Guide 2026 pour les expatriés et retraités en Italie

S’installer au Portugal depuis l’Italie en 2026

Pas de visa, mais sept étapes : de votre inscription à l’AIRE à votre couverture santé et à vos impôts au Portugal.

  • Pas de visa : vous vous installez avec votre carte d’identité italienne
  • AIRE : inscrivez-vous dans les 90 jours suivant votre déménagement
  • Votre pension : où elle est imposée, privée ou publique

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Porto au crépuscule, le fleuve Douro et les quais de la Ribeira sous un ciel orangé
Falaises atlantiques et stacks marins sur la côte du Portugal

S’installer au Portugal depuis l’Italie ne nécessite aucun visa : en tant que citoyen de l’UE, vous pouvez vivre au Portugal avec votre carte d’identité italienne pendant trois mois, et y rester plus longtemps si vous travaillez, étudiez ou disposez de ressources suffisantes, comme une pension. À la fin de 2024, 40,021 Italiens vivaient au Portugal, soit plus que toute autre nationalité de l’UE.

Vous aurez toutefois besoin de documents administratifs dans les deux pays : votre inscription à l’AIRE dans un délai de 90 jours, un numéro fiscal (NIF), le certificat d’enregistrement de l’UE (CRUE) délivré par votre Câmara Municipal, une couverture santé (le S1 si vous percevez une pension italienne) et une réponse claire à la question de savoir où votre pension est imposée. Ce guide vous présente les 7 étapes, de l’AIRE à la nationalité portugaise.

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Quitter l’Italie en 6 chiffres (2026)

  • 3 moisau Portugal avec votre seule carte d’identité italienne
  • 90 joursaprès votre déménagement pour vous inscrire à l’AIRE
  • €18pour votre certificat d’enregistrement à la Câmara (€15 en ligne)
  • 183 joursau Portugal sur 12 mois : au-delà, vous êtes résident fiscal
  • 40,021Italiens vivant au Portugal à la fin de 2024
  • 7 anspour obtenir la nationalité portugaise tout en conservant votre nationalité italienne

Ce dont vous avez besoin en tant que citoyen de l’UE : le bilan en 30 secondes

  • Vous avez une carte d’identité ou un passeport italien en cours de validité. C’est tout ce qu’il vous faut pour entrer au Portugal et y séjourner trois mois.
  • Vous allez travailler, étudier ou vivre de vos propres ressources au Portugal : un emploi ou une activité indépendante, une formation ou des ressources suffisantes, par exemple une pension, ainsi qu’une couverture santé.
  • Vous avez un logement au Portugal : son adresse figure sur votre certificat d’enregistrement, et son bail ou une facture de services publics sert à votre inscription à l’AIRE.
  • Vous vous inscrirez auprès de votre Câmara Municipal dans les 30 jours suivant vos trois premiers mois.
  • Vous informerez l’Italie de votre départ : inscription à l’AIRE dans les 90 jours, information de l’INPS si vous percevez une pension, et demande d’un formulaire S1 auprès de votre ASL.

Vous avez répondu oui aux cinq points ? Vous pouvez déménager sans visa.

Votre conjoint ou vos enfants ne sont pas citoyens de l’UE ? Ils peuvent suivre une procédure qui leur est propre et obtenir une carte de séjour auprès de l’AIMA (voir ci-dessous). Vous avez un doute sur votre situation ? Posez-nous vos questions lors d’un appel gratuit.

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Ce qui a changé en 2024, 2025 et 2026

  • La nationalité après sept ans pour les citoyens de l’UE depuis mai 2026 (contre cinq auparavant), avec un nouveau test de langue, de culture et d’histoire portugaises, dont les modalités doivent encore être fixées par voie réglementaire.
  • Résidence fiscale en Italie depuis 2024 : l’inscription au registre de la population d’un Comune ne constitue désormais qu’une présomption que vous pouvez réfuter ; les critères pris en compte sont le lieu où vous vivez, celui où se trouvent vos liens personnels et familiaux, ainsi que le nombre de jours passés en Italie, même partiels.
  • Une amende en cas de non-inscription à l’AIRE depuis la loi de finances 2024 : de 200 € à 1 000 € par an.
  • Le NHR n’est plus accessible aux nouveaux arrivants : toute personne qui devient résidente fiscale portugaise à partir de 2025 ne peut pas en bénéficier, et son successeur, l’IFICI, s’adresse aux professions éligibles, pas aux retraités (voir les impôts).
  • Le délai d’attente de deux ans pour le regroupement familial (depuis octobre 2025) ne vous concerne pas : la loi sur les étrangers qui le prévoit exclut les citoyens de l’UE et leur famille, quelle que soit leur nationalité.

Les citoyens italiens ont-ils besoin d’un visa pour vivre au Portugal ?

Non. En tant que citoyen de l’UE, vous entrez au Portugal avec votre carte d’identité ou passeport italien, sans visa, et pouvez y vivre jusqu’à trois mois sans autre formalité. Pour rester plus longtemps, vous devez travailler (comme salarié ou indépendant), étudier ou disposer de ressources financières suffisantes et d’une couverture santé. Vous vous inscrivez ensuite auprès de votre Câmara Municipal : pas de visa, pas de titre de séjour, pas de rendez-vous avec AIMA.

Les mêmes droits s’appliquent aux citoyens des autres pays de l’UE, ainsi qu’à ceux de l’Islande, du Liechtenstein, de la Norvège et de la Suisse. Notre guide sur la résidence au Portugal pour les citoyens de l’UE vous donnera plus de détails.

