Guia de 2026 para expatriados e aposentados holandeses

Mudança dos Países Baixos para Portugal em 2026

Sem visto, mas com sete etapas: desde sair do município neerlandês onde você mora até cuidar da sua cobertura de saúde e dos seus impostos em Portugal.

  • Sem visto: basta apresentar seu documento de identidade neerlandês
  • Cancelar o registro: nos seus últimos 5 dias
  • Seu AOW: tributado somente em Portugal

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Pessoas relaxando em bancos sob palmeiras no calçadão à beira-mar de Cascais, perto de Lisboa, em um dia ensolarado
Falésias atlânticas e formações rochosas no mar na costa de Portugal

Mudar-se dos Países Baixos para Portugal não exige visto: como cidadão da UE, você pode morar em Portugal por três meses usando seu documento de identidade neerlandês e permanecer por mais tempo se trabalhar, estudar ou tiver recursos próprios suficientes, como uma pensão. No fim de 2024, 15,039 cidadãos neerlandeses viviam em Portugal.

O que você precisa é de documentação nos dois países: cancelar seu registro na prefeitura antes de partir, obter um número fiscal (NIF), o certificado de registro da UE (CRUE) na sua Câmara Municipal, cobertura de saúde (por meio do CAK se você recebe a AOW) e uma resposta clara sobre onde sua AOW e sua pensão são tributadas. Este guia apresenta as 7 etapas, desde a prefeitura até a cidadania portuguesa.

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Mudança dos Países Baixos em 6 números (2026)

  • 3 mesesem Portugal apenas com seu documento de identidade neerlandês
  • 8 mesesno exterior em qualquer período de 12 meses: então, você deve cancelar seu registro na prefeitura
  • €18pelo seu certificado de registro na Câmara (€15 on-line)
  • 183 diasem Portugal em 12 meses: depois desse período, você será residente fiscal
  • 2%a menos de AOW por cada ano em que você não estiver segurado nos Países Baixos
  • 10 anosapós sua saída, os Países Baixos ainda podem tributar seu patrimônio

O que você precisa como cidadão da UE: confira em 30 segundos

  • Você tem um passaporte ou documento de identidade holandês válido. Isso é tudo o que você precisa para entrar em Portugal e ficar por três meses.
  • Você vai trabalhar, estudar ou viver com recursos próprios em Portugal: ter um emprego ou trabalhar por conta própria, fazer um curso ou ter dinheiro suficiente, como uma pensão, além de cobertura de saúde.
  • Você tem uma moradia em Portugal: o endereço dela será incluído no seu certificado de registro.
  • Você vai se registrar na sua Câmara Municipal dentro de 30 dias após os primeiros três meses.
  • Você vai informar aos Países Baixos que está saindo: avise sua prefeitura nos últimos 5 dias, a SVB e seu fundo de pensão, e o CAK se você recebe a AOW.

Sim para os cinco itens? Você pode se mudar sem visto.

Seu cônjuge ou seus filhos não são cidadãos da UE? Eles têm um processo próprio, com um cartão de residência emitido pela AIMA (veja abaixo). Tem dúvidas sobre o seu caso? Fale conosco em uma ligação gratuita.

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O que mudou em 2024, 2025 e 2026

  • Cidadania após sete anos para cidadãos da UE desde maio de 2026 (antes eram cinco), com um novo teste de língua, cultura e história portuguesas ainda a ser definido por regulamento.
  • Aposentados antecipadamente podem perder a cobertura do CAK: o CAK espera rejeitar novos pedidos de pessoas que vivem na UE a partir de 1º de novembro de 2026, decisão que ainda precisa ser confirmada. Se você recebe uma aposentadoria antecipada ou um benefício-ponte holandês e ainda não recebe AOW, consulte o CAK e planeje sua própria cobertura de saúde até a idade para receber AOW (consulte Saúde).
  • O NHR não está mais disponível para novos residentes: ninguém que se torne residente fiscal em Portugal a partir de 2025 poderá obtê-lo, e seu sucessor, o IFICI, é destinado a profissões elegíveis, não a aposentadorias (consulte Impostos).
  • A espera de dois anos para o reagrupamento familiar (desde outubro de 2025) não se aplica a você: a lei de estrangeiros que estabelece esse prazo exclui cidadãos da UE e seus familiares, independentemente da nacionalidade.

Cidadãos holandeses precisam de visto para morar em Portugal?

Não. Como cidadão da UE, você entra em Portugal com seu documento de identidade ou passaporte holandês, sem visto, e pode morar no país por até três meses sem nenhuma outra formalidade. Para ficar por mais tempo, você precisa trabalhar (como empregado ou autônomo), estudar ou ter recursos próprios suficientes e cobertura de saúde. Depois, você se registra na Câmara Municipal: sem visto, sem autorização de residência e sem agendamento na AIMA.

Os mesmos direitos se aplicam aos cidadãos dos outros países da UE, da Islândia, de Liechtenstein, da Noruega e da Suíça. Nosso guia sobre residência em Portugal para cidadãos da UE explica o assunto em detalhes.

Familiares que não são cidadãos da UE

Seu cônjuge ou companheiro, seus filhos menores de 21 anos ou dependentes de você e seus pais dependentes podem morar em Portugal com você, qualquer que seja a nacionalidade deles. Eles entram com o passaporte e só precisam de visto se as regras da UE exigirem um para a nacionalidade deles; esse visto é gratuito e tem tramitação prioritária.

