos y Portugal de 1999, la AOW y las pensiones privadas solo tributan en Portugal cuando vives allí, a los tipos ordinarios del IRS. Los Países Bajos también pueden gravar una pensión privada únicamente si se cumplen las tres condiciones, entre ellas que Portugal no la grave a sus tipos ordinarios, y nunca la AOW (Hoge Raad, 2020). Las pensiones por trabajar para el Estado neerlandés, una provincia o un municipio siguen tributando en los Países Bajos, salvo que también tengas nacionalidad portuguesa.

Pide a la Belastingdienst un certificado de exención para que tu fondo de pensiones deje de retener impuestos neerlandeses. El régimen NHR está cerrado para quienes adquieran la residencia a partir de 2025, y el IFICI no cubre las pensiones.

¿Qué es la liquidación fiscal preventiva (conserverende aanslag)?

Es una liquidación fiscal que quizá tengas que pagar más adelante por la desgravación fiscal que recibiste sobre tu pensión neerlandesa o renta vitalicia (lijfrente). Pueden imponértela al presentar la declaración correspondiente al año en que te marches. Si te mudas a un país de la UE, el pago se aplaza automáticamente y sin intereses; solo tendrás que pagarla si incumples las normas neerlandesas en un plazo de 10 años, por ejemplo, al rescatar tu pensión, y después de 10 años puedes solicitar que se anule.

¿Qué ocurre con mi seguro médico neerlandés?

Cuando vives en Portugal, por lo general dejas de estar asegurado por la Wlz, así que termina tu seguro médico básico neerlandés. Si cobras la AOW y no trabajas, inscríbete en el CAK: te envía un formulario S1 para la Segurança Social y descuenta una cotización mensual prevista en el convenio de tus pensiones; así tienes cobertura en Portugal y en los Países Bajos. ¿Te jubilas antes de tiempo, antes de cobrar la AOW? Está previsto que el CAK deje de aceptar nuevas solicitudes de personas residentes en la UE a partir del 1 de noviembre de 2026 (pendiente de confirmación): consúltalo y planifica tu propia cobertura hasta la edad de jubilación de la AOW. Si trabajas en Portugal, te cubre la Seguridad Social portuguesa.

¿Mis herederos pagarán el impuesto de sucesiones en los Países Bajos o en Portugal?

Si tienes nacionalidad neerlandesa y falleces en los 10 años siguientes a tu marcha, los Países Bajos gravan todo lo que dejes como si aún vivieras allí: en 2026, una vez superados los 828.035 € para la pareja y los 26.230 € por cada hijo, se aplica un 10 % hasta 158.669 € y un 20 % sobre el exceso. Después de 10 años, no se paga impuesto de sucesiones neerlandés. Portugal aplica un impuesto de timbre del 10 % a los bienes situados allí, pero el cónyuge o pareja de hecho, los descendientes y los ascendientes están exentos.

Los dos países no tienen un convenio sobre el impuesto de sucesiones. Un notario puede informarte de cuánto tendrían que pagar tus herederos.

¿Puedo llevar mi coche neerlandés a Portugal?

Sí. Decláralo para la exportación en una estación de la RDW o en una empresa de exportación reconocida (12 € en la RDW): recibirás el documento de exportación que exige Portugal y dispondrás de 14 días para conducir por los Países Bajos con matrículas blancas de exportación y un seguro temporal. En Portugal, presenta una declaración aduanera del vehículo en los 20 días laborables siguientes a su llegada; si trasladas tu residencia, no pagas el impuesto sobre vehículos (ISV) si viviste en los Países Bajos y fuiste propietario del coche allí durante al menos seis meses. Si lo matriculas en Portugal en un plazo de 13 semanas desde la exportación, es posible que te devuelvan parte del BPM.

¿Es más barato vivir en Portugal que en los Países Bajos?

De media, sí, aproximadamente una cuarta parte: en 2025, el nivel de precios del consumo de los hogares fue de 86,6 en Portugal y de 115,6 en los Países Bajos, frente a una media de 100 en la UE (Eurostat). Los salarios también son más bajos: en 2026, el salario mínimo asciende a 1.073 € al mes durante 12 meses, frente a los 2.338 € en los Países Bajos. Los alquileres están subiendo: la mediana de los nuevos contratos fue de 10,17 € por m² en el segundo trimestre de 2026, un 10,2 % más que un año antes, y de 15,24 € en el área metropolitana de Lisboa.

¿Puedo adquirir la nacionalidad portuguesa y conservar la neerlandesa?

Por lo general, no. Los ciudadanos de la UE pueden solicitar la nacionalidad portuguesa tras siete años de residencia legal (desde la Lei Orgânica 1/2026), y Portugal no te pide que renuncies a tu nacionalidad, pero, según la legislación neerlandesa, una persona adulta que decide adquirir otra nacionalidad pierde la neerlandesa. La conservas si, en ese momento, estás casado o en pareja registrada con una persona de nacionalidad portuguesa, naciste en Portugal y vives allí, o viviste en Portugal durante cinco años seguidos antes de cumplir 18.

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