Membres de la famille qui ne sont pas citoyens de l’UE

Votre conjoint ou partenaire, vos enfants de moins de 21 ans ou à votre charge, ainsi que vos parents à votre charge peuvent vivre avec vous au Portugal, quelle que soit leur nationalité. Ils entrent avec leur passeport et n’ont besoin d’un visa que si les règles de l’UE l’exigent pour les ressortissants de leur pays ; ce visa est gratuit et traité en priorité.

Après trois mois, ils demandent à AIMA, dans un délai de 30 jours, une carte de séjour en tant que membre de la famille d’un citoyen de l’UE, en présentant leur passeport, un justificatif du lien familial et votre attestation d’enregistrement. AIMA dispose de trois mois maximum pour la délivrer, et elle est valable cinq ans.

Avant de quitter l’Italie : AIRE, impôts, retraite et santé

Inscrivez-vous à l’AIRE dans les 90 jours

Si vous vous installez au Portugal pour plus de 12 mois, vous devez vous inscrire à l’AIRE (Anagrafe degli italiani residenti all'estero), le registre des Italiens vivant à l’étranger, dans les 90 jours suivant votre déménagement. La démarche s’effectue en ligne sur le portail Fast It du ministère des Affaires étrangères. Le service consulaire de l’ambassade d’Italie à Lisbonne transmet votre demande à votre Comune, qui conserve votre dossier AIRE. Votre inscription prend effet à la date de dépôt d’une demande complète.

Pour justifier votre adresse au Portugal, l’ambassade demande une facture de services publics à votre nom (eau, électricité ou gaz), un contrat de travail, un bail d’au moins un an, renouvelable, ou les documents d’une entreprise que vous y créez. Elle n’accepte pas votre CRUE, une attestation de la junta de freguesia, votre NIF, un compte bancaire ni une facture de téléphone mobile.

Tout retard d’inscription entraîne une amende de 200 € à 1 000 € pour chaque année, fixée par votre Comune ; elle est de 20 € si vous déposez votre demande avec moins de 90 jours de retard, avant tout contrôle. L’AIRE vous permet également de renouveler votre passeport ou votre carte d’identité au consulat, et de voter depuis le Portugal : par correspondance aux élections nationales et aux référendums, et dans les bureaux de vote du consulat pour les sièges italiens au Parlement européen (ou pour ceux du Portugal, si vous le choisissez).

Votre résidence fiscale en Italie

L’Italie impose vos revenus mondiaux pour toute année durant laquelle, pendant la majeure partie de l’année (183 jours, ou 184 lors d’une année bissextile, fractions de journée comprises), vous avez vécu en Italie, y aviez votre domicile (le lieu de vos principaux liens personnels et familiaux) ou étiez inscrit au registre de la population d’une Comune. Depuis 2024, cette inscription n’est qu’une présomption : vous pouvez prouver que vous viviez à l’étranger.

Le Portugal ne reconnaît pas de fractionnement de l’année fiscale. Si vous partez pendant la première moitié de l’année, avec votre famille, et vous inscrivez immédiatement à l’AIRE, vous pouvez être considéré comme non-résident en Italie pour toute l’année. Si vous partez plus tard, vous restez résident fiscal italien pour cette année-là, tandis que le Portugal vous impose à partir de votre premier jour sur place : la convention entre l’Italie et le Portugal détermine alors quel pays est prioritaire (votre logement permanent, puis le centre de vos intérêts vitaux). En tant que non-résident, l’Italie impose uniquement vos revenus de source italienne, dans la mesure prévue par la convention.

Votre pension italienne et votre assurance maladie

INPS verse les pensions à l’étranger par l’intermédiaire de Citibank, sur un compte portugais ou italien : communiquez vos nouvelles coordonnées bancaires (IBAN et BIC) au bureau de l’INPS qui gère votre pension et à la banque. Versée hors d’Italie, votre pension s’accompagne d’une preuve de vie annuelle (esistenza in vita) : Citibank vous envoie un formulaire qu’un « témoin agréé » contresigne, par exemple le bureau consulaire à Lisbonne, un consulat honoraire ou un patronato, et vous disposez de 120 jours pour le renvoyer. Si vous le renvoyez en retard, vous recevez votre pension une seule fois en espèces au guichet du partenaire local de Citibank ; si vous ne la retirez pas, votre pension est suspendue.

Jusqu’à ce que l’INPS applique la convention fiscale, il prélève l’impôt italien : envoyez-lui le formulaire EP-I accompagné du certificat de résidence fiscale délivré par l’administration fiscale portugaise (voir la fiscalité). Vous percevez une pension italienne et ne travaillez pas au Portugal ? Demandez à votre ASL le formulaire S1 (voir les soins de santé).

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S’installer au Portugal depuis l’Italie en 7 étapes

De votre inscription à l’AIRE à votre déclaration fiscale portugaise. Chaque étape indique ce que vous devez faire et combien cela coûte. Avec un compte AnchorLess gratuit, vous pouvez cocher les étapes au fur et à mesure et bénéficier de l’aide d’experts lorsque vous en avez besoin.

  1. 1

    Planifiez votre déménagement et signalez votre départ à l’Italie

    Aucun visa à demander. Vérifiez que vous allez travailler, étudier ou vivre de vos propres ressources, demandez le formulaire S1 à votre ASL si vous percevez une pension italienne et inscrivez-vous à l’AIRE sur Fast It dans les 90 jours suivant votre déménagement, avec un bail ou une facture de services publics.