Após três meses, eles solicitam à AIMA, em até 30 dias, um cartão de residência como familiares de um cidadão da UE, apresentando o passaporte, o comprovante do vínculo familiar e seu certificado de registro. A AIMA tem até três meses para emiti-lo, e ele é válido por cinco anos.

Antes de sair da Holanda: prefeitura, impostos, AOW e pensão

Cancele seu registro na prefeitura

Se você passar mais de 8 meses no exterior em qualquer período de 12 meses, consecutivos ou não, mesmo que mantenha sua casa na Holanda, deverá cancelar seu registro na prefeitura (gemeente); não fazer isso pode resultar em multa. O procedimento deve ser feito a partir de 5 dias antes da sua saída e, no máximo, até o dia da partida. Solicite um comprovante internacional de cancelamento do registro (bewijs van uitschrijving). Em seguida, você será incluído no registro de não residentes (RNI) e manterá seu BSN. A prefeitura também comunicará a mudança à Belastingdienst, à sua seguradora de saúde e aos seus fundos de pensão.

Obtenha seu DigiD e o aplicativo antes de cancelar seu registro: é mais fácil fazer isso na Holanda, e você poderá usá-los de Portugal para acessar o Mijn SVB e o Mijn Belastingdienst. Seu passaporte ou documento de identidade está prestes a vencer? Renove-o na prefeitura antes de partir.

Seus impostos na Holanda

No ano em que você sair, uma única declaração abrange os meses na Holanda e os meses no exterior: faça-a on-line pelo Mijn Belastingdienst ou use o formulário impresso M form (migratie). Antes de partir, confira seus benefícios (toeslagen) e ajuste qualquer lançamento provisório (voorlopige aanslag). Depois disso, como contribuinte não residente (buitenlands belastingplichtige), você pagará imposto de renda holandês apenas sobre sua renda na Holanda, como a renda de um imóvel que mantenha no país, conforme permitido pela convenção tributária.

Você acumulou uma pensão ou uma anuidade (lijfrente) com benefício fiscal? Após entregar sua declaração referente ao ano da saída, você poderá receber uma avaliação fiscal de proteção (conserverende aanslag) sobre esses valores. Se você se mudar para um país da UE, o pagamento será automaticamente adiado, sem juros: você só precisará pagá-la se descumprir as regras holandesas dentro de 10 anos, por exemplo, resgatando (afkopen) sua pensão. Depois de 10 anos, você poderá solicitar o cancelamento da avaliação.

Sua AOW e sua pensão

O AOW é pago a você em Portugal, em euros, em uma conta portuguesa, se preferir, por volta do dia 24 de cada mês. Informe seu novo endereço diretamente ao SVB: ele não recebe mais informações da sua prefeitura quando você mora no exterior.

Ainda não chegou à idade para receber o AOW? Se você mora e trabalha fora dos Países Baixos, geralmente deixa de ter cobertura previdenciária para o AOW e o Anw (benefícios para sobreviventes): cada ano sem cobertura significa 2% menos de AOW. Se você teve cobertura por pelo menos um ano consecutivo antes de sair do país, pode contratar a cobertura voluntária junto ao SVB: solicite em até 1 ano, on-line pelo Mijn SVB, por até 10 anos.

Seu fundo de pensão continua retendo o imposto neerlandês sobre salários até receber a declaração de isenção (vrijstellingsverklaring) do Belastingdienst (veja Impostos). Já recebe o AOW? Inscreva-se no CAK para ter cobertura de saúde (veja Assistência médica).

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Mudança dos Países Baixos para Portugal em 7 etapas

Da sua prefeitura nos Países Baixos à sua declaração de imposto de renda em Portugal. Cada etapa explica o que fazer e quanto custa. Em uma conta gratuita da AnchorLess, você marca cada etapa à medida que conclui e recebe ajuda especializada quando precisar.

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    Planeje sua mudança e avise aos Países Baixos que está indo embora

    Não é necessário solicitar visto. Confira se você vai trabalhar, estudar ou viver com recursos próprios, obtenha seu DigiD e o aplicativo correspondente, registre-se no CAK se receber o AOW e cancele seu registro na prefeitura nos últimos 5 dias antes de partir.

    Não é necessário vistoCancelamento do registro: últimos 5 dias

    Fale conosco gratuitamente
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    Obtenha seu NIF

    Seu número fiscal português: proprietários, bancos e a repartição fiscal vão solicitá-lo. Obtenha-o em uma repartição fiscal ou em uma Loja do Cidadão (com agendamento), ou nos Países Baixos por meio de um representante. Como residente de um país da UE, você não precisa de representante fiscal.

    Conosco: a partir de €99Por e-mail em até 24 horas

    Obtenha meu NIF
  3. 3

    Abra uma conta bancária em Portugal

    Tenha seu próprio IBAN português para aluguel, contas e salário em Portugal, com abertura remota antes da mudança, após obter seu NIF. Sua AOW pode ser depositada nessa conta.

    Conosco: €359Abertura em 2–4 semanas (estimativa)

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  4. 4

    Encontre sua casa

    Seu endereço constará no seu certificado de registro. O aluguel em novos contratos teve mediana de €10.17 por m² em Portugal no segundo trimestre de 2026, e de €15.24 na Grande Lisboa. Peça a revisão do contrato antes de assinar.

