Avant de quitter l’Italie : AIRE, impôts, retraite et santé
Inscrivez-vous à l’AIRE dans les 90 jours
Si vous vous installez au Portugal pour plus de 12 mois, vous devez vous inscrire à l’AIRE (Anagrafe degli italiani residenti all'estero), le registre des Italiens vivant à l’étranger, dans les 90 jours suivant votre déménagement. La démarche s’effectue en ligne sur le portail Fast It du ministère des Affaires étrangères. Le service consulaire de l’ambassade d’Italie à Lisbonne transmet votre demande à votre Comune, qui conserve votre dossier AIRE. Votre inscription prend effet à la date de dépôt d’une demande complète.
Pour justifier votre adresse au Portugal, l’ambassade demande une facture de services publics à votre nom (eau, électricité ou gaz), un contrat de travail, un bail d’au moins un an, renouvelable, ou les documents d’une entreprise que vous y créez. Elle n’accepte pas votre CRUE, une attestation de la junta de freguesia, votre NIF, un compte bancaire ni une facture de téléphone mobile.
Tout retard d’inscription entraîne une amende de 200 € à 1 000 € pour chaque année, fixée par votre Comune ; elle est de 20 € si vous déposez votre demande avec moins de 90 jours de retard, avant tout contrôle. L’AIRE vous permet également de renouveler votre passeport ou votre carte d’identité au consulat, et de voter depuis le Portugal : par correspondance aux élections nationales et aux référendums, et dans les bureaux de vote du consulat pour les sièges italiens au Parlement européen (ou pour ceux du Portugal, si vous le choisissez).
Votre résidence fiscale en Italie
L’Italie impose vos revenus mondiaux pour toute année durant laquelle, pendant la majeure partie de l’année (183 jours, ou 184 lors d’une année bissextile, fractions de journée comprises), vous avez vécu en Italie, y aviez votre domicile (le lieu de vos principaux liens personnels et familiaux) ou étiez inscrit au registre de la population d’une Comune. Depuis 2024, cette inscription n’est qu’une présomption : vous pouvez prouver que vous viviez à l’étranger.
Le Portugal ne reconnaît pas de fractionnement de l’année fiscale. Si vous partez pendant la première moitié de l’année, avec votre famille, et vous inscrivez immédiatement à l’AIRE, vous pouvez être considéré comme non-résident en Italie pour toute l’année. Si vous partez plus tard, vous restez résident fiscal italien pour cette année-là, tandis que le Portugal vous impose à partir de votre premier jour sur place : la convention entre l’Italie et le Portugal détermine alors quel pays est prioritaire (votre logement permanent, puis le centre de vos intérêts vitaux). En tant que non-résident, l’Italie impose uniquement vos revenus de source italienne, dans la mesure prévue par la convention.
Votre pension italienne et votre assurance maladie
INPS verse les pensions à l’étranger par l’intermédiaire de Citibank, sur un compte portugais ou italien : communiquez vos nouvelles coordonnées bancaires (IBAN et BIC) au bureau de l’INPS qui gère votre pension et à la banque. Versée hors d’Italie, votre pension s’accompagne d’une preuve de vie annuelle (esistenza in vita) : Citibank vous envoie un formulaire qu’un « témoin agréé » contresigne, par exemple le bureau consulaire à Lisbonne, un consulat honoraire ou un patronato, et vous disposez de 120 jours pour le renvoyer. Si vous le renvoyez en retard, vous recevez votre pension une seule fois en espèces au guichet du partenaire local de Citibank ; si vous ne la retirez pas, votre pension est suspendue.
Jusqu’à ce que l’INPS applique la convention fiscale, il prélève l’impôt italien : envoyez-lui le formulaire EP-I accompagné du certificat de résidence fiscale délivré par l’administration fiscale portugaise (voir la fiscalité). Vous percevez une pension italienne et ne travaillez pas au Portugal ? Demandez à votre ASL le formulaire S1 (voir les soins de santé).