    Aucun visa nécessaireAIRE : dans les 90 jours

    Parlez-nous gratuitement
  2. 2

    Obtenez votre NIF

    Votre numéro fiscal portugais : les propriétaires, les banques et l’administration fiscale vous le demanderont. Obtenez-le auprès d’un bureau des impôts ou d’une Loja do Cidadão (sur rendez-vous), ou depuis l’Italie par l’intermédiaire d’un représentant. Si vous résidez dans un pays de l’UE, vous n’avez pas besoin de représentant fiscal.

    Avec nous : à partir de 99 €Par e-mail sous 24 heures

    Obtenir mon NIF
  3. 3

    Ouvrez un compte bancaire portugais

    Un IBAN portugais à votre nom pour payer votre loyer et vos factures et recevoir un salaire au Portugal. Le compte est ouvert à distance avant votre déménagement, une fois votre NIF obtenu. Votre pension INPS peut y être versée.

    Avec nous : 359 €Ouverture sous 2–4 semaines (estimation)

    Accéder à mon compte
  4. 4

    Trouvez votre logement

    Votre adresse figure sur votre certificat d’enregistrement, et un bail d’au moins un an en constitue la preuve pour AIRE. Au deuxième trimestre 2026, le loyer médian des nouveaux baux au Portugal s’élevait à 10,17 € par m², et à 15,24 € dans le Grand Lisbonne. Faites vérifier le bail avant de le signer.

    Bail vérifié par un avocat : 99 €En 48 heures

    Faire vérifier mon bailOu trouvez votre logement avec nous
  5. 5

    Inscrivez-vous auprès de votre Câmara Municipal (CRUE)

    Après trois mois au Portugal, vous disposez de 30 jours pour vous inscrire auprès de la Câmara Municipal de votre lieu de résidence, avec votre carte d’identité ou votre passeport et une déclaration sur l’honneur attestant que vous travaillez, étudiez ou disposez de moyens suffisants. Vous obtenez le certificat d’enregistrement de citoyen de l’UE (CRUE), valable cinq ans. Mettez ensuite à jour l’adresse de votre NIF.

    18 € (15 € en ligne)Valable 5 ans

    Mettre à jour l’adresse de mon NIF (99 €)
  6. 6

    Obtenez votre NISS et votre numéro d’usager SNS

    Vous travaillez au Portugal ? Vous avez besoin d’un numéro de sécurité sociale (NISS) : la demande en ligne est gratuite. Vous êtes encore en Italie ou préférez ne pas vous en occuper en portugais ? Nous effectuons votre inscription auprès de la Segurança Social, entièrement en ligne, avec le mot de passe de votre compte. Pour accéder aux soins de santé publics, obtenez votre numéro d’usager SNS auprès de votre centre de santé. Vous percevez une pension italienne ? Remettez votre formulaire S1 à la Segurança Social de votre lieu de résidence.

    Demande en ligne : gratuiteNous nous en chargeons pour vous, depuis l’étranger : 349 €

    Faites-le pour moi
  7. 7

    Devenez résident fiscal et déclarez votre IRS

    Vous êtes résident fiscal au Portugal après y avoir passé plus de 183 jours sur une période de 12 mois, ou plus tôt si vous disposez d’un logement que vous avez l’intention de conserver comme résidence habituelle. Déposez votre déclaration d’IRS chaque année, du 1 avril au 30 juin. La convention entre l’Italie et le Portugal détermine le pays qui impose chaque revenu : une pension du secteur privé au Portugal, une pension de la fonction publique en Italie.

    183 jours, ou un logementIRS : du 1 avril au 30 juin

    Réserver une consultation fiscale (€249)Déclarer mon IRS

Combien coûtent les démarches officielles ?

Démarche officielleCoût
Certificat d’enregistrement (CRUE) à la Câmara, pour les plus de 25 ans€18
La même démarche, demandée en ligne€15
Numéro de sécurité sociale (NISS), demandé en ligneGratuit
Enregistrement du permis de conduire à l’IMTGratuit

Moins de 25 ans, le certificat coûte 15 € au guichet et 12,50 € en ligne (détails).

Combien de temps prend le déménagement ?

Vous n’avez pas de visa à attendre : vous pouvez déménager dès que votre logement est prêt. Les délais à respecter concernent les deux pays : votre permis de conduire doit être enregistré auprès de l’IMT dans les 60 jours suivant votre installation, votre inscription à l’AIRE dans les 90 jours suivant votre déménagement, et votre CRUE dans les 30 jours suivant vos trois premiers mois.

  1. Avant votre départNIF, banque, logement, S1
  2. Jour 0vous déménagez
  3. 60 jourspermis de conduire auprès de l’IMT
  4. 90 joursinscription à l’AIRE
  5. Mois 4CRUE auprès de la Câmara
  6. Au printemps prochainvotre première déclaration IRS
  7. 5 ansde résidence permanente
  8. 7 anspour obtenir la nationalité portugaise

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Le certificat d’enregistrement de l’UE (CRUE) en détail

Le Certificado de Registo de Cidadão da União Europeia, ou CRUE, officialise votre droit de vivre au Portugal. Vous en avez besoin si vous restez plus de trois mois et vous le demandez à la Câmara Municipal de la zone où vous vivez, dans les 30 jours suivant vos trois premiers mois. Il comporte votre nom, votre adresse et la date d’enregistrement.

Documents à apporter

  • Votre carte d’identité italienne ou votre passeport en cours de validité ;
  • Une déclaration sur l’honneur attestant que vous travaillez au Portugal (comme salarié ou travailleur indépendant), que vous disposez de ressources suffisantes pour vous-même et votre famille et d’une couverture santé, ou que vous étudiez dans un établissement reconnu et disposez de ressources suffisantes et d’une couverture santé.