    Revisão do contrato por um advogado: €99Em 48 horas

    Revisar meu contratoOu encontre sua casa conosco
  5. 5

    Registre-se na sua Câmara Municipal (CRUE)

    Após três meses em Portugal, você tem 30 dias para se registrar na Câmara Municipal onde mora, apresentando seu documento de identidade ou passaporte e uma declaração sob compromisso de honra de que trabalha, estuda ou dispõe de recursos suficientes. Você receberá o certificado de registro da UE (CRUE), válido por cinco anos. Em seguida, atualize o endereço do seu NIF.

    €18 (€15 online)Válido por 5 anos

    Atualize o endereço do meu NIF (€99)
  6. 6

    Obtenha seu NISS e seu número de usuário do SNS

    Trabalha em Portugal? Você precisa de um número de Segurança Social (NISS): a solicitação online é gratuita. Ainda está nos Países Baixos ou prefere não ter que resolver isso em português? Fazemos seu registro na Segurança Social, 100% online, usando a senha da sua conta. Para ter acesso à saúde pública, obtenha seu número de usuário do SNS no centro de saúde. Recebe a AOW? Apresente o formulário S1 do CAK na Segurança Social.

    Solicitação online: gratuitaFeito para você, do exterior: €349

    Quero que façam isso por mim
  7. 7

    Torne-se residente fiscal e declare seu IRS

    Você passa a ser residente fiscal em Portugal após permanecer mais de 183 dias no país em um período de 12 meses, ou antes disso, se tiver uma casa que pretenda manter como residência habitual. Entregue sua declaração de IRS todos os anos, de 1 de abril a 30 de junho. A convenção entre os Países Baixos e Portugal atribui a Portugal sua AOW e suas pensões privadas; uma pensão do serviço público continua sujeita à tributação nos Países Baixos.

    183 dias ou uma casaIRS: de 1 de abril a 30 de junho

    Agende uma consultoria fiscal (€249)Declare meu IRS

Quanto custam as etapas oficiais?

Etapa oficialCusto
Certificado de registro (CRUE) na Câmara, para maiores de 25 anos€18
O mesmo, solicitado online€15
Número de seguridade social (NISS), solicitado onlineGratuito
Registro da carteira de motorista no IMTGratuito
Exportar seu carro na RDW€12

Para menores de 25 anos, o certificado custa €15 no balcão e €12.50 online (detalhes).

Quanto tempo leva a mudança?

Não há visto pelo qual esperar: você pode se mudar assim que sua casa estiver pronta. Os prazos a cumprir são nos dois países: cancelar seu registro nos últimos 5 dias antes de partir, registrar sua carteira de habilitação no IMT em até 60 dias após se estabelecer, obter seu CRUE em até 30 dias após os primeiros três meses e aderir ao seguro voluntário AOW em até 1 ano, se quiser. No ano seguinte à sua partida, você entrega sua declaração de imposto neerlandesa referente ao ano da emigração.

  1. Antes de irNIF, banco, casa, CAK
  2. Últimos 5 diascancelar o registro
  3. 60 diascarteira de habilitação no IMT
  4. Mês 4CRUE na Câmara
  5. Em até 1 anoAOW voluntária
  6. Na próxima primaveraseu primeiro IRS
  7. 5 anosresidência permanente
  8. 7 anoscidadania portuguesa

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O certificado de registro da UE (CRUE) em detalhes

O Certificado de Registo de Cidadão da União Europeia, ou CRUE, formaliza seu direito de morar em Portugal. Você precisa dele se ficar por mais de três meses e deve solicitá-lo na Câmara Municipal da região onde mora, dentro de 30 dias após os primeiros três meses. Ele contém seu nome, seu endereço e a data do registro.

O que levar

  • Seu documento de identidade holandês ou passaporte válido;
  • Uma declaração sob compromisso de honra de que você trabalha em Portugal (como empregado ou autônomo), dispõe de meios suficientes para se sustentar e sustentar sua família e tem cobertura de saúde, ou estuda em uma instituição de ensino reconhecida, dispõe de meios suficientes e tem cobertura de saúde.

Essa é a lista completa prevista na lei e na página da AIMA: não é necessário apresentar contrato de aluguel, extratos bancários nem NIF. Um familiar que também seja cidadão da UE recebe um certificado próprio, mediante comprovação do vínculo familiar.

Custo, validade e multas

Acima de 25 anos, €18 no balcão ou €15 online; menores de 25 anos, €15 no balcão ou €12,50 online; €7,50 para menores de 6 anos; gratuito para bebês com menos de um ano (tabela de taxas da AIMA para 2026). O certificado é válido por cinco anos, ou pelo período da sua estadia planejada, caso seja menor. O atraso no registro pode resultar em multa de €400 a €1.500, reduzida pela metade em caso de negligência.

Tenha-o sempre à mão: a Embaixada dos Países Baixos solicita seu CRUE como comprovante de residência em Portugal quando você pede um novo passaporte ou documento de identidade. Depois de obtê-lo, atualize o endereço associado ao seu NIF para seu endereço em Portugal: para a autoridade fiscal, o novo endereço só passa a valer depois que você o comunica, e qualquer alteração da situação de residência fiscal deve ser comunicada em até 60 dias. Nosso guia do CRUE explica como agendar o atendimento.

Saúde em Portugal para holandeses: CAK, S1 e SNS

Seu Cartão Europeu de Seguro de Doença (EHIC) é para estadias temporárias: ele cobre os cuidados que se tornam clinicamente necessários durante uma estadia, não uma nova vida em Portugal. Quando você passa a morar lá, geralmente deixa de estar segurado pelo Wlz, então seu seguro-saúde básico holandês (Zvw) termina. Sua cobertura passa a depender da sua situação:

  • Você recebe a AOW (ou um benefício holandês Anw, WAO, WIA ou Wajong) e não trabalha: registre-se no CAK até 5 meses antes da mudança. O órgão responde em até 4 semanas e envia um S1, que você deve apresentar no centro distrital da Segurança Social mais próximo. Você terá cobertura em Portugal e nos Países Baixos, além de um cartão europeu de seguro de doença emitido pelo CAK para suas viagens.
  • Você se aposenta antecipadamente, com uma aposentadoria antecipada holandesa ou um benefício de transição, antes de receber a AOW: o CAK espera recusar novos pedidos de pessoas que moram na UE a partir de 1 de novembro de 2026, mas essa decisão ainda precisa ser confirmada. Consulte o CAK antes de sair; se a resposta for negativa, contrate sua própria cobertura até atingir a idade para receber a AOW e, então, registre-se no CAK.
  • Você trabalha em Portugal: aplica-se a Segurança Social portuguesa, e você usa o Serviço Nacional de Saúde (SNS) como residente.
  • Você vive com recursos próprios, sem emprego e sem uma aposentadoria legal holandesa: planeje contratar seu próprio plano de saúde com uma seguradora privada; nosso guia de seguro-saúde compara as opções.

A cobertura do CAK não é gratuita: uma contribuição mensal prevista em tratado (verdragsbijdrage) é descontada das suas aposentadorias. Ela tem uma parte fixa, de €50.32 por mês para cada adulto segurado que mora em Portugal em 2026, e outra parte que depende da sua renda. Ambas são ajustadas ao custo mais baixo dos cuidados de saúde em Portugal. Crianças seguradas menores de 18 anos não pagam, e você não paga nenhum prêmio em Portugal pela cobertura básica.

Qualquer estrangeiro que more legalmente em Portugal pode obter um número de utente do SNS (número de utente), concedido na primeira consulta em um centro de saúde ou hospital público. Para que o SNS cubra seus cuidados, seu cadastro precisa incluir seu documento de identidade, seu NIF português, seu endereço completo em Portugal e um documento de residência válido. Depois, você poderá se inscrever no centro de saúde da sua região. Nosso guia de saúde traz mais informações.

Sua cobertura complementar holandesa e o seguro privado em Portugal

Você tem uma apólice complementar (aanvullende verzekering) com sua seguradora holandesa? Consulte-a antes de sair para saber o que acontecerá com ela quando você passar a morar em Portugal.

Em Portugal, o seguro privado de saúde (seguro de saúde) cobre o que está previsto no contrato, dentro dos limites estabelecidos. Condições que você já tinha são cobertas, a menos que o contrato as exclua, o que geralmente acontece; algumas coberturas só começam após um período de carência. Um "plano de saúde" não é um seguro, mas um cartão de descontos em uma rede de prestadores. Em 2025, uma apólice individual custava, em média, €452 por pessoa segurada (ASF, órgão supervisor de seguros). Nosso guia sobre seguros em Portugal apresenta as principais seguradoras.

Impostos: residência fiscal em Portugal e convenção entre os Países Baixos e Portugal

Você se torna residente fiscal em Portugal se passar mais de 183 dias em Portugal, consecutivos ou não, em qualquer período de 12 meses, ou por menos dias se tiver uma moradia no país que pretenda manter e usar como residência habitual. Nesse caso, você será considerado residente desde o primeiro dia de presença e deverá apresentar sua declaração de IRS on-line todos os anos, de 1º de abril a 30 de junho, referente ao ano anterior. Informe a mudança do status de residência à repartição fiscal em até 60 dias.

Nos Países Baixos, depois que você deixar de morar no país, será tributado apenas sobre sua renda neerlandesa, conforme permitido pela convenção tributária (o ano em que você sai).

Mulher sorrindo durante uma videochamada com uma advogada tributarista, à sua mesa em casa

Sua AOW e sua aposentadoria holandesa: tributadas em Portugal ou nos Países Baixos?

Os Países Baixos e Portugal assinaram uma convenção tributária no Porto em 20 de setembro de 1999, em vigor desde 2000 e ainda sem alterações em 2026. De forma incomum para os Países Baixos, ela atribui ao país onde você mora o direito de tributar as aposentadorias:

  • A AOW e outros benefícios da seguridade social holandesa (artigo 18) são tributáveis apenas em Portugal depois que você passa a morar no país. A convenção permite que os Países Baixos também os tributem sob três condições, mas a Suprema Corte dos Países Baixos (Hoge Raad) decidiu em 2020 que a AOW nunca atende à primeira delas.
  • Aposentadorias privadas e anuidades (artigo 18), provenientes de um fundo de pensão ou de uma seguradora, também são tributáveis apenas em Portugal. Os Países Baixos só podem tributá-las também se as três condições forem atendidas, entre elas a de que Portugal não as tribute pelas alíquotas normais e a de que suas aposentadorias ultrapassem €10,000 por ano. Com o NHR encerrado, quem chega ao país paga as alíquotas normais do IRS de Portugal, após uma dedução de €4,587.09 por aposentado em 2026: em geral, apenas Portugal as tributa. Um pagamento em parcela única feito antes do início da aposentadoria também pode ser tributado nos Países Baixos.
  • Aposentadorias do serviço público (artigo 19), pagas pelo Estado holandês, por uma província ou município, ou com recursos desses órgãos, por trabalho realizado para eles, são tributáveis apenas nos Países Baixos, a menos que você seja português e more em Portugal: nesse caso, apenas Portugal as tributa.