C’est toute la liste prévue par la loi et indiquée sur la page de l’AIMA : aucun bail, relevé bancaire ou NIF n’est requis. Un membre de votre famille qui est également citoyen de l’UE obtient son propre certificat, sur présentation d’un justificatif du lien familial.

Coût, validité et amendes

Plus de 25 ans, 18 € au guichet ou 15 € en ligne ; moins de 25 ans, 15 € au guichet ou 12,50 € en ligne ; 7,50 € pour les moins de 6 ans ; gratuit pour les bébés de moins d’un an (barème des frais de l’AIMA pour 2026). Le certificat est valable cinq ans, ou pour la durée prévue de votre séjour si celle-ci est plus courte. Un retard d’enregistrement peut entraîner une amende de 400 € à 1 500 €, réduite de moitié en cas de négligence.

L’ambassade d’Italie n’accepte pas le CRUE comme justificatif de domicile pour l’AIRE : conservez votre bail ou une facture de services publics à cette fin. Une fois le certificat obtenu, modifiez l’adresse associée à votre NIF pour y indiquer votre domicile au Portugal : pour l’administration fiscale, une nouvelle adresse n’est prise en compte qu’après sa déclaration, et tout changement de statut de résidence fiscale doit être déclaré dans les 60 jours. Notre guide du CRUE vous accompagne dans la prise de rendez-vous.

Les soins de santé au Portugal pour les Italiens : S1, SSN et SNS

Votre carte européenne d’assurance maladie (la TEAM) est destinée aux séjours temporaires : elle couvre les soins médicalement nécessaires pendant votre séjour, et non une nouvelle vie au Portugal. Une fois que vous y vivez, votre couverture dépend de votre situation :

  • Vous percevez une pension italienne et ne travaillez pas : demandez le S1 à votre ASL et remettez-le à la Segurança Social de votre lieu de résidence. Vous bénéficiez de soins au Portugal dans les mêmes conditions que les assurés du système portugais, aux frais de l’Italie.
  • Vous travaillez au Portugal : vous relevez de la sécurité sociale portugaise et bénéficiez du service national de santé (SNS) en tant que résident. Vous êtes détaché par un employeur italien ? Votre ASL vous délivre un S1 et l’Italie prend en charge vos soins au Portugal.
  • Vous vivez de vos propres ressources, sans emploi ni pension italienne : prévoyez une couverture santé personnelle auprès d’un assureur privé ; notre guide sur l’assurance santé compare les différentes options.

Une fois inscrit à l’AIRE, indique le ministère de la Santé, vous ne pouvez plus bénéficier du service national de santé italien (SSN) en Italie : vos soins sont pris en charge au Portugal.

Toute personne étrangère résidant légalement au Portugal peut obtenir un numéro d’usager du SNS (número de utente), attribué lors de sa première visite dans un centre de santé ou un hôpital public. Pour que le SNS prenne en charge vos soins, votre dossier doit contenir votre pièce d’identité, votre NIF portugais, votre adresse complète au Portugal et un titre de séjour en cours de validité. Vous pouvez ensuite vous inscrire auprès du centre de santé de votre secteur. Notre guide sur les soins de santé vous en dit plus.

Votre couverture complémentaire italienne et votre assurance privée au Portugal

Vous avez un fonds de santé complémentaire ou une assurance santé en Italie (fondo sanitario integrativo) ? Renseignez-vous auprès de l’organisme avant votre départ pour savoir ce qu’il continuera à prendre en charge lorsque vous vivrez au Portugal.

Au Portugal, l’assurance santé privée (seguro de saúde) couvre les soins prévus par son contrat, dans les limites fixées. Les problèmes de santé préexistants sont couverts, sauf si le contrat les exclut, ce qui est généralement le cas ; certaines garanties ne prennent effet qu’après un délai de carence. Un « plano de saúde » n’est pas une assurance, mais une carte de réduction valable auprès d’un réseau de prestataires. En 2025, une police individuelle coûtait en moyenne 452 € par personne assurée (ASF, l’autorité de contrôle des assurances). Notre guide sur les assurances au Portugal présente les principaux assureurs.

Impôts : résidence fiscale au Portugal et convention entre l’Italie et le Portugal

Vous devenez résident fiscal portugais si vous passez plus de 183 jours au Portugal, consécutifs ou non, au cours de toute période de 12 mois, ou si vous y passez moins de jours mais y disposez d’un logement que vous avez l’intention de conserver et d’occuper comme résidence habituelle. Vous êtes alors résident à compter de votre premier jour de présence et vous déposez chaque année votre déclaration IRS en ligne, du 1er avril au 30 juin, pour l’année précédente. Signalez tout changement de statut de résidence au service des impôts dans un délai de 60 jours.

En Italie, dès lors que vous n’êtes plus résident fiscal, vous êtes imposé uniquement sur vos revenus de source italienne, dans la mesure prévue par la convention fiscale (lorsque cela se produit).

Femme souriante lors d’un appel vidéo avec une avocate fiscaliste, à son bureau chez elle

Votre retraite italienne : imposée au Portugal ou en Italie ?