Seu fundo de pensão continua retendo o imposto holandês sobre salários até que o Belastingdienst emita uma declaração de isenção (vrijstellingsverklaring): solicite-a usando o formulário correspondente e comprovando que você é residente fiscal em Portugal (a Verklaring belastingplicht woonland). Você precisa do seu BSN.

Os Países Baixos gostariam de mudar isso. Em sua carta de abril de 2026 sobre negociações de tratados, o Ministério das Finanças afirma que pretende tributar as aposentadorias na fonte, de preferência integralmente, mas as conversas iniciadas em 2019 não foram retomadas. Até que um novo tratado seja assinado e entre em vigor, aplicam-se as regras de 1999.

O regime NHR foi encerrado: ninguém que se torne residente fiscal a partir de 2025 poderá obtê-lo. Seu sucessor, o IFICI, tributa a renda de atividades qualificadas (pesquisa, ensino superior, profissões altamente qualificadas em algumas empresas e startups) à alíquota de 20% por 10 anos, e a isenção sobre rendimentos estrangeiros não inclui aposentadorias.

Nossos advogados tributaristas respondem às suas dúvidas em uma consulta de 40 minutos (€249), e nossos contadores certificados entregam sua declaração de IRS portuguesa. IFICI ou NHR? Também analisamos suas opções.

Comprar um imóvel em Portugal: impostos sobre imóveis e herança

Para comprar um imóvel em Portugal, você precisa de um NIF: os impostos da compra são pagos com ele. Há três impostos aplicáveis:

ImpostoQuandoAlíquota
IMT, o imposto sobre a transmissão de imóveisUma vez, no momento da compra0% a 7.5%
Imposto do Selo (Imposto do Selo)Uma vez, ao comprar0.8%
IMI, o imposto municipal sobre imóveisTodos os anos0.3% a 0.45%

O IMT e o Imposto do Selo são calculados com base no preço ou no valor tributável do imóvel (valor patrimonial tributário), prevalecendo o que for maior, e o Imposto do Selo é pago antes da escritura. No continente, uma moradia comprada para residência permanente não paga IMT até €106,346 em 2026; acima desse valor, a alíquota aumenta progressivamente, de 2% a 8%, e depois passa a ser fixa em 6% acima de €660,982 e 7.5% acima de €1,150,853. Uma segunda residência paga a partir de 1%, e o IMT não é igual na Madeira e nos Açores.

IMI é devido todos os anos por quem for proprietário do imóvel em 31 de dezembro, com base no seu valor tributável: cada município define a alíquota entre 0.3% e 0.45%. O pagamento é feito em maio ou em duas ou três parcelas quando o valor ultrapassa €100 ou €500. Nossos guias sobre como comprar uma casa em Portugal sendo estrangeiro, financiamentos imobiliários e seguro residencial trazem mais informações.

Herança: imposto do selo português e imposto sucessório neerlandês

Em Portugal, uma herança paga 10% de imposto do selo sobre os bens localizados em Portugal: um imóvel, dinheiro em um banco português, um carro registrado no país. Seu cônjuge ou companheiro em união estável, descendentes e ascendentes (filhos, netos, pais, avós) são isentos. O falecimento deve ser comunicado à repartição fiscal (Finanças) até o fim do terceiro mês seguinte.

Os Países Baixos tributam o patrimônio de quem morava no país, e um cidadão neerlandês é considerado residente no país por 10 anos após a saída (Successiewet, artigo 3):

  • se você morrer dentro de 10 anos após sair do país, sendo cidadão neerlandês: imposto sucessório neerlandês (erfbelasting) sobre tudo o que deixar, onde quer que esteja;
  • após 10 anos, ou se você não for neerlandês: nenhum imposto sucessório neerlandês, nem mesmo sobre o que estiver nos Países Baixos.

Em 2026, um companheiro não paga nada sobre os primeiros €828,035 e cada filho sobre os primeiros €26,230; acima desse valor, a alíquota é de 10% até €158,669 e 20% sobre o excedente. Os netos pagam 80% a mais, e os demais herdeiros, 30% e 40%, após uma isenção de €2,769. Direitos previdenciários são isentos. Uma doação feita durante esses 10 anos está sujeita ao imposto neerlandês sobre doações da mesma forma.

Os Países Baixos e Portugal não têm tratado para evitar a dupla tributação sobre heranças: o tratado entre eles abrange apenas o imposto de renda. Se os dois países tributarem a mesma herança, seus herdeiros devem informar isso na declaração neerlandesa, e as regras neerlandesas podem conceder um abatimento. Um tabelião pode informar quanto seus herdeiros pagariam em cada país.

Dirigir em Portugal: sua carteira de motorista holandesa e seu carro

Sua carteira de motorista holandesa é válida em Portugal até a data de validade impressa nela, e a troca por uma portuguesa é opcional. Mas, depois que você passar a morar em Portugal, deverá registrá-la no IMT em até 60 dias: o procedimento é gratuito e feito no balcão do IMT da sua região, mediante apresentação do documento de identidade, do registro na Câmara Municipal e da carteira. A carteira está prestes a vencer? Renove-a na prefeitura holandesa antes de sair.

Uma carteira antiga sem data de validade deve ser trocada por uma portuguesa em até dois anos após você se estabelecer em Portugal.

Trazendo seu carro holandês

Primeiro, informe-se em Portugal sobre os documentos necessários. Em seguida, solicite a baixa do carro para exportação em uma estação de inspeção da RDW ou em uma empresa de exportação reconhecida (€12 na RDW). O registro holandês do veículo é cancelado imediatamente: você recebe o documento de registro para exportação (kentekenbewijs deel II), necessário, junto com o cartão de registro, para registrar o carro em Portugal. Você poderá dirigir por 14 dias na Holanda usando placas brancas de exportação. O seguro do carro termina com a exportação: contrate um seguro temporário para a viagem. Um carro usado registrado pela primeira vez na Holanda em 16 de outubro de 2006 ou depois pode ter parte do BPM reembolsada pelo Belastingdienst, se for registrado em Portugal em até 13 semanas após a exportação.

As placas holandesas são para visitantes: depois que você passar a morar em Portugal, seu carro deverá usar placas portuguesas. Em até 20 dias úteis após a chegada, você deve apresentar online uma declaração aduaneira do veículo (DAV) no Portal das Finanças, juntamente com a inspeção e a homologação técnica do IMT.

Como você está transferindo sua residência, não paga imposto sobre veículos (ISV) se tiver mais de 18 anos, tiver morado na Holanda por pelo menos seis meses e tiver sido proprietário do carro lá por pelo menos seis meses antes da mudança, tendo-o comprado na Holanda com os impostos pagos. Solicite a isenção em até 12 meses após a mudança: ela cobre um carro por pessoa, uma vez a cada dez anos, e você não poderá vender, alugar ou emprestar o carro durante 12 meses após a emissão da matrícula portuguesa. Caso contrário, o ISV deverá ser pago em até 10 dias úteis após o cálculo do imposto.

Em seguida, o IMT emite o certificado de registro, e o carro é registrado em uma Conservatória do Registo Automóvel. A partir daí, ele paga um imposto rodoviário anual, o IUC: a partir de 2027, em abril, ou em duas ou três parcelas quando o valor for superior a €100 ou €500. Vai comprar em Portugal? Consulte nossos guias sobre como comprar um carro e seguro de carro.

Residência permanente e cidadania portuguesa

Após cinco anos consecutivos de residência legal, você tem o direito à residência permanente, sem outras exigências de trabalho ou renda. Ausências de até seis meses por ano não interrompem o período de cinco anos, nem uma ausência de até 12 meses por um motivo sério (gravidez, doença, estudos ou trabalho no exterior). Mediante solicitação, a AIMA emite um certificado de residência permanente em até 15 dias. Você só perde esse direito após ficar fora por mais de dois anos consecutivos.

Após sete anos de residência legal (desde a Lei Orgânica 1/2026; antes eram cinco), você pode solicitar a cidadania portuguesa. Seus anos de residência podem ser somados se estiverem dentro de um período de nove anos. Você também precisa comprovar, por meio de uma prova ou certificado, que conhece a língua portuguesa, a cultura, a história e os símbolos nacionais, além dos direitos e deveres dos cidadãos; declarar que adere ao Estado de Direito, demonstrar que consegue se sustentar e não ter condenação que impeça a concessão da cidadania. A nova prova ainda será definida por regulamento.

Tornar-se português geralmente faz você perder sua nacionalidade neerlandesa. Portugal não exige que você renuncie a ela, mas, de acordo com a legislação neerlandesa (Rijkswet op het Nederlanderschap, artigo 15), um adulto que opta por adquirir outra nacionalidade perde a neerlandesa. Você só a mantém se, naquele dia, for casado ou tiver uma união estável registrada com uma pessoa de nacionalidade portuguesa, tiver nascido em Portugal e morar no país, ou tiver morado em Portugal por cinco anos consecutivos antes de completar 18 anos. A residência permanente já permite que você more em Portugal sem se tornar português.

Um casal caminhando de mãos dadas em uma ampla praia de areia, abaixo de falésias na costa atlântica de Portugal

Morando em Portugal como cidadão holandês

Você não estará sozinho: 15,039 cidadãos holandeses viviam em Portugal no fim de 2024, segundo o relatório anual da AIMA. Essa era a sexta maior comunidade de cidadãos da UE no país, e 2,352 documentos de residência foram concedidos a cidadãos holandeses naquele ano.

Passaportes, carteiras de identidade e votação em Portugal

A Embaixada dos Países Baixos fica na Avenida Infante Santo 43, em Lisboa, e atende somente com hora marcada. Você pode solicitar um passaporte ou uma carteira de identidade holandesa lá, apresentando seu CRUE como comprovante de que mora em Portugal, ou em um município holandês de fronteira (grensgemeente), onde o custo é menor. Um passaporte novo pode ser enviado a você por courier; a carteira de identidade deve ser retirada pessoalmente.

Para votar em Portugal, cadastre-se uma vez como eleitor no exterior junto ao município de Haia: seus documentos de votação para as eleições da Tweede Kamer e do Parlamento Europeu serão enviados automaticamente, e você poderá votar pelo correio, por procuração ou em uma seção eleitoral nos Países Baixos.

Aulas de holandês para seus filhos

Portugal é um dos nove lugares em que o governo holandês lista escolas que oferecem o mesmo ensino, ou algo muito parecido, com o das escolas dos Países Baixos. Seus filhos também podem ter aulas de língua e cultura holandesas em uma escola internacional, no contraturno ou totalmente on-line: o buscador de escolas da NOB, fundação de educação holandesa no exterior cujas escolas são fiscalizadas pela Inspetoria Holandesa, mostra as opções mais próximas de você.