L’Italie et le Portugal ont signé une convention fiscale à Rome le 14 mai 1980, en vigueur depuis 1983. Pour les pensions, elle établit une distinction claire :

  • Les pensions du secteur privé (article 18), versées au titre d’un emploi antérieur, sont imposables uniquement dans le pays où vous résidez. Une fois résident fiscal au Portugal, vous les déclarez avec vos autres revenus au Portugal, aux taux ordinaires de l’IRS, après une déduction de 4 587,09 € par retraité en 2026.
  • Les pensions du secteur public (article 19), versées par l’État italien, une région ou une collectivité locale, directement ou à partir de leurs fonds, au titre d’un travail effectué pour leur compte, sont imposables uniquement en Italie, sauf si vous résidez au Portugal et êtes portugais : dans ce cas, seul le Portugal les impose. Une pension correspondant à un emploi exercé dans le cadre d’une activité industrielle ou commerciale d’un organisme public relève de la règle applicable au secteur privé.

INPS continue de prélever l’impôt italien jusqu’à ce que la convention soit appliquée. Envoyez le formulaire EP-I à l’antenne INPS qui gère votre pension, en original, par courrier, accompagné du certificat de résidence fiscale délivré par l’administration fiscale portugaise et, si cela vous est demandé, d’un justificatif de votre inscription à l’AIRE. L’Agenzia delle Entrate peut rembourser sur demande l’impôt retenu les années précédentes.

Le régime NHR est fermé : personne ne peut en bénéficier en devenant résident fiscal à partir de 2025. Son successeur, l’IFICI, impose les revenus issus d’emplois éligibles (recherche, enseignement supérieur, professions hautement qualifiées dans certaines entreprises, jeunes entreprises) à 20 % pendant 10 ans, et son exonération des revenus étrangers ne s’applique pas aux pensions.

Nos avocats fiscalistes répondent à vos questions lors d’un appel de 40 minutes (249 €), et nos experts-comptables certifiés déclarent votre IRS portugais. IFICI ou NHR ? Nous examinons aussi vos options.

Acheter un logement au Portugal : impôts immobiliers et succession

Pour acheter un logement au Portugal, vous avez besoin d’un NIF : les impôts liés à l’achat sont payés sous ce numéro. Trois impôts s’appliquent :

ImpôtQuandTaux
IMT, l’impôt sur le transfert de propriétéUne seule fois, lors de l’achat0 % à 7,5 %
Droit de timbre (Imposto do Selo)Une seule fois, lors de l’achat0.8%
IMI, l’impôt foncier municipalChaque année0.3% à 0.45%

L’IMT et le droit de timbre sont calculés sur le prix ou la valeur taxable du bien (valor patrimonial tributário), selon le montant le plus élevé, et le droit de timbre est payé avant la signature de l’acte. Sur le continent, une résidence que vous achetez pour y vivre à titre permanent bénéficie d’une exonération d’IMT jusqu’à 106 346 € en 2026 ; au-delà, le taux augmente par tranches de 2% à 8%, puis devient un taux unique de 6% au-delà de 660 982 € et de 7.5% au-delà de 1 150 853 €. Pour une résidence secondaire, le taux commence à 1%, et l’IMT n’est pas le même à Madère et aux Açores.

L’IMI est dû chaque année par la personne qui est propriétaire du logement au 31 décembre, sur la base de sa valeur taxable : chaque municipalité fixe son taux entre 0.3% et 0.45%. Il est payé en mai, ou en deux ou trois échéances lorsqu’il dépasse 100 € ou 500 €. Nos guides sur l’achat d’une maison au Portugal en tant qu’étranger, les prêts hypothécaires et l’assurance habitation vous en apprendront davantage.

Droits de succession : droits de timbre au Portugal et impôt italien sur les successions

Au Portugal, une succession est soumise à 10 % de droits de timbre sur les biens situés au Portugal : un logement, de l’argent sur un compte bancaire portugais, une voiture immatriculée dans le pays. Votre conjoint ou partenaire de fait, vos descendants et vos ascendants (enfants, petits-enfants, parents, grands-parents) en sont exonérés. Le décès doit être déclaré au service des impôts (Finanças) avant la fin du troisième mois qui suit.

En Italie, l’impôt sur les successions (imposta di successione) dépend du lieu où vous résidiez au moment de votre décès :

  • si vous êtes toujours résident en Italie : tous les biens que vous transmettez, quel que soit leur emplacement, déduction faite de l’impôt déjà payé à l’étranger sur les biens situés à l’étranger, dans la limite de l’impôt italien correspondant ;
  • si vous vivez au Portugal : uniquement les biens situés en Italie, comme un logement ou un terrain inscrit au registre foncier italien, des actions et des obligations de sociétés italiennes, ou de l’argent sur un compte bancaire italien.

Le taux dépend de l’héritier : 4 % pour un conjoint ou un parent en ligne directe (enfants, petits-enfants, parents), sur la part reçue par chacun au-delà de 1 million € ; 6 % pour les frères et sœurs au-delà de 100 000 € ; 6 % pour les autres membres de la famille, sans abattement ; 8 % pour toute autre personne. L’Italie et le Portugal n’ont aucune convention en matière d’impôt sur les successions : leur convention ne porte que sur l’impôt sur le revenu.

Vos héritiers déposent la déclaration italienne en ligne dans les 12 mois suivant le décès, ou sur papier depuis l’étranger s’ils ne peuvent pas la déposer en ligne ; aucune déclaration n’est nécessaire si la totalité de la succession revient à un conjoint et à des parents en ligne directe, si sa valeur ne dépasse pas 100 000 € et si elle ne comprend aucun bien immobilier. Le service consulaire à Lisbonne traite les procurations ainsi que l’acceptation ou la renonciation à une succession, et un notaire peut vous indiquer ce que vos héritiers devraient payer dans chaque pays.