Custo de vida em comparação com os Países Baixos e onde morar

Os preços são cerca de um quarto mais baixos do que nos Países Baixos: em 2025, o nível de preços do consumo das famílias foi de 86,6 em Portugal e 115,6 nos Países Baixos, considerando a média da UE de 100 (Eurostat). Os salários também são mais baixos: o salário mínimo, de €920 por mês, pago 14 vezes por ano, equivale a €1.073 por mês ao longo de 12 meses em 2026, contra €2.338 nos Países Baixos (valores brutos, Eurostat). Os aluguéis de novos contratos tiveram mediana de €10,17 por m² em Portugal no segundo trimestre de 2026, com alta de 10,2% em um ano: €15,24 na Grande Lisboa e €11,56 no Algarve (INE).

Nossos guias detalham Lisboa, Porto, o Algarve e a Madeira, além dos salários em Portugal e dos custos de se aposentar em Portugal.

Onde morar: Lisboa, Porto, Algarve, Costa de Prata ou Madeira?

Como verificamos este guia

As regras, os valores e as taxas deste guia foram verificados em 24 de outubro de 2026, com base na legislação e nos portais oficiais:

  • Lei 37/2006, a lei sobre o direito de cidadãos da UE de viver em Portugal (registro, família, residência permanente, multas), atualizada até o Decreto-Lei 41/2023;
  • a página da AIMA sobre o certificado de registro, sua tabela de taxas de 2026 e seu relatório migratório de 2024;
  • Lei 37/81, a lei da nacionalidade, conforme alterada pela Lei Orgânica 1/2026;
  • o Portal das Finanças (NIF, residência fiscal, IRS, NHR e IFICI; os códigos do imposto do selo, IMI, IMT e IUC; as páginas aduaneiras sobre o imposto sobre veículos, ISV), o gov.pt (NISS, número de utente do SNS, compra de imóveis), o IMT (carteiras de habilitação) e a ASF, autoridade supervisora de seguros (seguro saúde);
  • a convenção fiscal entre os Países Baixos e Portugal de 20 de setembro de 1999 (seu texto em wetten.overheid.nl), a decisão do Hoge Raad de 6 de novembro de 2020 sobre o AOW (ECLI:NL:HR:2020:1733), a lista de convenções fiscais do governo (1º de outubro de 2026) e a carta do Ministério das Finanças sobre as negociações de convenções (23 de abril de 2026);
  • nos Países Baixos, em wetten.overheid.nl: a Successiewet 1956 (imposto sobre herança) e a Rijkswet op het Nederlanderschap (nacionalidade); o Belastingdienst (declaração de retorno após emigração, avaliação fiscal preventiva, isenção do imposto sobre salários, imposto sobre herança, restituição do BPM), o SVB (AOW no exterior, seguro voluntário), o CAK (cobertura de saúde no exterior, o S1, a contribuição prevista na convenção, aposentadorias antecipadas), o RDW (exportação de carro) e o NederlandWereldwijd (cancelamento do registro de residência, passaportes, votação, educação neerlandesa, Embaixada em Lisboa);
  • Eurostat (níveis de preços do consumo das famílias, salários mínimos).

Escrito por Brenda L., especialista em mudança na AnchorLess. As regras tributárias dependem da sua situação: este guia não constitui aconselhamento tributário.

Perguntas frequentes

O que preciso para me mudar da Holanda para Portugal?

Não é necessário visto: um documento de identidade holandês válido ou passaporte é suficiente para entrar e permanecer por três meses. Para ficar por mais tempo, você precisa trabalhar, estudar ou ter recursos financeiros próprios suficientes e cobertura de saúde, além de se registrar na Câmara Municipal em até 30 dias após os primeiros três meses, para obter o certificado de registro da UE (CRUE).

Durante esse processo, você se desregistra da prefeitura holandesa nos últimos 5 dias antes de partir e precisa de um NIF (número de identificação fiscal), cobertura de saúde (pelo CAK, se receber o AOW) e, se trabalhar, um número de seguridade social (NISS).

Preciso me desregistrar da prefeitura holandesa?

Sim, se você passar mais de 8 meses no exterior em qualquer período de 12 meses, consecutivos ou não, mesmo que mantenha sua casa na Holanda; não fazer isso pode resultar em multa. Você se desregistra a partir de 5 dias antes de partir até o dia da partida e solicita um comprovante internacional de desregistro. Em seguida, você passa a constar no registro de não residentes (RNI) e mantém seu BSN. Obtenha seu DigiD e o aplicativo antes: é mais fácil fazer isso na Holanda.

Meu cônjuge pode vir comigo se não for cidadão da UE?

Sim. Seu cônjuge ou companheiro(a), seus filhos menores de 21 anos ou dependentes e seus pais dependentes podem morar com você, independentemente da nacionalidade. Eles só precisam de visto se as regras da UE exigirem um para a nacionalidade deles, e o processo é gratuito e prioritário. Após três meses, dentro do prazo de 30 dias, eles solicitam à AIMA um cartão de residência como familiares de um cidadão da UE, válido por cinco anos.

Quando preciso me registrar na Câmara Municipal?

Em até 30 dias após os primeiros três meses em Portugal. Você apresenta seu documento de identidade ou passaporte e assina uma declaração de que trabalha, estuda ou dispõe de recursos suficientes. O custo é de €18 no balcão ou €15 online, se você tiver mais de 25 anos, e o certificado é válido por cinco anos. A falta de registro pode resultar em multa de €400 a €1,500.

Vou receber meu AOW em Portugal e continuar acumulando benefícios?

Você recebe o benefício em Portugal, em euros, se quiser em uma conta portuguesa, por volta do dia 24 do mês; informe seu novo endereço diretamente à SVB. Continuar acumulando benefícios é outra questão: ao morar e trabalhar fora da Holanda, em geral você deixa de estar coberto pelo seguro, e cada ano sem cobertura significa 2% a menos de AOW. Se você teve cobertura por pelo menos um ano consecutivo antes de partir, pode contratar voluntariamente o seguro com a SVB: solicite-o em até 1 ano, por até 10 anos.

Meu AOW ou minha pensão holandesa será tributado em Portugal ou na Holanda?

De acordo com a convenção entre Holanda e Portugal de 1999, o AOW e as pensões privadas são tributáveis apenas em Portugal depois que você passa a morar lá, pelas alíquotas normais do IRS. A Holanda também pode tributar uma pensão privada somente se todas as três condições forem atendidas, entre elas a de que Portugal não a tribute pelas alíquotas normais, e nunca o AOW (Hoge Raad, 2020). Uma pensão por trabalho para o Estado holandês, uma província ou uma prefeitura continua sendo tributada na Holanda, a menos que você também seja português.

Solicite à Belastingdienst uma declaração de isenção para que seu fundo de pensão pare de reter o imposto holandês. O regime NHR está encerrado para quem se tornar residente a partir de 2025, e o IFICI não abrange pensões.

O que é a avaliação fiscal preventiva (conserverende aanslag)?

É uma avaliação fiscal que talvez você tenha de pagar posteriormente, referente ao benefício fiscal que recebeu sobre sua pensão ou anuidade holandesa (lijfrente). Ela pode ser emitida após sua declaração de imposto referente ao ano em que partir. Ao se mudar para um país da UE, o pagamento é automaticamente adiado, sem juros; você só paga se descumprir as regras holandesas dentro de 10 anos, por exemplo, resgatando sua pensão, e, após 10 anos, solicita o cancelamento da cobrança.

O que acontece com meu plano de saúde holandês?

Quando você passa a morar em Portugal, em geral deixa de estar coberto pelo Wlz, então seu plano básico de saúde holandês termina. Se receber o AOW e não trabalhar, registre-se no CAK: ele envia um S1 para a Segurança Social e desconta uma contribuição mensal prevista no acordo das suas pensões, garantindo cobertura em Portugal e na Holanda. Vai se aposentar antecipadamente, antes de receber o AOW? O CAK prevê deixar de aceitar novos pedidos de pessoas que moram na UE a partir de 1 de novembro de 2026 (a confirmar): consulte o órgão e planeje sua própria cobertura até a idade para receber o AOW. Se você trabalhar em Portugal, a seguridade social portuguesa dará cobertura.

Meus herdeiros pagarão imposto sobre herança na Holanda ou em Portugal?

Se você for holandês e morrer dentro de 10 anos após deixar o país, a Holanda tributa tudo o que você deixar como se ainda morasse lá: em 2026, acima de €828,035 para um cônjuge e de €26,230 para cada filho, a 10% até €158,669 e a 20% sobre o valor excedente. Após 10 anos, não há imposto sobre herança holandês. Portugal cobra 10% de imposto do selo sobre os bens localizados no país, mas cônjuges ou companheiros em união estável, descendentes e ascendentes são isentos.

Os dois países não têm um acordo sobre imposto sobre herança. Um tabelião pode informar quanto seus herdeiros pagariam.

Posso levar meu carro holandês para Portugal?

Sim. Registre-o para exportação em uma unidade da RDW ou em uma empresa de exportação reconhecida (€12 na RDW): você recebe o documento de exportação solicitado por Portugal e tem 14 dias para dirigir na Holanda com placas brancas de exportação e um seguro temporário. Em Portugal, entregue uma declaração aduaneira do veículo em até 20 dias úteis após a chegada; ao transferir sua residência, você não paga o imposto sobre veículos (ISV) se tiver morado na Holanda e sido proprietário do carro lá por pelo menos seis meses. Se o carro for registrado em Portugal em até 13 semanas após a exportação, você poderá receber de volta parte do BPM.

A vida é mais barata em Portugal do que na Holanda?

Em média, sim, cerca de um quarto: em 2025, o nível de preços do consumo das famílias era de 86.6 em Portugal e 115.6 na Holanda, diante da média de 100 da UE (Eurostat). Os salários também são menores: em 2026, o salário mínimo corresponde a €1,073 por mês ao longo de 12 meses, em comparação com €2,338 na Holanda. Os aluguéis estão subindo: a mediana dos novos contratos foi de €10.17 por m² no segundo trimestre de 2026, um aumento de 10.2% em um ano, e de €15.24 na região metropolitana de Lisboa.

Posso me tornar português e manter minha nacionalidade holandesa?

Em geral, não. Cidadãos da UE podem solicitar a cidadania portuguesa após sete anos de residência legal (desde a Lei Orgânica 1/2026), e Portugal não exige que renunciem à nacionalidade de origem; no entanto, pela lei holandesa, um adulto que opta por adquirir outra nacionalidade perde a nacionalidade holandesa. Você a mantém se, naquele dia, for casado ou tiver uma união registrada com um cidadão português, tiver nascido em Portugal e morar lá, ou tiver morado em Portugal por cinco anos consecutivos antes de completar 18 anos.

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