Conduire au Portugal : votre permis italien et votre voiture

Votre permis de conduire italien est valable au Portugal jusqu’à la date d’expiration qui y est indiquée, et son échange contre un permis portugais est facultatif. Toutefois, une fois que vous vivez au Portugal, vous devez l’enregistrer auprès de l’IMT dans les 60 jours : cette démarche est gratuite et s’effectue au guichet de l’IMT de votre région, avec votre pièce d’identité, votre inscription à la Câmara Municipal et votre permis. Pour le renouveler ultérieurement ou le remplacer en cas de perte, vous devrez vous rendre à l’IMT.

Un ancien permis sans date d’expiration doit être échangé contre un permis portugais dans les deux ans suivant votre installation au Portugal.

Faire venir votre voiture italienne

Avant de faire quitter l’Italie à votre voiture, faites-la radier du registre italien des véhicules (PRA) pour exportation (radiazione per esportazione) : depuis 2020, cette démarche doit être effectuée avant l’exportation du véhicule, après un contrôle technique (revisione) réussi au cours des six derniers mois, et la voiture circule ensuite avec des plaques temporaires. Le consulat à Lisbonne ne s’en occupe plus une fois que la voiture a quitté le pays.

Les plaques italiennes sont réservées aux visiteurs : dès que vous vivez au Portugal, votre voiture doit être immatriculée avec des plaques portugaises. Dans les 20 jours ouvrables suivant son arrivée, vous déposez en ligne une déclaration douanière de véhicule (DAV) sur le Portal das Finanças, accompagnée du contrôle technique et de l’homologation de l’IMT.

Comme vous transférez votre résidence, vous ne payez aucune taxe sur les véhicules (ISV) si vous avez plus de 18 ans, si vous avez vécu en Italie pendant au moins six mois et si vous y possédiez la voiture depuis au moins six mois avant votre déménagement, après l’avoir achetée en Italie et acquitté les taxes correspondantes. Demandez cette exonération dans les 12 mois suivant votre déménagement : elle couvre une voiture par personne, une fois tous les dix ans, et vous ne pouvez ni vendre ni louer ni prêter la voiture pendant les 12 mois suivant l’attribution de son numéro portugais. Dans le cas contraire, l’ISV doit être payée dans les 10 jours ouvrables suivant son calcul.

L’IMT délivre ensuite le certificat d’immatriculation, et la voiture est immatriculée auprès d’une Conservatória do Registo Automóvel. À partir de là, elle est soumise à une taxe routière annuelle, l’IUC : à partir de 2027, celle-ci est due en avril, ou en deux ou trois versements lorsque son montant dépasse 100 € ou 500 €. Vous préférez acheter au Portugal ? Consultez nos guides sur l’achat d’une voiture et l’assurance automobile.

Résidence permanente et nationalité portugaise

Après cinq années consécutives de résidence légale, vous avez le droit à la résidence permanente, sans autres conditions liées au travail ou aux ressources. Les absences de six mois maximum par an ne rompent pas la période de cinq ans, pas plus qu’une absence unique de 12 mois maximum pour un motif sérieux (grossesse, maladie, études ou détachement à l’étranger). Sur demande, AIMA délivre un certificat de résidence permanente dans un délai de 15 jours. Vous ne perdez ce droit qu’après plus de deux années d’absence consécutives.

Après sept années de résidence légale (depuis la Lei Orgânica 1/2026 ; auparavant, c’était cinq ans), vous pouvez demander la nationalité portugaise. Vos années peuvent être cumulées si elles s’inscrivent dans une période de neuf ans. Vous devez également prouver, par un test ou un certificat, que vous connaissez la langue et la culture portugaises, l’histoire et les symboles nationaux, ainsi que les droits et devoirs des citoyens ; vous déclarez votre adhésion à l’État de droit, démontrez que vous pouvez subvenir à vos besoins et ne devez avoir aucune condamnation qui y fasse obstacle. Le nouveau test doit encore être défini par voie réglementaire.

Vous conservez votre nationalité italienne : en vertu du droit italien (Legge 91/1992, article 11), une personne de nationalité italienne qui acquiert une autre nationalité conserve la nationalité italienne, et le Portugal ne vous demande pas non plus d’y renoncer.

Un couple se promenant main dans la main sur une vaste plage de sable au pied de falaises, sur la côte atlantique du Portugal

Vivre au Portugal en tant qu’Italien

Vous ne serez pas seul : 40,021 Italiens vivaient au Portugal à la fin de 2024, selon le rapport annuel de l’AIMA. Ils formaient la plus grande communauté de citoyens de l’UE du pays, et 6,421 documents de séjour ont été délivrés à des Italiens cette année-là.

Services consulaires

La chancellerie consulaire (Cancelleria consolare) de l’ambassade d’Italie se trouve au 24, Calçada Conde de Pombeiro, à Lisbonne. Des consulats honoraires sont présents à Porto, Albufeira (Algarve), Funchal (Madère) et Ponta Delgada (Açores). Les demandes de passeport et de carte d’identité se font sur rendez-vous via le portail Prenot@mi ; votre inscription à l’AIRE et vos changements d’adresse se font par l’intermédiaire de Fast It.

Écoles italiennes et Istituto Italiano di Cultura

L’Italie n’a aucune école publique au Portugal : ses sept écoles publiques à l’étranger se trouvent à Addis-Abeba, Athènes, Barcelone, Madrid, Istanbul, Paris et Zurich. À Lisbonne, l’Istituto Italiano di Cultura, actuellement situé sur l’Avenida Infante Santo pendant la restauration de son bâtiment, propose des cours d’italien et de portugais, en ligne ou en présentiel, aux six niveaux européens, de A1 à C2, et dispose d’une bibliothèque italienne, la Biblioteca Tabucchi.

Coût de la vie par rapport à l’Italie et où s’installer

Les prix sont environ 10 % plus bas qu’en Italie : en 2025, l’indice des prix de la consommation des ménages s’élevait à 86,6 au Portugal et à 97,1 en Italie, contre une moyenne de 100 dans l’UE (Eurostat). Le Portugal applique un salaire minimum national de 920 € par mois, versé 14 fois par an, soit 1 073 € par mois sur 12 mois en 2026 ; l’Italie n’en a pas (Eurostat). Au deuxième trimestre 2026, le loyer médian des nouveaux contrats s’élevait à 10,17 € par m² au Portugal, en hausse de 10,2 % sur un an : 15,24 € dans la région de Lisbonne et 11,56 € en Algarve (INE).

Nos guides détaillent Lisbonne, Porto, l’Algarve et Madère, ainsi que les salaires au Portugal et le coût de la retraite au Portugal.

Où s’installer : à Lisbonne, Porto, en Algarve, sur la Côte d’Argent ou à Madère ?

Comment nous avons vérifié ce guide

Les règles, montants et frais présentés dans ce guide ont été vérifiés le 24 octobre 2026 au regard de la législation et des portails officiels suivants :

  • Lei 37/2006, la loi relative au droit des citoyens de l’UE de vivre au Portugal (inscription, famille, résidence permanente, amendes), à jour avec le Decreto-Lei 41/2023 ;
  • la page de l’AIMA consacrée au certificat d’enregistrement, son barème des frais de 2026 et son rapport sur les migrations de 2024 ;
  • Lei 37/81, la loi sur la nationalité, telle que modifiée par la Lei Orgânica 1/2026 ;
  • le Portal das Finanças (NIF, résidence fiscale, IRS, NHR et IFICI ; les codes du droit de timbre, de l’IMI, de l’IMT et de l’IUC ; les pages des douanes sur la taxe automobile, l’ISV), gov.pt (NISS, numéro d’usager du SNS, achat d’un bien immobilier), l’IMT (permis de conduire) et l’ASF, l’autorité de contrôle des assurances (assurance maladie) ;
  • la convention fiscale entre l’Italie et le Portugal du 14 mai 1980 (Legge 562/1982, qui l’a ratifiée) ;
  • en Italie, sur normattiva.it : la loi sur l’AIRE (Legge 470/1988) et les amendes correspondantes (Legge 1228/1954), le code de l’impôt sur le revenu (TUIR, articles 2 et 3), le code des droits de succession (D.Lgs. 346/1990) et la loi sur la nationalité (Legge 91/1992) ; l’Agenzia delle Entrate (droits de succession), l’INPS (pensions versées à l’étranger, certificat de vie, convention fiscale), le ministère de la Santé (le S1, l’AIRE et le SSN), le ministère des Affaires étrangères (écoles publiques à l’étranger), l’ambassade d’Italie à Lisbonne (AIRE, services consulaires, certificat de vie, voitures) et l’Istituto Italiano di Cultura à Lisbonne ;
  • Eurostat (niveaux de prix de la consommation des ménages, salaires minimums).

Rédigé par Brenda L., experte en installation chez AnchorLess. Les règles fiscales dépendent de votre situation : ce guide ne constitue pas un conseil fiscal.

Foire aux questions

De quoi ai-je besoin pour m’installer au Portugal depuis l’Italie ?

Aucun visa n’est nécessaire : une carte d’identité italienne ou un passeport en cours de validité suffit pour entrer et séjourner pendant trois mois. Pour rester plus longtemps, vous devez travailler, étudier ou disposer de ressources financières suffisantes et d’une couverture santé, puis vous inscrire auprès de votre Câmara Municipal dans les 30 jours suivant vos trois premiers mois. Vous obtiendrez ainsi le certificat d’enregistrement des citoyens de l’UE (CRUE).

Par ailleurs, vous devez vous inscrire à l’AIRE en Italie dans les 90 jours suivant votre déménagement. Vous aurez également besoin d’un NIF (numéro fiscal), d’une couverture santé (le formulaire S1 si vous percevez une pension italienne) et, si vous travaillez, d’un numéro de sécurité sociale (NISS).

Dois-je m’inscrire à l’AIRE ?

Oui, si vous vous installez au Portugal pour plus de 12 mois : vous devez vous inscrire dans les 90 jours suivant votre déménagement, en ligne sur le portail Fast It, en fournissant un justificatif de domicile, comme une facture de services publics à votre nom ou un bail d’au moins un an. Le CRUE, votre NIF et un compte bancaire ne sont pas acceptés comme justificatifs. Le défaut d’inscription entraîne une amende de 200 € à 1 000 € par année. L’AIRE vous permet également de renouveler vos documents au consulat et de voter depuis le Portugal.

Mon conjoint peut-il m’accompagner s’il n’est pas citoyen de l’UE ?

Oui. Votre conjoint ou partenaire, vos enfants de moins de 21 ans ou à votre charge, ainsi que vos parents à votre charge peuvent vivre avec vous, quelle que soit leur nationalité. Ils n’ont besoin d’un visa que si les règles de l’UE l’exigent pour leur nationalité ; celui-ci est gratuit et traité en priorité. Après trois mois, ils doivent demander à AIMA une carte de séjour en tant que membre de la famille d’un citoyen de l’UE, valable cinq ans, dans un délai de 30 jours.

Quand dois-je m’inscrire auprès de la Câmara Municipal ?

Dans les 30 jours suivant vos trois premiers mois au Portugal. Vous devez présenter votre carte d’identité ou votre passeport et signer une déclaration attestant que vous travaillez, étudiez ou disposez de ressources suffisantes. Les frais s’élèvent à 18 € au guichet ou à 15 € en ligne si vous avez plus de 25 ans, et le certificat est valable cinq ans. Le défaut d’inscription peut entraîner une amende de 400 € à 1 500 €.

Vais-je percevoir ma pension italienne au Portugal ?

Oui : INPS verse les pensions à l’étranger par l’intermédiaire de Citibank, sur un compte portugais ou italien. Communiquez vos nouvelles coordonnées bancaires au bureau INPS qui gère votre pension et à la banque. Si votre pension est versée hors d’Italie, vous devez fournir chaque année un certificat de vie : Citibank vous envoie un formulaire, qui doit être contresigné par un témoin agréé, par exemple le consulat à Lisbonne ou un patronato, puis renvoyé dans un délai de 120 jours. À défaut, le versement de votre pension peut être suspendu.

Ma pension italienne est-elle imposée au Portugal ou en Italie ?

Selon la convention fiscale entre l’Italie et le Portugal, une pension du secteur privé est imposable uniquement dans le pays où vous résidez : au Portugal, aux taux ordinaires de l’IRS, une fois que vous y êtes résident. Une pension versée au titre d’un service public rendu à l’État italien, à une région ou à une collectivité locale est imposable uniquement en Italie, sauf si vous avez également la nationalité portugaise.

INPS prélève l’impôt italien jusqu’à ce que vous lui envoyiez le formulaire EP-I accompagné d’une attestation de résidence délivrée par l’administration fiscale portugaise. Le régime NHR n’est plus accessible aux personnes qui deviennent résidentes à partir de 2025, et l’IFICI ne couvre pas les pensions.

Suis-je toujours résident fiscal italien l’année de mon déménagement ?

Cela dépend de la date. L’Italie ne prévoit pas de résidence fiscale partielle pour une année : vous êtes résident fiscal italien pour toute l’année si, pendant la majeure partie de celle-ci (183 jours, jours partiels compris), vous avez vécu en Italie, y avez eu vos liens personnels et familiaux ou avez été inscrit au registre d’une Comune. Si vous partez au cours du premier semestre avec votre famille et vous inscrivez immédiatement à l’AIRE, vous pouvez être considéré comme non-résident cette année-là ; si vous partez plus tard, la convention détermine quel pays prévaut.

Que devient ma couverture santé italienne ?

Si vous percevez une pension italienne et ne travaillez pas, demandez le formulaire S1 à votre ASL et remettez-le à la Segurança Social de votre lieu de résidence : vous pourrez recevoir des soins au Portugal, pris en charge par l’Italie. Si vous travaillez au Portugal, vous êtes couvert par la sécurité sociale portugaise. Dans les autres cas, souscrivez une assurance santé privée. Une fois inscrit à l’AIRE, vous n’êtes plus couvert par le SSN italien en Italie.

Mes héritiers paieront-ils des droits de succession au Portugal ou en Italie ?

Peut-être dans les deux pays. Le Portugal applique un droit de timbre de 10 % sur les biens qui s’y trouvent (un logement, un compte bancaire portugais, une voiture), mais votre conjoint ou partenaire de fait, vos descendants et vos ascendants en sont exonérés. Si vous résidez au Portugal au moment de votre décès, l’Italie impose uniquement les biens situés en Italie, à hauteur de 4 % au-delà de 1 million d’euros par héritier pour un conjoint, un enfant, un petit-enfant ou un parent ; si vous résidez toujours en Italie, elle impose l’ensemble de votre succession.

Les deux pays n’ont pas conclu de convention sur les droits de succession. Un notaire peut vous indiquer les montants que vos héritiers devraient payer.

Le coût de la vie est-il moins élevé au Portugal qu’en Italie ?

En moyenne, oui, d’environ un dixième : en 2025, l’indice des prix de la consommation des ménages était de 86,6 au Portugal et de 97,1 en Italie, pour une moyenne de 100 dans l’UE (Eurostat). Les loyers augmentent : le loyer médian des nouveaux baux s’élevait à 10,17 € par m² au deuxième trimestre de 2026, en hausse de 10,2 % sur un an, et à 15,24 € dans le Grand Lisbonne. En 2026, le salaire minimum au Portugal s’élève à 1 073 € par mois sur 12 mois ; l’Italie n’a pas de salaire minimum national.

Y a-t-il des écoles italiennes au Portugal ?

L’Italie n’a pas d’école publique au Portugal : ses sept écoles publiques à l’étranger se trouvent à Addis-Abeba, Athènes, Barcelone, Madrid, Istanbul, Paris et Zurich. À Lisbonne, l’Istituto Italiano di Cultura enseigne l’italien, ainsi que le portugais, en ligne ou en présentiel.

Puis-je acquérir la nationalité portugaise tout en conservant ma nationalité italienne ?

Oui. Les citoyens de l’UE peuvent demander la nationalité portugaise après sept ans de résidence légale (depuis la Lei Orgânica 1/2026), à condition de réussir un test ou de présenter un certificat de connaissance de la langue et de la culture portugaises. Selon la loi italienne, un Italien qui acquiert une autre nationalité conserve la nationalité italienne.

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